提高如東縣馬塘鎮生豬產業競爭力的戰略研究

何 娟

（江蘇省如東縣馬塘畜牧獸醫站，如東 226401）

如東縣馬塘鎮有悠久養豬歷史和養豬習慣，是“皮梅”二元母豬和“長皮梅”三元商品瘦肉豬的發源地。近年來，隨著各級政府對養殖業的高度重視和培植力度，生豬產業發展勢頭迅猛，效益逐步提升。但長期以來，養豬產業一直受市場因素的困擾，破解生豬產業發展的制約瓶頸，提高生豬產業發展競爭力，成為擺在畜牧獸醫工作者面前的任務。通過如東縣馬塘鎮生豬產業發展現狀調查分析，提出發展思路和對策，為有關政府決策部門提供參考。

1 發展現狀

1.1 生豬產業規模大，占大農業比重高

多年來，馬塘鎮生豬飼養量一直居全縣前列。全鎮生豬年欄存達20萬頭左右，其中能繁母豬約3.42萬頭，年出欄商品豬達20萬頭左右，生豬飼養總產值達3.2億元左右，占馬塘鎮農林牧副漁總產值的50%左右。

1.2 規模養殖效益高，成為農民增收主要途徑

近年來，在規模養殖示范點的帶動下，馬塘鎮的規模養殖已初步成形。據生豬養殖規模戶反映，養豬上規模按規模、標準化養殖，同樣飼養1頭豬，效益要多100多元，農村住戶家庭經營收入中有1/3以上來源于生豬養殖業。

1.3 市場需求和價格優勢，刺激了生豬生產

2010年以來，由于國際、國內生豬市場需求增大，活豬價格大幅攀升，長期保持高位運行，供不應求的市場極大刺激了養豬積極性，尤其近年國家先后出臺了一系列扶持生豬發展的優惠政策，農民養豬積極性空前高漲，為我鎮生豬產業發展注入了新的活力。

2 存在問題

2.1 規模養殖戶比例偏小

養豬是馬塘鎮的傳統產業，農戶以戶為單位的飼養畜禽方式已延續多年。近年來，由于散養畜禽的養殖效益下降和各級政府對畜牧業生產規模戶的大力扶持，全縣生豬散養戶的戶數逐年減少，規模養殖戶數逐年增加，生豬生產向規?；s化方向發展。但從總體上看，馬塘鎮生豬生產的集約化程度還比較低，規模戶所占比重還偏小。千家萬戶的分散飼養模式既不利于動物疫病防治工作的開展，也不利于標準化生產技術的推廣和產品質量的提高。

2.2 產業化水平低

當前，馬塘鎮生豬生產雖然規模較大，但產業化水平不高。一方面，生豬生產龍頭企業相對較少，另一方面，現有的龍頭企業對全縣生豬生產的扶持帶動作用不夠強，龍頭企業帶動農戶的能力沒有充分發揮，龍頭企業通過擴大加工規模帶動養豬產業發展的空間還很大。成立的養殖協會、行業組織運轉程序還不夠規范，制度不夠健全；流通體制不暢，機制不活，都不同程度地制約著我鎮生豬產業的健康發展。

2.3 服務體系不夠健全

發展生豬產業，效益是核心、市場是關鍵。面對千變萬化的市場，全縣還沒有建立起與市場經濟相適應的服務體系。千家萬戶的小生產與大市場的矛盾越來越大，弱小的社會化服務體系不適應生豬生產的快速發展。由于缺少龍頭企業帶動，產品銷售難以保證，受市場影響因素較大，使得生豬市場價好時，大家都搶著生產；市場價低時，又都放棄生產，從而造成產品的“短缺”和“過剩”交替出現。一體化服務機制不全，抗御市場風險能力差，生產者收益難穩定，缺乏最低保護價收購政策，嚴重影響產業快速穩步向前發展。

