黑龍江省地方志辦公室研究室
全面進行社會主義建設和經濟曲折發展時期
公元1957年1月—1966年4月
1957年
1月11日 《黑龍江日報》報道,在第一個五年計劃期間,國家計劃在黑龍江省新建和改建87座重要廠礦,到去年年底已有40座投入生產,完成五年計劃總投資額的73%以上;預計到今年年底還有24座廠礦陸續完工,并有23個廠礦在第二個五年計劃中繼續建設。
3月2日 黑龍江省人民委員會下發《1957年工作計劃要點》。指出,1956年全省社會主義改造基本完成,參加高級社的農戶占全省總農戶的99.1%,個體手工業者有96.7%參加了各種形式的生產合作組織;資本主義工商業和運輸業已實行全行業公私合營。工業方面,年末完成全年總產值計劃的101.8%,較上一年增長21.7%。但也存在計劃偏大,進度過猛的問題。1957年的工作任務,應在“鞏固成績,提高質量,重點發展,全面安排”的方針下,廣泛深入地開展增產節約運動。要求:(1)積極鞏固和提高農業生產合作社,開展農業增產運動,發展水產、林業、畜牧業生產,發展多種經營,增加生產,增加收入。(2)地方工業產值達到9.5億元,比1956年提高2.95%。(3)加強對商業供銷工作的領導。(4)加強對私營工商業的社會主義改造工作的領導。(5)積極提高文教衛生工作質量,提高人民文化水平。(6)進一步鞏固人民民主專政。(7)及時編制好發展我省國民經濟的第二個五年計劃。(8)在全省各方面深入持久地開展以增產節約為內容的社會主義競賽運動,并做好精簡整編工作。
4月 中共中央副主席、國家副主席朱德到黑龍江省視察。先后視察了哈爾濱、齊齊哈爾兩地的部分工廠和學校。
5月18日 根據中央5月17日《關于發動大鳴大放,充分暴露右派分子的指示》,從本日至6月10日的一段時間內,中共黑龍江省委統戰部、宣傳部等單位分別召集民主黨派負責人和無黨派民主人士、工商聯、大專學校、新聞、出版、文藝、音樂、美術等各界舉行座談,實行大鳴大放。在此過程中,大多數人對黨提出了許多正確的、善意的批評;但極少數人則打著幫助共產黨整風的旗號,向黨向社會主義發動猖狂進攻,攻擊“共產黨騎在人民頭上”,提出“公方代表撤出公私合營”等等。
20日 黑龍江省人民委員會向國務院報告關于更改相當于區的民族自治區和建立民族鄉的工作總結指出,1952年我省在少數民族聚居地區建立了8個相當于區的民族自治區(朝鮮族5個、蒙古族2個、達斡爾族1個)。根據國務院指示精神進行更改后,我省共設有1個蒙古族自治縣、1個達斡爾族市郊區、48個民族鄉(朝鮮族29個、達斡爾族6個、蒙古族5個、滿族2個、鄂倫春族1個、索倫族1個、赫哲族1個、幾個少數民族聯合建立的鄉3個)。
6月1日 中共黑龍江省委召開省直各黨組和地、市委書記會議,傳達中央關于大鳴大放的指示。提出,要在黨內、黨外、機關、企業、學校除工人外,全面發動大鳴大放,充分暴露右派面貌。
7月17日 我國第一座現代化的制造電站鍋爐的工廠——哈爾濱鍋爐廠前期工程完成,本日隆重舉行驗收和開工生產典禮。該廠1954年10月4日動工興建,1956年8月開始試產。每年能生產約3萬噸重量的電站鍋爐設備,可裝備一個發電能力近60萬千瓦的火力發電站。
26日 國務院批準,黑龍江省撤銷伊春縣,設立伊春市(地級)。市人民委員會駐伊春鎮,由省直接領導。
8月29日 哈爾濱市松花江水位已達120.18米。哈爾濱市機關、部隊、學校、人民團體及其他單位進行總動員,停止工作和學習,全力投入防汛戰斗。從三岔河到同江口的千里江堤上,防汛大軍已增加到55萬人。
