日本不妨學習深圳建特區

韓國《中央日報》1月12日文章，原題：日本應在東北部建“深圳特區” 如果聽到“日本應該向中國學習”這句話，日本的政治家可能會懷疑自己聽錯了。換言之，即使他們經常聽這樣的話，也聽不習慣。一直以來，日本是提醒中國應該做（激活內需，提高生活水平）和不該做（不良債權和經濟不景氣）的反面教材。說句日本政治家們不愿聽的話就是：“日本應該效仿中國的經濟特區。”許多經濟學專家認為“日本有必要建立一兩個經濟特區”，并以此作為打破阻礙日本經濟發展的各種法律法規和封閉官僚體制的實驗室。

上世紀80年代，鄧小平將中國南部沿海一個名不見經傳的深圳市定為中國第一個經濟特區，現在，深圳已經成長為一個擁有1000萬人口、摩天大樓鱗次櫛比的城市。深圳進行了各種各樣的經濟實驗，例如，繳納法人稅是否能在吸引外資和保證財政之間取得平衡、勞動基本法是否適合國情和監管是否恰當等。深圳的成功經驗不僅在安哥拉、孟加拉國和菲律賓，而且在朝鮮也掀起創建經濟特區的熱潮。

日本為何不能像中國那樣做呢？盡管前首相小泉提出日本要采取“開放”政策，但卻無法切實推進實施。日本政府最喜歡采用的增長政策是發行國債和建混凝土建筑。投入到公眾事業中的資金轉為國債，只建高樓大廈，到處都是混凝土塊。同時，一味維持非生產性雇用局面，疏于革新。

日本如今有可能接近新的經濟形式。去年3月發生的大地震和海嘯盡管是令人痛恨的天災人禍，但也可能是一個機會。荒廢的日本東北地區，是新經濟政策最為合適的實驗場所。在福岡、神戶和橫濱等地也可以進行諸如果斷廢除地域限制、打破官僚主義和降低法人稅等各種實驗。

經濟學家舒爾茨主張，應該將東北地區設為免除法人稅的地區。這也是東北地區在大地震之后吸引人才的好辦法。《引爆點》一書的作者馬爾科姆·格拉德威爾說：“我們在遭遇真正危險的同時，也獲得了干大事的機會。希望日本抓住這次機會。”

日本戰后從一片焦土中成長為穩定繁榮的一流國家，但如今日本缺乏政策和改革的活力。野田佳彥首相今年的國政方向必須從建立“日本的深圳經濟特區”開始。▲（作者威廉·白賽克，彭永清譯）