2.4 產品質量缺乏競爭力

目前，國內市場最關心的動物疫病、畜產品藥物殘留和生豬品種問題，要求生豬在生產過程中必須防疫好、用藥規范，無動物傳染病，生產無瘦肉精等違禁藥物殘留的瘦肉型豬。國際社會對生豬產品無污染、無殘留、無病菌的要求越來越嚴格。而我鎮的生豬生產的標準化程度還不夠高，飼養環境條件較差，散養戶飼喂方式簡單、科技含量少、養殖規模化水平跟不上國際市場的要求等因素，直接導致我鎮生豬產品難以打進國際市場。

3 對策及建議

3.1 因地制宜，在發展規模上力求突破

（1）制定好規劃。根據鎮內各個行政村的不同自然條件，因地制宜，科學制定生豬產業發展中的中長期規劃，實行區域布局、分類指導、多元養殖、以短養長、分區域考核。走現代畜牧業發展之路，擴大生豬規模飼養。引導農戶積極發展生豬生產，擴大生豬飼養總量，提升生豬養殖的質量和效益，真正把生豬產業做成富民強縣的當家產業。（2）堅持適度規模經營。沒有規模就沒有效益，但如果養豬戶飼養規模過大，疫病風險相對就會增加，再加上資金和管理等服務跟不上，就會出現經濟效益衰減效應。因此，養豬戶規模要適度，只有規模適度，才能實現成本最小化、效益最大化?？梢园凑铡靶∫幠！⒋笈嘤柸后w”的小區養殖模式推進生豬產業適度規模發展。通過農業科技入戶工程選準具有一定資金、一定文化水平的養殖戶，培養成飼養生豬的規模大戶，強化大戶示范帶動作用，以大戶群帶動養殖強村發展，從而擴大養殖規模、提高養殖效益、降低疫病風險。對一些傳統散養戶，搞好宣傳引導、示范帶動，提高農戶養殖積極性。

3.2 培育發展生豬產業經紀人隊伍和專業協會，完善利益聯結機制

以生豬養殖場、生豬強村和生豬養殖大戶為龍頭，組建各類專業協會，按照“民辦、民管、民收益”的原則，走自我發展、自我服務、自我壯大的路子。協會組織負責與政府、銀行、保險、市場等協調聯系，并對養殖戶提供技術和銷售服務，切實解決養殖戶在生產過程中遇到的資金、技術、銷售等各種困難和問題。同時，教育和引導生豬經紀人樹立誠信意識，實行“風險共擔、利益共享、互利雙贏、共同發展”的做法，真正形成一個合理的利益鏈條機制，共創市場。

3.3 完善服務體系，真正發揮畜牧獸醫工作者的公益職能作用

（1）加強畜牧獸醫隊伍建設。保障畜牧獸醫工作者的日常經費支出，做到從防、檢、醫等各個環節的配套服務工作。尤其要重點抓好村級防疫員隊伍建設。俗話說“養豬成敗在防疫、效益高低在管理”，要充分發揮各級防疫體系作用，做到“生豬生產發展到哪里，防疫工作及時跟蹤到哪里”保證防疫工作做實、做細、做好；（2）加快生豬良種的推廣力度。要提高生豬良種推廣普及率，做到宣傳、發動、與后續服務三到位；（3）推廣養殖保險，有效防范疫病風險，養殖風險；（4）政府要加大生豬發展的一系列扶持政策，保證扶持政策及時兌現到戶。

3.4 推廣科學養殖技術，力求最大化節本增效

要實現生豬產業真正從“結構、規模、技術、效益”四個方面轉型升級，技術方面的轉型升級是重中之重。要努力達到畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化、監管常態化的“六化”要求，加快推進畜牧生態養殖，積極探索畜禽生態養殖模式，注重推廣環境友好與生態循環的可持續發展畜禽生產模式，促進我鎮生豬產業轉型升級。大力推廣“發酵床”養豬，這是根據生態學原理，將微生物工程技術、發酵技術、養殖技術用于現代養殖業的一種綜合性技術，投入低、見效快，生態環保，我鎮要大力推廣此項生態養殖技術，從豬場結構設施、技術等方面全套跟蹤服務、同時給予資金扶持，真正實現最大化的節本增效。