澳大利亞國立大學國際化的理念、實踐及啟示

吳軍超

(鄭州大學 國際交流與合作處，鄭州 450001)

澳大利亞國立大學國際化的理念、實踐及啟示

吳軍超

(鄭州大學 國際交流與合作處，鄭州 450001)

澳大利亞國立大學在澳大利亞高等教育國際化發展進程中頗具代表性。在對該校國際化的理念、實踐及成效進行分析的基礎上，文章提出了對我國高校推進國際化的五點啟示：一是提高國際化意識，制定國際化戰略；二是拓寬渠道，多方位開展學術交流；三是集中優勢力量，參與國際科研合作；四是挖掘自身優勢，大力發展國際教育；五是加入國際高校聯盟，充分利用國際資源。

澳大利亞國立大學；高等教育；國際化

澳大利亞國立大學(簡稱為澳國立)建校于1946年，是澳大利亞第一所由聯邦政府出資建設的高校。與歐美老牌大學相比，澳國立還是一所年輕的大學，然而經過幾十年的發展，已躋身世界頂尖的研究型大學之列。澳國立的快速發展雖然與其在澳大利亞獨一無二的國立大學的地位密不可分，但全力實施國際化發展戰略，積極投身于全球教育和科研合作，也是促成其獲得巨大成功的重要因素。本文擬對澳國立的國際化實踐及成效進行總結和分析，以期發現對我國高校國際化發展所具有的啟示意義。

一、澳大利亞國立大學國際化的背景

1.澳大利亞高等教育國際化的興起

在澳大利亞高等教育發展的初期階段，高校數量較少，國際化特征也不明顯，主要表現為大批青年學生到英國及北美求學，在很大程度上屬于單方面的向外流動。20世紀50年代以來，隨著世界范圍內留學生教育的興起，澳大利亞對其教育政策進行了幾次重大調整，逐步成為世界上高等教育國際化程度較高的國家之一。

根據布拉德利報告，澳大利亞高等教育國際化經歷了兩個明顯的發展時期：教育援助階段和教育貿易階段。[1]在第一個階段(20世紀50年代到80年代)，澳大利亞政府實施了“科隆坡計劃”(Colombo Plan)，先后資助了4萬名學生來本國學習。“科隆坡計劃”的啟動標志著澳大利亞高校國際化進程的正式開始。[2]在第二個階段(20世紀80年代至今)，教育援助逐漸退出歷史舞臺，取而代之的是對外國學生全額收取學費的政策，國際教育開始朝著貿易化方向發展。新的留學生政策為澳大利亞高校帶來了可觀的經濟收入，極大地提高了它們參與國際教育市場競爭的積極性。此后，高校逐步成為推進澳大利亞高等教育國際化發展的主導力量。

2.澳大利亞高等教育國際化的發展

在國家政策的積極引導以及眾多高校的廣泛參與下，澳大利亞高等教育國際化取得了快速發展，主要表現為以下兩個方面。

一是留學生教育蓬勃發展。一流的教育水準、良好的教育政策、移民的廣闊前景以及優美的生活環境等諸多因素，使得澳大利亞成為眾多留學生的首選國。據統計，2010年澳大利亞高校共招收留學生22.7萬人，學費收入高達104億澳元。[3]成功的留學生教育不僅給澳大利亞高校帶來了顯著的經濟利益，也促使各高校在科研、課程體系、師資構成、校園文化、社區服務等方面的國際化水平不斷提升。

二是國際交流與合作深入開展。截止到2009年5月，澳大利亞各大學已與國外高等教育機構簽署了5561項各類合作協議，在師生互派、學術交流、聯合辦學、遠程教育等方面取得了顯著的成績。[4]以聯合辦學為例，根據我國教育部2011年5月公布的數據，澳大利亞42所大學中已有28所與我國開展本科及研究生層次的合作辦學，包括89個辦學項目和2個辦學機構。澳大利亞各高校也積極參與到全球科研體系之中，尤其是天文學、衛生、生物和環境科學、高新材料以及光子學等領域的跨國合作日益頻繁。

