淺談病死動物及其產品的無害化處理體系建設

金喜新 陳海濤 張全勇 孟 偉 申鄭毅 常 江 過效烈

（河南省動物衛生監督所，鄭州 450008）

淺談病死動物及其產品的無害化處理體系建設

金喜新 陳海濤 張全勇 孟 偉 申鄭毅 常 江 過效烈

（河南省動物衛生監督所，鄭州 450008）

近幾年來，各級政府、畜牧等相關部門高度重視動物防疫工作，狠抓各項動物疫病防控措施的落實，有效地控制了重大動物疫病的發生，最大程度上減少了動物的死亡。但養殖過程中因病死亡動物無法完全避免。隨著動物飼養量逐年增多，動物死亡數量逐年攀升，實施病死動物無害化處理已經迫在眉睫。按照國家現行法律法規規定，結合實際，筆者總結出病死動物及其產品無害化處理體系建設意義并提出了建設該體系的構想，供同仁借鑒和參考。

1 無害化處理體系建設的意義

1.1 貫徹落實動物衛生法律法規的根本要求

我國法律法規對病死動物及其產品的無害化處理都作了明確規定[1]。根據《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《病死及死因不明動物處置辦法（試行）》（農醫發〔2005〕25號）等相關條款規定，凡是病死動物及動物產品或經檢疫不合格的動物及動物產品都將做無害化處理。

1.2 畜牧業可持續發展的現實選擇

在各級黨委、政府高度重視，在各種惠民政策的激勵下，畜牧業已成為農村經濟的重要支柱產業和農民增收的重要渠道，同時，養殖過程中正常死亡畜禽的無害化處理問題也更加突出。據權威資料統計，我國畜禽疫病死亡率比發達國家高出1倍多，每年因畜禽死亡造成的直接損失達300多億元人民幣，疫病引起的生產性能下降造成的損失、治療費用及其他損失高達l 000億元以上。由于畜禽死亡率居高不下，動物尸體數量巨大，我國每年飼養豬、牛、羊、禽、犬百億只（頭）以上，由于疾病流行，每年數億動物病死[2]。因此，開展無害化處理體系建設，規范處置病死動物及其產品，是畜牧業可持續發展的必然選擇。

1.3 控制撲滅動物疫病的重要舉措

病死動物及其產品，潛在有各種細菌和病毒，另外，受環境、溫度等各種因素影響，使潛在的細菌和病毒發生變異，形成新的動物疫病[3]，增加動物疫病防控工作的難度和成本。實施病死動物及其產品無害化處理體系建設，規范處置病死動物及其產品，可以最大限度的消滅病原，有效防止動物疫情的發生傳播。因此，開展無害化處理體系建設，規范處置病死動物及其產品，是控制撲滅動物疫病的重要舉措。

1.4 維護公共衛生安全的重要保障

病死動物及其產品，可能潛在各種細菌和病毒，還可能含有大量的病原代謝物、抗生素藥物、化學物質殘留，如果不進行規范的無害化處理，極易污染土壤和水源，再經農作物進入食物鏈，產生循環往復的生態危害[4]。因此，開展無害化處理體系建設，規范處置病死動物及其產品，是維護公共衛生安全的客觀要求。

2 無害化處理體系建設的構想

2.1 官方獸醫機構無害化處理體系建設[5]

2.1.1 建設區域性無害化處理場 根據當地動物養殖分布，選址合適位置，建立區域性無害化處理場。主要承擔相應區域突發動物疫情撲殺的動物、相應區域的流通環節監督檢查沒收的病死動物及其產品和其他無害化處理任務。2.1.2 建設無害化處理站 各縣級官方獸醫機構建設一個無害化處理站，配備無害化處理設施設備。主要承擔發生動物疫情撲殺的動物、動物衛生監督機構日常檢疫監督檢出的病死動物、病死動物產品、小型養殖場及大型病死家畜等的無害化處理任務。

2.2 養殖場（小區）無害化處理體系建設

規模養殖場（小區）根據其飼養動物品種、生產需要確定其相應的無害化處理設施設備建設。主要承擔本場（小區）病死動物尸體組織的無害化處理。其他養殖場戶的病死動物可以送到官方獸醫無害化處理場（站）進行無害化處理，或者與有無害化處理設施設備的單位簽訂無害化處理協議，或者采取掩埋或焚毀的方式對病死動物進行無害化處理。

2.3 屠宰加工場無害化處理體系建設

大型屠宰加工場根據其屠宰加工動物品種、加工規模確定其相應的無害化處理設施設備建設。主要承擔本場病死動物尸體組織的無害化處理。其他定點屠宰加工場的病死動物及其產品可以送到官方獸醫無害化處理場（站）進行無害化處理，或者與有無害化處理設施設備的單位簽訂無害化處理協議，或者采取化制的方式對病死動物及其產品進行無害化處理。

2.4 其他有關單位無害化處理體系建設

生物制品企業、科研教學實驗室可根據實際需要選配無害化處理設施設備，或者與有無害化處理設施設備的單位簽訂無害化處理協議，或者采取焚毀、掩埋、化制的方式進行無害化處理。

3 討論

病死動物無害化處理，涉及面廣、工作量大。按照標本兼治，重在治本的原則，必須從機制和體制上為這項工作的有序推進提供有力的組織保障、人員保障、資金保障和政策保障。

將病死動物及其產品無害化處理體系建設納入動物重大動物疫病防控中長期規劃。加大基礎設施建設，配備必需的設施設備和工作人員，提高病死動物及其產品的依法處理能力。

實施病死動物無害化處理工作，需要做大量的工作，比如法規政策的宣傳和公示，鑒定病死原因、監督無害化處理，不可避免地會增加工作經費的開支。同時，病死動物尸體無害化處理是一項只有支出，沒有收入的公益性事業。沒有可靠的工作經費，將會影響工作開展。為保證工作質量，政府或國家應加大工作經費投入。

建立病死動物及其產品鑒定標準或檢疫判定標準，使其在無害化處理工作發揮更大作用，保證病死動物無害化處理監督執法工作的正常開展。

[1] 張國清.病害動物及動物產品無害化處理措施[J]. 獸醫導刊，2010（11）：22.

[2] 丁伯良，王英珍. 大力加強我國病死動物無害化處理的監管 [J].獸醫導刊，2011（9）：28-29.

[3] 利亞妮，韓建業，張海利.淺談當前動物尸體處理的現狀、危害及對策[J].經濟研究導刊，2009，54：96.

[4] 楊懷偉.動物尸體的危害及管理對策[J].中國獸醫雜志，2004，40（8）：44-46.

[5] 全勇.獸病害動物尸體無害化處理技術應用[J].獸醫導刊，2011，9：19-21.