9月22日 中共黑龍江省委、省人民委員會向中共中央、國務院呈報《黑龍江省1957年防汛斗爭簡要情況報告》。報告說,今年松花江干流發生了有水文記載以來又一次最大洪水。全省每天出動30—50萬人上堤,經過20個晝夜搶修,完成土方量400多萬立方米,增強了堤壩的防御能力。汛期搶險共耗用草袋700多萬條,麻袋50萬條,木桿26萬根以及大批其他物資器材。從而保證了防汛斗爭的勝利。但是,由于堤防強度不足,經不起高水位長時間浸潤和大風大浪的沖擊,因而松花江和嫩江大堤有9處決口,加上山洪、內澇等災害,全省有370萬人、1455萬畝農田受災,房屋倒塌4萬余間,沖毀大小橋涵876座,死亡75人,死亡牲畜4000余頭,經濟損失達2.4億元。
25日 抗日民族英雄楊靖宇將軍的遺體由哈爾濱東北烈士紀念館遷往吉林省通化市安葬。本日在東北烈士紀念館舉行了恭送民族英雄楊靖宇將軍遺體大會。
10月1日 《黑龍江日報》報道,黑龍江省1955年工業總產值占全國總數的6.9%。僅次于上海市、遼寧省,居全國第三位。
12月1日 《黑龍江日報》報道,殺害李兆麟將軍的兇犯之一李劍星在齊齊哈爾市被捕歸案。1958年9月3日,哈爾濱市中級人民法院在兆麟公園舉行宣判大會,判處李劍星死刑,并立即執行。
28日 黑龍江省人民委員會根據國務院對工業體制下放的精神,決定從1958年1月4日起,將省林業廳、森林工業部哈爾濱森林工業管理局、東北制材工業管理局合并成立新的省林業廳。其主要任務是負責領導全省森林采伐、木材加工、植樹造林等工作。
1958年
1月3日 《黑龍江日報》報道,經過第一個五年計劃的建設,黑龍江省的哈爾濱、佳木斯、齊齊哈爾、牡丹江、鶴崗、雞西、雙鴨山、伊春等八個城市已變為新興的工業城市,從根本上改變了黑龍江的經濟面貌,使落后的“北大荒”變成了先進的工業地區,并有力地支援了國家的社會主義建設。
本月 齊齊哈爾市冰上運動員李太權,在世界速度滑冰錦標賽中,以196.796分的成績,創造我國速度滑冰全能最高紀錄。10月31日,國家體委正式授予李太權以“速滑運動健將”光榮稱號。李太權成為我國冰上運動的第一名健將。
3月8日 中共黑龍江省委成立政策研究室。同時將省委工業工作部、基本建設工作部、地方國營工業工作部合并為省委第一工業工作部(包括國營工業、基本建設)、省委第二工業工作部(包括地方工業、手工業、交通運輸)。
15日 中共黑龍江省委發出《關于在全省開展蘇廣銘運動的通知》。蘇廣銘是哈爾濱機車車輛廠機械加工車間的銑工,在第一個五年計劃期間,他完成了九年半的工作量。到本月17日,他又提前完成了第二個五年計劃的工作量。
本月—5月 根據中央成都會議通過的中央軍委《關于發展軍墾農場的意見》和有關指示,近10萬名解放軍轉業官兵在農墾部長、鐵道兵司令員王震率領下,分批從全國各地來到黑龍江省開發“北大荒”。其中近6萬名充實到牡丹江農墾局(即鐵道兵農墾局);1.7萬多名分配到合江農墾局(4月27日成立);4500多名分配到黑龍江省農場管理廳所屬農場。
4月1日 根據國務院科學規劃委員會會議精神,黑龍江省人民委員會決定成立黑龍江省科學工作委員會。5日,黑龍江省科學工作委員會正式成立,于天放為主任,陳劍飛、高云帆、胡祥璧為副主任。
7日—18日 中共黑龍江省委召開一屆八次全體(擴大)會議,傳達中央成都會議精神。指出,在本省一個波瀾壯闊的社會主義建設“大躍進”的新形勢已經形成。會議提出了“依靠黨、依靠群眾,有中心、有骨干、全面規劃、全面躍進”的方針,以更有力地貫徹執行黨在建設時期的總路線。
5月7日 根據中央《關于在各省、市、自治區和專區建立科學研究機構和地方隊伍的意見》,中共黑龍江省委決定在本省建立科學分院及科學研究機構。5月10日,黑龍江省科學分院及其所屬固體物理研究所、金屬物理研究所、自動化研究所、計算技術研究所、化工研究所、電子研究所、科學情報研究所等正式成立。省委書記、副省長王一倫兼分院院長。
本月 中國人民解放軍預備一師、七師(含信陽步校)轉業來黑龍江省蘿北墾荒。
