森林防火資源價值初探

李峻，唐華，張麗

（1.黑龍江省森林保護研究所，哈爾濱 150040；2.黑龍江省林業科學院）

1 森林防火的功能價值

森林防火資源功能，是指森林防火所具有的保護和改變生態環境的能力，它表現為森林防火資源所能提供的環境功能的物理量，例如降低的蔓延速度、保持含水量、減少流動火源能力、整體機動性等。森林防火的功能是區域環境的客觀屬性，是一種使用價值，它不依人類社會是否對其實際利用而客觀存在。例如某一森林防火環境的河流量表示該林地所具有的提供阻隔的能力，這種能力是一種客觀存在，不取決于人類社會是否對其進行活動。同樣，該森林防火環境所具有的環境功能，也只表示他所具有的各種保護環境的能力，而與人類社會是否對其進行生態利用無關。

雖然，同一森林防火資源可以具有各種不同的功能，也就是具有各種不同的使用價值。但其使用價值的載體都是森林防火資源本身。由于功能是資源的客觀屬性，而資源是在林業生產過程中創造的，因此，對森林防火資源功能的價值計量應該在防火價值論的基礎之上，計算防護一定面積、一定質量的森林防火資源所消耗的社會必要勞動時間，也就是社會平均營林成本。一定面積的森林防火資源即使提供了多種不同的使用價值，由于其價值載體是同一的，因而其價值量也只能計算一次，否則就是重復計算。從以上分析可以看出，森林防火資源的功能價值和上述按防火價值論核算的森林防火資源價值是相同的概念。

2 森林防火的效益價值

森林防火的效益，是指森林資源功能被人類社會實際利用后所產生的經濟和社會效果。其價值產生于森林利用部門，其價值計量屬于效用價值論的范疇，也就是上文所述的按邊際效用價值論核算的森林防火資源價值。效用不同于使用價值，它屬于主觀的范疇。只有當使用價值被人類實際利用，并使其獲得一定程度的欲望滿足時才產生了效用。一定數量的物品，其效用程度越高，消費者的支付意愿越強，其價值量越大，反之則越小。

森林防火的效益價值，包括以木材為主的物質產品效益價值和環境效益價值。木材等物質產品的效益價值，表現為其各自的按邊際效用所決定的市場價格。環境效益價值，表現為森林資源的環境功能被社會實際利用所產生的經濟及社會效益。例如森林資源作為農田防護林，其降低風速、調節溫度與濕度等防護功能被農業部門實際利用所增加的農作物產量；森林資源的凈化空氣、釋放氧氣、森林景觀等游憩功能所創造的森林公園的門票收入等。一定面積的森林資源是否具有效益，具有多少效益，不僅取決于它所具有的森林資源功能的大小，更取決于社會對它的利用方式和利用強度。例如一塊森林資源可能具有森林游憩的功能，但如果沒有開展森林旅游，其功能沒有被社會實際利用，則它不會產生森林游憩的環境效益。同樣道理，一片防護林或水源涵養林雖然其蓄積量也具有生產木材的能力，但為了生態利用的目的，除了少量的間伐材以外，基本不產生木材效益。

有些森林防火效益價值，具有市場價格的表現形式。例如木材等有形的林產品和收門票的森林公園。這類林產品在使用上可以做到排他，因而可以進入市場交易。但是，大多數森林環境資源由于在使用上難以做到排他，因而很難進入市場，其效益價值也就不具有市場價格的表現形式。在這一類環境資源中，有些效益價值可以附加在其他產品的價值中間接計量。

3 功能價值和效益價值的關系

目前常見的森林環境效益價值計量中，常以功能計量替代效益價值計量，或者將二者混合使用。常見的計量思路是，首先計算森林資源所能產生的各種環境功能的物理量，然后再計算假定它們都能被人類充分利用所能產生的經濟效益。這種計量模式，無疑夸大了森林環境效益的價值量。因為沒有被人類實際利用的森林環境功能，是不能產生效益價值的。

其次，功能價值能否轉化為效益價值，還取決于產品的供求關系，森林資源功能能否轉化為益，還要看社會對森林資源功能的需求程度。如果某項功能社會需求量很大，其功能就會全部轉化為效益；若社會需求不足，或根本沒有這種需求，則該功能轉化為效益的價值量很小，甚至根本沒有效益。例如，森林具有減少水土流失，減少河道及水庫泥沙淤積的環境功能。但在平原林區，周圍沒有河道及水庫，森林資源的這種功能就不可能轉化為效益。再例如，在水資源豐富的地區，森林的集水功能超過了社會對水的需求，該功能也就不可能全部轉化為效益。

4 結語

對效益價值的理解，可以有廣義和狹義之分。有些學者提出，從效益的角度，可以將森林資源總價值區分為利用價值和非利用價值。利用價值是指可以產生直接或間接效益的價值，這就是前面討論的森林資源的物質產品和環境效益價值，也可以稱為狹義的森林資源效益價值。非利用價值包括選擇價值、存在價值和遺產價值。他們是指某些森林資源功能雖然沒有為現代人所實際利用，但其保存的目的是為了人類自身的將來，或為了子孫后代，因而它也應有效益價值，這就是廣義價值的概念。這種價值理念的提出，豐富了我們對森林資源效益價值的理解。