四川省：加強(qiáng)認(rèn)證管理 突出證后監(jiān)管

四川省畜產(chǎn)品安全檢測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）按照農(nóng)業(yè)部和省畜牧食品局的統(tǒng)一部署，積極開展無公害畜產(chǎn)品和畜產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌提升行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)認(rèn)證管理，重點(diǎn)突出證后監(jiān)管。無公害產(chǎn)地覆蓋了全省畜禽主要生產(chǎn)區(qū)，覆蓋豬肉、牛奶、禽肉、禽蛋、羊肉、牛肉、兔肉、蜂產(chǎn)品等9類。連續(xù)8年在農(nóng)業(yè)部和四川省畜產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和抽檢中，四川省無公害畜產(chǎn)品的合格率均達(dá)到100%。

主要工作及成效如下：

1.積極推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作。

一是明確目標(biāo)責(zé)任，加快認(rèn)證步伐。2012年年初，各地都制定了無公害畜產(chǎn)品和地理標(biāo)志登記申報(bào)工作目標(biāo)，省畜牧食品局將無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管工作，作為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的考核內(nèi)容納入了省局對(duì)各市、州局的目標(biāo)考核，明確了目標(biāo)責(zé)任，制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施，確定了計(jì)分辦法。年初已召開了畜產(chǎn)品安全座談會(huì)，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，落實(shí)了工作任務(wù)。

二是采取有效措施，做好復(fù)查換證工作。一是及時(shí)清理有效期內(nèi)的無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)地，并按不同類型進(jìn)行了分類指導(dǎo)和申報(bào)；二是繼續(xù)實(shí)施復(fù)查換證產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)減半的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)獲證企業(yè)積極申報(bào)。

2012年，全省到期需復(fù)查換證的無公害畜產(chǎn)品共104個(gè)，產(chǎn)地109個(gè)。年初，中心已將到期產(chǎn)品（產(chǎn)地）目錄和復(fù)查換證相關(guān)文件要求印發(fā)到各市（州），要求各地及早組織申報(bào)。目前全省已通過復(fù)查并換證的產(chǎn)地62個(gè)，已報(bào)送復(fù)查換證材料的產(chǎn)品65個(gè)，超額完成了半年任務(wù)。

三是進(jìn)一步改進(jìn)認(rèn)證審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，提高認(rèn)證時(shí)效。按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心關(guān)于《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審查規(guī)范》要求，建立“及時(shí)審核，適時(shí)檢查，按時(shí)報(bào)送”的審查報(bào)送機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)地和產(chǎn)品實(shí)行：申報(bào)一家，審核一家，檢查一家，報(bào)送一家，切實(shí)提高效率和質(zhì)量。

2.積極推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品品牌提升。

一是制定方案，明確任務(wù)。中心制定了全省無公害畜產(chǎn)品和畜產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌提升行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作措施、時(shí)間安排和工作要求，并由省畜牧食品局專門發(fā)文，要求各市（州）明確職責(zé)，專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)和要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間，確保取得實(shí)效。

二是加強(qiáng)產(chǎn)地綜合檢查，不斷強(qiáng)化規(guī)范生產(chǎn)。結(jié)合新申報(bào)和復(fù)查換證工作，對(duì)所有獲證的產(chǎn)地全部實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，一律將“瘦肉精”等違禁添加物和藥物使用情況作為檢查重點(diǎn)，并填寫相應(yīng)檢查表作為現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告的附件材料上報(bào)。豬、牛、羊產(chǎn)地一律進(jìn)行“瘦肉精”快速檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果復(fù)印件作為現(xiàn)場(chǎng)檢查的附件材料上報(bào)。

三是加強(qiáng)行業(yè)自律，確保認(rèn)證質(zhì)量。著力提升生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化水平，要求所有獲證單位必須與縣、市、省級(jí)工作機(jī)構(gòu)簽訂“保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和規(guī)范用標(biāo)承諾書”，落實(shí)內(nèi)檢員制度；要加強(qiáng)檢查員管理，所有無公害畜產(chǎn)品注冊(cè)檢查員和地理標(biāo)志登記核查員必須與省級(jí)工作機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書。

四是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和監(jiān)測(cè)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年1～6月共抽查無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)地244個(gè)（次），監(jiān)測(cè)無公害畜產(chǎn)品290批（次），產(chǎn)地飼料129批（次），畜禽飲用水141批（次），分別按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、畜禽飲用水標(biāo)準(zhǔn)和四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)飼料安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求，合格率達(dá)100%。

五是加強(qiáng)標(biāo)志使用和監(jiān)督。按照部中心統(tǒng)一部署，在全省范圍內(nèi)開展了無公害畜產(chǎn)品和地理標(biāo)志畜產(chǎn)品標(biāo)志專項(xiàng)檢查。共出動(dòng)檢查人員923人次，檢查超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)321個(gè)，檢查涉及豬肉、禽肉、禽蛋、乳及乳制品、牛（羊）肉和蜂產(chǎn)品等畜產(chǎn)品427個(gè)。檢查中未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品證書和標(biāo)志的行為，切實(shí)維護(hù)了無公害畜產(chǎn)品標(biāo)志的權(quán)威性。