高等醫學院校內部教學質量保障體系的研究與實踐*

王智勇，于 越，王慧生

高等醫學院校內部教學質量保障體系的研究與實踐*

王智勇，于 越，王慧生

高等教育；教學質量保障體系；研究

高等教育的根本任務是培養具有高度的社會責任感、過硬的社會競爭力乃至國際競爭力，個性和人格得到健全發展的高質量、高素質、創新型人才。教學質量的高低，決定著人才培養質量的高低，關系著高校的生存與發展。國家在2012年出臺的《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》中明確提出了“加強高校自我評估，健全校內質量保障體系”的要求，也為高等學校開展教學評估工作指明了方向。

學校經過多年的實踐與運行，遵循高等教育教學的內在規律，運用先進的教育教學管理的理論、理念與方法，全面構建了學校內部教學質量保障體系和長效機制，以推動本科教學質量管理的科學化、規范化、信息化[1]。

1 構建教學質量保障體系的“五原則”

1.1 系統性原則 即根據系統論和質量管理理論思想，全面分析影響教學質量的各個要素及其相互關系，強調局部服從整體，并通過體系的研究與實踐，實現教學質量保障工作本身按照“計劃、實施、檢查、處理”有序運行。

1.2 目標性原則 教學質量保障體系的建立與運行，要緊緊圍繞人才培養目標來開展，合理地選擇體系要素，科學構建教學質量的評價指標體系。

1.3 科學性原則 教學質量保障工作要以國家相關政策法規為指導，以現代教育科學和現代管理科學為依據，通過建章立制，按章辦事，克服主觀隨意性，實現體系建設的科學化、規范化和程序化。以保證教學工作的有序進行與教學質量的持續提高。

1.4 持續性原則 教學質量的提高是一個動態的過程。要從持續提高教學質量的發展觀出發，實現教學質量的不斷提升，針對不斷變化的各種因素，不斷優化教學質量保障體系。

1.5 可操作性原則 教學質量保障是實踐性極強的工作，在實際操作過程中遇到的影響因素眾多。因此，教學質量保障體系的構建必須注重實用性，突出操作性。

2 構建教學質量保障體系的“五系統”

2.1 目標系統 目標是管理活動的起點，在管理活動中具有十分重要的作用。目標系統的建立對于體系的運行十分重要，它起著指明方向、激勵成員和規定標準的重要作用，是教學質量保障體系得以實施的基礎和前提。

按照教育學理論分類方法并結合學校的實際情況，目標系統可分為總體目標和具體目標。總體目標即人才培養目標，具體目標可分為三個層面，即學校發展規劃及年度工作要點，各部門工作計劃，教師發展目標和學生學習目標等。

2.2 組織系統 組織系統是監控活動的載體，是監控活動得以有效運行的保證。為提高學校教學管理決策的科學性和合理性，提高教學評價工作的獨立性和客觀性，逐步建立“五層三級”的立體教學質量保障體系組織系統，即決策層、專家層、管理層、實施層、操作層各司其職，校-院-室三級監控，校長、院長作為教學質量第一責任人，各部門協調統一，教職員工與學生廣泛參與的質量保證組織體系，從而對全校范圍內的整個教學過程實施全面而有效的監督。見圖1。

圖1 組織系統建構框架圖

2.3 標準制度系統 要實現教學質量保障的目標，必須明確各教學環節質量標準，建設和制訂一套完整、科學的規章制度，以明確各個子系統的職能，規范工作秩序，保障系統的正常運行，并形成自我完善、自我約束的機制，確保學校的教學質量監控活動朝著制度化、規范化、科學化方向發展。學校經過多年的研究與實踐，逐步建立起以質量標準為依據，以質量管理制度和質量評價辦法為保證的標準制度系統。

2.4 信息系統 該系統分為信息收集、信息處理和信息反饋三個部分。

2.4.1 信息收集 這是信息系統的基礎。通過聽課、檢查、座談等渠道，建立四維教學信息收集網：包括教師教學信息、學生學習信息、督導信息、教學管理信息等。

2.4.2 信息處理 這是信息系統中的重要環節，可分為信息核實、統計分析和匯總整理三方面。

1）信息核實：針對收集到的信息主要看數字是否準確，反映是否及時，資料是否完整，以保證原始信息的準確性和合理性。

2）統計分析：主要是在依據專業理論知識對教學信息進行定性分析的基礎上，運用數理統計的原理和方法，對教育教學現象的數量表現和數量關系進行定量分析，并據此從理論和實踐相結合的基礎上，對教育教學的統計規律做出解釋。

3）匯總整理：針對收集信息的不同類別分層分級進行整理，以確保教學信息的針對性和有效性。

2.4.3 信息反饋 這是信息系統的核心。建立教學質量保障體系的目的是為了不斷提高教育教學質量，而這有賴于教學信息的準確、有效、及時的反饋。而目前各高校存在的主要問題就是反饋渠道不通暢，導致教師教學質量不能有效提高，教學管理工作不能有效改善。針對此問題，學校建立了“及時反饋，快速反應，閉環管理”的反饋機制。

1）反饋渠道多樣化：設立校長接待日，廣大師生可直接向學校領導反饋教學情況。公開校長信箱、教務處長信箱，建立網絡反饋渠道。定期發布教學信息通訊，使學校領導及各部門及時掌握教學動態。

2）反饋對象多樣化：每兩周召開一次督導例會，督導組專家直接向學校主管領導及各主要職能處室負責人反饋督導信息；每月召開一次教學例會，向各教學部門反饋教學狀況，布置教學工作；教師可通過課后與督導專家的當面交流，以及利用學生網上評教系統實時關注學生的評價信息，獲取第一手信息資料。