6月1日 中共中央發出《關于加強協作區工作的決定》。將全國劃分為東北、華北、華東、華南、華中、西南、西北7個協作區。要求各協作區盡快地分別建立大型的工業骨干和經濟中心,形成比較完整的工業體系和經濟區域。后來又進一步提出,凡是有條件的省也應建立比較獨立的,但是情況不同的工業體系。
12日 黑龍江省石油工業揭開歷史上新的一頁,一座以油母頁巖為原料年產5000噸原油的牡丹江人造石油廠正式投入生產。
28日 我國第一座生產碳素制品的工廠——哈爾濱電碳廠,本日正式投產。該廠是1956年3月動工興建的。
7月1日 現代化、自動化的雙鴨山中央選煤廠比國家計劃提前7個月基本建成,于本日投入試生產。9月20日,正式投入生產。每小時可精選煤400—500噸。
3日 哈爾濱市沿松花江永久性江堤主體工程完工。此江堤全長37.8公里。為了紀念哈爾濱市人民3次戰勝洪水,在松花江畔開始修建哈爾濱防洪紀念塔。1960年9月6日,舉行了防洪勝利紀念塔落成典禮。
5日 根據中蘇國境互相通航的協定,我國首次開往蘇聯的商船——“千山號”帶4艘貨船,滿載3000噸水泥,由哈爾濱啟航開往蘇聯伯力。
11日 黑龍江省各民主黨派反右斗爭已經結束。據統計,全省各民主黨派成員共有1995人,被定為“右派分子”的有210人,占10.5%。絕大多數是被錯劃為右派分子,1978年以后陸續得到平反。
15日 黑龍江省人民委員會發出《關于合并商業等機構問題的通知》:(1)服務廳、供銷合作社聯合社、水產局與商業廳合并,稱黑龍江省商業廳,對外保留“黑龍江省供銷合作社聯合社”的名義;(2)氣象局與水利局合并,稱黑龍江省水利廳;(3)土地利用管理局與農業廳合并,稱黑龍江省農業廳;(4)城市建設局與原中央建筑工程部直屬東北三公司合并,稱黑龍江省建設廳。
20日 中共中央軍事委員會決定,將駐齊齊哈爾市的中國人民解放軍第十一軍醫學校及其所屬第二一六醫院移交地方政府直接領導,改名為“齊齊哈爾醫學院”。
本月 林業部批準成立大興安嶺林區開發辦事處,地址設在固其故。這是國家首次對大興安嶺林區進行開發,后來又在辦事處的基礎上成立呼瑪林業管理局,下屬11個林業局和1個林機廠。
8月1日 黑龍江省創辦第一所綜合性大學——黑龍江大學。設物理、化學、生物、數學、哲學、中文、外文等7個系。9月8日正式開學。
7日 《黑龍江日報》報道,為適應生產大躍進和技術革命與文化革命的要求,黑龍江省決定今年新建19所高等學校。其中有綜合大學1所(黑龍江大學)、工業院校5所(黑龍江工學院、黑龍江水利電力學院、雞西礦業學校、石油專科學校、哈爾濱建筑工程專科學校),農業院校5所(東北農學院農機分院、東北農學院松花江分院、合江分院、嫩江分院、牡丹江分院),醫學院校3所(哈爾濱醫學院、佳木斯醫學院、齊齊哈爾醫學院),師范院校5所(黑龍江師專、哈爾濱師專、齊齊哈爾師專、佳木斯師專、牡丹江師專)。
9日 毛澤東在視察山東時同當地負責人談活時說:“還是辦人民公社好,它的好處是,可以把工、農、商、學、兵合在一起,便于領導。”毛澤東談話在報紙上發表后,一些地區相繼出現聯鄉并社并掀起辦人民公社的熱潮。
12日 中共黑龍江省委常委召開第230次會議,討論開社問題。確定一鄉一社,一個社一般為1000戶到2000戶左右。山區和邊遠地區,人口稀少,社型可以小些;條件好、人口多的地區,社型可以大些。鄉跟社走,鄉社結合。個別過于分散和條件差的地方,也允許一鄉數社。要求年底基本并完。
16日 國務院批準,黑龍江省撤銷綏化專區,設置松花江專區。松花江專員公署駐哈爾濱市。27日,黑龍江省人民委員會批準,將原由省直轄的伊春市和肇州、五常、雙城、肇源等5個市、縣,原綏化專區的綏化、慶安、巴彥、木蘭、通河、望奎、蘭西、綏棱、海倫等9個縣一并劃歸松花江專區管轄。