3.澳大利亞高等教育國際化的趨勢

近年來，澳大利亞非常重視高等教育的可持續發展。布拉德利報告指出，澳大利亞高等教育國際化正在迎接第三個發展階段，其特點是更具“整體性、長期性和可持續發展性”。2010年，澳大利亞大學協會(Universities Australia)則進一步強調，澳大利亞大學正處于“第三次國際化浪潮”的邊緣，其主要特征是留學生教育繼續發展壯大，但更傾向于高學歷、研究型留學生的培養；國際科研合作更加活躍，合作層次大幅度提升。[5]

二、澳大利亞國立大學國際化的理念與實踐

澳國立的成立和發展與澳大利亞高等教育國際化的進程幾乎是同步的，其鮮明的國際化發展理念以及卓有成效的國際化實踐在澳大利亞諸高校中頗具代表性。

1.建校之初的國際化取向

深受英國牛津大學、劍橋大學以及美國霍普金斯大學等世界知名高校的影響，澳國立最初的定位就是一所專門從事科學研究、僅開展研究生教育的研究型大學。自建校之初，澳國立就表現出明顯的國際化取向。首先是師資的國際化，即在全球范圍內招聘一流學者來校任教。學校最初由四個研究型學院組成，首任院長均聘自國外一流大學。他們的共同特點是在國外獲取學位并工作多年，且在自身研究領域獲得較高的國際聲譽，如醫學院院長霍華德·弗洛里(Howard Florey)教授，畢業于牛津大學，先后在劍橋大學、謝菲爾德大學從事教學和科研工作，并于1945年獲諾貝爾醫學獎。這些海外學者帶來了世界一流的研究水準和最新的辦學理念，對澳國立的發展產生了極為深遠的影響。其次是學生的國際化培養。早在1948年，即學校成立的第3年，澳國立就啟動了“海外學習項目”，旨在為學校的未來發展培訓和儲備師資力量。至1950年，共向牛津大學、劍橋大學、哈佛大學等海外知名大學派出56名學生。[6]

2.實施國際化戰略規劃

作為澳大利亞唯一的國立大學，澳國立國際化發展的理念及參與全球事務的目標非常明確。該校2006年制定的五年戰略規劃提出：在科研方面，與國際學術界同行密切配合，致力于解決全球性重大課題；在教學方面，通過與世界頂尖大學的合作，為學生提供多樣化的國際交流機會，并確保自身的教育水平居世界前列；在社會服務方面，力求對世界范圍內的前沿探索、社會紛爭、文化繁榮、重大決策和財富創造有所貢獻。澳國立能贏得良好的國際聲譽，并在多個學科領域居全球高校前列，與其鮮明的國際化定位是分不開的。

3.國際化的主要舉措及成效

在國際化發展戰略的指導下，澳國立積極開展全方位、高層次的對外交流與合作，以注重實效的國際化舉措來提升學校的教學質量和科研水平，擴大在全球范圍內的影響力和競爭力。

一是大力發展留學生教育。憑借優異的教學質量以及雄厚的科研實力，澳國立吸引著來自全球120多個國家的學生前來深造。根據該校年度統計數據，2009年共招收4271名國際生，占學生總數的24%。澳國立留學生教育的顯著特點是注重研究型學生的培養。2009年，全校1800余名博士研究生中就有31%來自海外。[7]為了幫助學生提高研究能力和學術水平，澳國立成立了“研究型學生發展中心”，給學生提供有關學術發展的專業咨詢和服務。此外，澳國立設立了各種獎學金，以便在全球范圍內吸引高質量的學生。例如，2004年與中國國家留學基金委啟動了聯合獎學金項目，每年接受6至12名中國學生前來攻讀博士學位，并負擔全額學費。留學生教育給澳國立帶來的收益是多方面的，除了不菲的學費收入之外，還促進了課程體系和師資結構的多樣化，提升了教育科研水平，并有助于創建一個多元化的學習社區，使得不同文化背景的學生能充分交流思想，致力于解決共同面對的全球性課題。