2.5 評價系統 教育評價是根據一定的價值標準，運用科學可行的方法，對教育的要素、過程和效果做出價值判斷。高等學校教學管理實踐證明，建立教學質量保障體系評價系統，充分發揮其導向、診斷、激勵、改進等功能，是保證教學質量提高的重要措施和有效途徑。

2.5.1 評價標準 根據整個教學流程來建立各主要教學環節的質量標準，如課堂教學、實習實踐、畢業論文（設計）等，評價標準應全面、完備，不遺漏任何教學環節。

2.5.2 評價指標 應體現全面性、科學性和可行性原則，并根據課程的不同性質制定不同的評價指標體系，體現分類指導的原則。

2.5.3 評價方法 要采用多樣化的方法進行評價，如學生評教、教師評學、教師互評、專家評、領導評等。采用多樣化的評價方法，可以有效避免單一評價方法所帶來的結果偏差，最大程度地保證評價結果的公正。

綜上所述，教學質量保障體系由以上5個子系統構成，它們在教學質量保障與監控活動中發揮著不同的作用。目標系統是前提，組織系統是保證，標準制度系統是依據，信息系統是基礎，評價系統是手段，各系統相互影響，相互促進，協調統一，循環漸進，對教學質量保障體系的建立和有效運行，對教學質量的提高發揮重要的作用。

3 針對教學質量保障體系中的重要環節提出了“六關鍵”

3.1 制度要健全，落實是關鍵 制度是任何工作的前提、規范和保障。規章制度的建立應涵蓋教學實施的全過程。然而實際工作中如何落實好這些制度是其關鍵所在。這不僅需要從事該項工作的部門和人員有足夠的責任心，更需要學校領導層的重視與支持，真正做到有制度、有落實、有檢查的良性循環。在制度落實過程中，應特別注意宣傳、獎懲與長效三方面問題[2]。

3.2 標準要明確，合理是關鍵 明確的教學質量標準是教學質量保障體系中的重要組成部分，教學質量監控涉及教學全過程，毫無疑問與之相配套質量標準也應覆蓋教學過程的各個環節。標準制定過程中一定要遵循合理性，即要符合高等教育規律，符合人才培養目標的要求，符合學校的教學工作實際。否則，不合理的標準會造成質量監控結果脫離實際，甚至會導致整體工作的失敗，造成不良影響。

3.3 機構是保證，獨立是關鍵 教學質量保障工作是一項嚴肅而復雜的工作，監控結果往往涉及廣大師生的切身利益，目前，很多高校將監控組織設在教務處，其具有“運動員”和“裁判員”的雙重身份，也導致其很難真正履行起質量監控的責任[3]。所以應該在教務處之外單獨建立一個由主管校長直接領導的監控機構，以保證教學質量保障工作的有效運行。

3.4 監控形式多樣化，綜合評價是關鍵 為避免監控評價結果的偏差，使其盡可能的客觀、公正，關鍵在于要堅持綜合評價的原則，所謂綜合評價是指在評教、評學、評管過程中要遵循“四結合”原則，即教學過程評價與教學終端評價相結合，評價的定性數據與定量數據相結合，定期常規教學檢查與不定期專項檢查相結合，督導專家聽課評價與學生教學信息反饋相結合。“四結合”之間既有結合又有交叉，通過這種多角度、多渠道的監控方式、監控信息的交叉結合，構建立體網狀的教學監控體系[4]。

3.5 運行模式要閉合，反饋是關鍵 教學質量監控的目的是為了檢查實際教學行為和教學效果與既定的教學標準之間的差異和不足，所以建立監控-反饋-修正-反饋的教學質量監控運行模式是非常重要的。監控或評價結果及時反饋給學校領導和相關部門、人員，良好的教學方法和教學經驗及時宣傳推廣，有問題的環節及時修正，并將改進的措施結果反饋至教學質量監控部門，這種閉合環狀的監控運行模式是達到教學質量監控預期目的的有效途徑[5]。

3.6 管理與監控并舉，配合是關鍵 從校級層面上看，司職學校教學管理的教務處與主管教學質量監控的教學質量監控機構既要明確職責，又要密切合作。教務處負責學校教學管理工作，工作的中心是保證教學工作的正常運轉，教務處的工作情況也是教學質量監控工作的內容之一。教學質量監控機構雖然不直接參與教學管理，但學校內各個教學環節的運行情況均在其監控范圍內，監控結果的公布和反饋都會對教學管理起到明確的指向作用，而解決教學質量監控中發現的問題大多要由教務處去具體實施。所以在實際工作中協調好兩者的關系，使其發揮好各自的職能，對學校全面教學質量的提高十分重要。

[1] 張伯禮，于 越，周桂桐.中醫藥高等教育教學改革思路探討[J].天津中醫藥大學學報，2008，27（2）：87－88.

[2]王慧生.教學質量監控體系構建中幾個關鍵問題探討[J].天津中醫藥大學學報，2008，27（2）：89-90.

[3] 趙 雷.借鑒全面質量管理思想，完善高校教學質量監控體系[J].中國電力教育，2008（3）：14-15.

[4] 王慧生，張志國，周桂桐，等.基于PBL的“五段遞進式臨床實訓教學體系”的構建[J].天津中醫藥大學學報，2010，29（4）：210-211.

[5] 王慧生，張志國.融自主學習理念，構建中醫學教學計劃[J].天津中醫藥大學學報，2009，28（3）：151-152.

G642

A

1673－9043（2012）03－0169-03

天津市“十一五”教育科學規劃重點基金項目（ZZG073）。

300193 天津中醫藥大學

王智勇（1977-），男，碩士，助理研究員，從事教育管理與教學質量監控研究。

2012-06-15）

論著·臨床研究