建設全國平貝母栽培標準化示范區的實踐與啟示

何昌安，陳廣新

（1.黑龍江省沾河林業局 164133；2.黑龍江省森林工業總局）

現代化生產的主要特征就是產品商品化、批量化、規范化、集約化，最終提高產出率，提高經濟效益。要達到這一目的，無疑離不開產前、產中、產后整個生產過程的標準化管理和監測，離不開標準化示范區建設。當前，黑龍江省森工林區正處在由傳統林業向現代林業轉變的過程中，推廣應用先進標準實現管理、生產標準化是促進這一轉變的有力措施和手段。2005年，森工系統所屬海林林業局被國家林業局正式批準為“全國平貝母栽培標準化示范區”。經過3年的建設，該示范區取得了明顯的經濟效益和廣泛的示范帶動作用，為在全林區推廣建設標準化示范區，促進林區產業發展提供了寶貴的經驗。現結合該示范區的建設情況，談一下在林區建設標準化示范區的一些初淺看法。

1 統一領導、協調配合是示范區建設的組織保證

林區示范區建設必須堅持由林業局統一領導，緊密圍繞區域經濟發展的中心任務。立項之初，海林林業局就成立由局長任組長由林業局質量技術監督局、多種經營局、病蟲害防治站、財務科、22和35示范林場等主要領導組成的工作領導小組，對示范區建設進行總體規劃，做到統一布局、統一資金、統一生產、統一管理。同時聘請有關專家組成“標準技術工作組、標準技術推廣組、病蟲害防治組、監督檢查組”等4個項目實施組，對生產的各個環節實施有效指導和監控，解決平貝母生產、加工、流通、技術推廣和質量監督中存在的問題。為有效落實項目責任，林業局和示范林場、示范林場與種植戶之間還簽訂了“平貝母標準化管理責任書”，確保各項目標按時完成。

2 建立標準化管理體系是示范區建設的技術基礎

標準化是社會大生產的產物，是生產力發展的必然結果。通過制定、建立和推行標準化體系，可以提高產業生產能力和產品競爭力。為此，在標準化示范區建設過程中，林區三級質監部門著重發揮部門職能作用，積極指導示范區建立和健全標準化管理體系，并督促示范戶對平貝母產前、產中、產后各個環節嚴格按照技術標準的要求認真落實標準化管理目標。期間，共組織制定了《平貝母栽培技術規程》等國家標準、行業標準兩項。《平貝母病蟲害防治技術》地方標準一項，收集整理國家、行業和地方標準共11項。組織編寫了示范區從業人員工作職責及各項管理規章、制度、辦法等共34項。初步形成了選地、整地、作畦、田間管理，移栽、采收、清洗、晾曬、貯藏、包裝、運輸、病蟲害防治等各生產環節的標準化管理體系。為示范區的標準化建設奠定了技術基礎。

3 提高種植戶的科學素質是示范區建設的重要條件

推進平貝母標準化種植工廠化生產，最大的困難是轉變種植戶較為原始的生產觀念和生產方式，從而實現標準化管理、科學化生產。為此林區質監部門開展了多種形式的宣傳教育活動，以提高種植戶的科技水平。例如通過組織廣播講座、提供技術咨詢、發放技術資料、組織科技人員深入田間開展技術服務等形式向種植戶提供技術支持。示范區建設期間，共成功舉辦了平貝母栽培技術培訓班13期，參加人員1283人次。通過有效的宣傳活動，改變了種植戶多年形成的不適應的傳統經驗和生產習慣，從而保證了平貝母生產各項技術指標的具體落實。

4 走質量效益道路是推進示范區建設的關鍵環節

推進標準化示范區建設的最終目的是提高平貝母的品質和產量，讓種植戶獲得最大的經濟效益。多年以來林區的平貝母生產多采取經驗種植，缺乏科學指導，產量和質量很不穩定，農藥及化肥殘留嚴重，導致產品品質低下，價格偏低。示范區建設過程中，逐步與國際質量標準接軌，從種子資源優選入手，按照藥材生產管理規范（GAP）進行規范化種植，同時建立符合GAP的標準化操作規范（SOP）并嚴格執行。示范區還申請了有機產品認證，轉換期間嚴格按照有機產品標準組織生產，期滿后，獲得了黑龍江省農產品有機產品認證中心頒發的有機產品認證證書。示范區經過三年建設，平貝母的產量與品質明顯提高，與示范前相比平均單產每畝增加產量105kg（鮮貝）。產品經省產品質量檢驗中心檢驗合格率達到95%以上。三年平均年總產量113萬kg，平均增產84萬kg；三年年平均總產值3595萬元，平均年增加產值2173萬元。經國家林業局驗收評審組考核，該示范區達到了預期的示范目標。目前，示范區生產的平貝母供不應求，使種植戶嘗到了無公害標準化管理的甜頭。

幾年來的示范區建設工作，使我們深切感受到推進示范區建設不僅僅在促進林區職工增收方面發揮作用，更重要的是其能夠促進林區科技成果轉化和經濟結構轉型，能夠推動林區八大產業的發展和產業化進程，能夠加快實現由傳統林業向現代林業、由林業經濟向林區經濟的轉變步伐，為建設現代大森工、新森工提供技術保障。

毋庸置疑，標準化示范區建設是開展標準化工作的重要措施，也是深入推進標準化工作的有效手段。盡管近幾年黑龍江林區開展標準化示范區建設取得了一些成績，但由于示范區建設存在行業、對象和承擔主體的不同，情況千差萬別，如何努力提高林區標準貫徹實施的有效性，促進標準化示范區工作深入發展，是值得我們林區質監工作者長期關注和深入探討的課題。