二是積極推進國際交流。作為澳大利亞首屈一指的研究型大學，澳國立國際學術交流非常廣泛，每年吸引著大量的國際訪問學者，2009年僅醫學院就接納了來自9個國家的18名海外學者前來分享研究成果或開展合作研究。為了拓寬本校師生的國際視野，澳國立與國外110多所大學開展了交流項目，并設立專門的管理辦公室來推進這些項目的實施。如根據澳國立與北京大學簽署的學術交流協議，其學術人員和研究生可申請到中國開展任何領域的研究，由北京大學提供食宿、生活補貼、醫療服務等便利條件。此外，澳國立還為出國交流的學生提供多種形式的資助，如海外研習助學金、海外旅費補貼等。頻繁的國際交流提高了師生的全球參與意識，給學校發展不斷帶來新的活力。

三是廣泛參與國際合作。加強與世界一流的高校和研究機構合作，并致力于全球科研網絡的建立，是澳國立推進國際化的重點工作之一。目前，澳國立已與國外多家研究機構建立了密切的合作關系，參與了多項重大國際科研合作項目。如2009年，澳國立參與了“巨型麥哲倫望遠鏡項目”(Giant Magellan Telescope)，并獲得了澳大利亞聯邦政府8840萬澳元的資助。該國際合作項目把澳國立與美國卡內基天文臺、哈佛大學、麻省理工學院、韓國天文與空間科學研究所等世界頂尖科研機構緊密聯系在一起。積極參與國際重大科研項目使澳國立在多個研究領域保持了領先地位，提升了學校的國際學術地位，同時也吸引和培養了一大批優秀的科研人員，并給在校學生提供了接觸和參與國際前沿研究的機會。

四是充分利用國際聯盟。為了與世界知名大學保持穩固的合作關系，更好地參與到全球事務的討論之中，澳國立積極倡導建立大學之間的聯盟。2006年1月，由澳國立和新加坡國立大學發起的研究型大學國際聯盟(International Alliance of Research Universities，簡稱IARU)正式成立，時任澳國立校長的伊恩·查伯(Ian Chubb)教授被選為第一任主席。該聯盟由世界10所頂尖研究型大學組成，其他成員包括劍橋大學、牛津大學、耶魯大學、加州大學伯克利分校、北京大學、東京大學、哥本哈根大學和蘇黎世聯邦工業大學。實踐證明，澳國立在多個方面受益于IARU。首先,通過IARU申請了多個重大國際科研合作項目，涉及全球安全、人口老齡化與健康、城市可持續發展、環境與能源等領域。其次，澳國立學生可以參加IARU的全球暑期項目、全球實習項目等多個國際交流項目，并可申請獎學金資助。此外，澳國立與IARU其他成員學校之間在人員交流、聯合培養、學分互認、科研合作等方面也加強了協作。可以說，IARU已成為澳國立拓展國際合作、強化全球參與的重要平臺，在很大程度上提升了其國際知名度。

三、對我國高校國際化的啟示

加入WTO后，我國逐步開放教育領域，高校的國際化越來越受到重視。我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確提出,將進一步擴大教育對外開放，提高教育國際化水平，并就如何推進國際交流與合作提出了具體的要求。這既符合我國經濟社會對外開放的需求，也符合世界范圍內教育國際化的必然趨勢。澳國立國際化的理念、實踐及成效對我國高校具有重要的借鑒意義，從中我們可以得到以下幾方面的啟示。

1.提高國際化意識，制定國際化戰略

樹立高等教育國際化發展理念是一項具有先決性的措施。高校、各級教育主管部門乃至整個社會，都要充分認識高等教育國際化的重要性，并切實提高參與和推動國際交流的積極性和主動性。對于高校而言，應站在經濟全球化的高度，制定切實可行的國際化發展規劃，把學校的教學、科研和管理置于全球教育和文化發展的大環境中進行建設，吸收世界先進的教育思想、模式和經驗，充分利用國際和國內兩種資源，借以提高自身的綜合實力和競爭力。

2.拓寬渠道，多方位開展學術交流

在高等教育國際化過程中，高校應當把眼光放得更寬、更遠，不僅要做到“請進來”，更要積極“走出去”，通過各種渠道主動與國外知名大學建立聯系，開展師生互派、學分互認、聯合培養等多種形式的交流與合作。如果條件允許，高校可以設立國際化專項基金，用于在全球范圍內招攬知名專家學者，并為之提供優厚的工作和生活條件。此外，還可以重點支持國外一流學者來校進行學術交流和長短期合作研究，支持本校師生出國研修和參加學術會議等。

3.集中優勢力量，參與國際科研合作

對于我國絕大多數高校而言，全面推進國際合作是不現實的。然而，每個高校都有獨特的文化傳統和學科優勢，如果能夠找準自身定位，整合本校的歷史傳統、現實條件與未來需求，在國際化潮流中占據一席之地是有可能的。不妨以相對具有優勢的學科或具有區域特色的學科作為突破口，通過互派科研人員、舉辦學術研討會、聯合申請科研項目、成立聯合實驗室等多種形式，與國外具有一定實力的高校或研究機構開展科研合作,借以提升自身的學術水平和科研水平。

4.挖掘自身優勢，大力發展國際教育

留學生教育是高等教育國際化不可或缺的一環，是衡量高校國際化程度的重要指標。我國高校要充分利用自身具有的辦學資源，立足學科優勢和區域優勢，不斷推出對外有吸引力的學科專業品牌，積極參與國際教育市場的競爭，努力擴大留學生，尤其是攻讀學位留學生的規模。同時，要高度重視留學生教育的質量問題，對于師資配備、課程設置、日常管理等各環節都要精益求精，力爭營造良好的留學生教育環境。

5.加入國際高校聯盟，充分利用國際資源

全球不同地區的高校之間不斷加強策略性聯盟是高等教育發展的一個趨勢。在這方面，我國部分高校已進行了有益的嘗試，如北京大學加入研究型大學國際聯盟(IARU)，上海交通大學加入全球科技大學聯盟(GlobalTech)，哈爾濱工業大學發起中俄工科大學聯盟(ASRTU)等。目前有較多的國際大學聯盟可供選擇，既有區域性的，如環太平洋大學聯盟(APRU)、亞太大學聯合會(AUAP)等，也有專業性的，如國際設計藝術院校聯盟(CUMULUS)、國際翻譯高校聯合會(CIUTI)等。我國高校可以有選擇性地加入國際大學聯盟，與幾個“志同道合”的大學建立穩固的伙伴關系，共享教育資源，共同應對難題，以達到優勢互補、共同發展之目的。

[1]Bradley D.Review of Australian Higher Education, Final Report [EB/OL].(2008-12-17)[2011-03-12].http://www.deewr.gov.au/he_review_finalreport.

[2]Cuthbert D,Smith W,Boey J.What Do We Really Know About the Outcomes of Australian International Education? A Critical Review and Prospectus for Future Research[J].Journal of Studies in International Education, 2008, 12 (3): 255-275.

[3]Australian Education International，Export Income to Australia from Education Services in 2010 [EB/OL].(2010-05-06)[2010-06-12].http://www.aei.gov.au/AEI/PublicationsAndResearch/Snapshots/Default.htm.

[4]王建國，華娜.澳大利亞跨國高等教育的現狀、特點及問題探析[J].長春工業大學學報:高教研究版，2010(3):142-144.

[5]Universities Australia Submission to the House of Representatives Industry, Science and Innovation Committee Inquiry into Australia’s International Research Engagement[EB/OL].(2010-02-18)[2010-06-08].http://www.universitiesaustralia.edu.au/resources/242/254.

[6]Foster S,Varghese M.The Making of the Australian National University 1946-1996[M].ANU E Press, 2009.

[7]The Australian National University Annual Report 2009[EB/OL].(2010-03-26)[2011-06-12].http://www.anu.edu.au/publications/content/annual_reports.

TheIdea,PracticeandInspirationofInternationalizationofAustralianNationalUniversity

WU Jun-chao

(Office of International Exchange and Cooperation, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, China)

Australian National University (ANU) is very representative among Australian universities in the internationalization of Australian higher education. Based on the analysis of ANU’s idea, practice and achievements in promoting internationalization, this paper proposes that Chinese universities should make efforts in enhancing the consciousness of internationalization, promoting academic exchange, participating in international research projects, developing international education and making full use of international resources.

Australian National University;higher education;internationalization

2012-02-15

吳軍超(1976—)，男,河南內黃人，碩士，鄭州大學國際交流與合作處副處長，主要研究方向為高等教育國際化。

G640

A

1008-3715(2012)02-0090-04

(責任編輯劉成賀)