20日 國務院批復黑龍江省人民委員會,同意撤銷黑龍江省工業廳和手工業管理局,成立黑龍江省冶金工業廳、機械工業廳、化工輕工業廳和手工業廳;以煤炭工業部哈爾濱煤礦管理局為基礎,成立黑龍江省燃料工業廳;將水利電力部黑龍江省電業局改為黑龍江省電業局;黑龍江省經濟委員會與計劃委員會合并為黑龍江省計劃委員會;將黑龍江省國營農場管理廳并入省農業廳,增設黑龍江省水利工程局。
△ 黑龍江省人民委員會決定,將阿城、賓縣、呼蘭、肇東4縣劃歸哈爾濱市領導
27日 《人民日報》發表署名文章《人有多大膽,地有多大產》,鼓吹山東壽張縣在全縣搞畝產萬斤運動,要1畝地產幾十萬斤紅薯,1至2萬斤玉米、谷子。9月1日,《人民日報》又宣傳徐水縣要放高產衛星,一棵白菜500斤,畝產小麥12萬斤,畝產皮棉5000斤。浮夸到荒誕的程度。
本月 農墾部決定,在原黑龍江省密山農業學校基礎上,創辦黑龍江八一農墾大學。王震兼任校長。
9月10日—18日 中共中央總書記、國務院副總理鄧小平,中共中央政治局委員、國務院副總理李春富,中共中央書記處書記李雪峰、候補書記劉瀾濤、楊尚昆等在黑龍江省視察工作。鄧小平、李富春等先后視察了齊齊哈爾、哈爾濱、雙城等地的工廠、農村人民公社、學校、街道等。9月16日,鄧小平、李富春在哈爾濱市,向2300多名干部作了關于當前國內形勢和工作問題的報告。鄧小平指出:黑龍江省和整個東北地區經過第一個五年計劃的建設已經建立了相當大的工業基礎,今后工作的方針應該是“充分挖掘潛力,大力支援全國,逐步合理發展。”
10日—22日 中共黑龍江省委召開一屆九次全體(擴大)會議。傳達中央北戴河會議精神,貫徹“充分發掘潛力,大力支援全國,逐步合理發展”的方針。會議認為,黑龍江省內的基本形勢是:“全面發展,全面躍進,全民奮斗,全民緊張”。確定明年必須做更大的躍進。對農村人民公社,強調鞏固、提高。城市建立公社也勢在必行。對工業問題,提出“大增產,大支援,保重點,帶全面”的口號。對農業問題,強調明年過好水利、深翻、施肥、工具改革四關。對文化教育,提出五年普及中學教育,十年基本上普及高等教育。
16日 《黑龍江日報》報道,歷經一個多月的建立人民公社運動,黑龍江省農村已經實現了人民公社化。由原來的1816個鄉(鎮)、1萬個小型農業合作社,合并建立了718個人民公社,每個公社平均為2800戶。
20日 《黑龍江日報》報道,哈爾濱電機廠、鍋爐廠、汽輪機廠三大動力工廠,制造成功我國第一套2.5萬千瓦電站設備。
10月25日 《人民日報》發表題為《辦好公共食堂》的社論。認為公共食堂將在城鄉普遍建立起來,成為我國人民新的生活方式。從此“公共食堂化”,“吃飯不要錢”之風吹遍全國。
11月1日 《黑龍江日報》以《人有多大膽,地有多大產》為題發表社論,報道尚志縣爭取明年糧食產量翻五番的消息。提出,現在我們感到不是糧食產量有沒有可能翻幾番的問題,而是我們有沒有敢于翻幾番的“革命膽略”問題。
2日—6日 中共黑龍江省委召開地委書記和部分縣委第一書記會議。傳達貫徹中央10月在西安召開的華北、東北九省市農業會議精神,研究制定本省1959年農業躍進計劃。會上提出1959年全省糧食總產量至少要比1958年翻一番以上,實現畝產千斤糧,全省每人平均糧食達到2000公斤左右,“過好農業關,實現千斤省”的奮斗目標。
14日 中共黑龍江省委批準,將哈爾濱醫學院改名為哈爾濱醫科大學。
12月10日 我國最大的汽輪機制造廠——哈爾濱汽輪機廠建成,由國家驗收批準正式投入生產。該廠是1956年3月動工興建的。
26日—1959年1月16日 中國共產黨黑龍江省第一屆代表大會第三次會議在哈爾濱舉行。歐陽欽傳達了黨的八屆六中全會精神,作了《為實現社會主義建設的更大、更好、更全面的躍進而奮斗》的報告。會議指出,黑龍江省已經成為國家的以重工業為中心,以現代化大型企業為骨干的重要工業基地之一,城鄉經濟、文化面貌大為改觀,人們的精神面貌發生了深刻變化。歷史遺留的落后的“北大荒”已經一去不復返了,新的欣欣向榮的黑龍江省正在一日千里地向前發展。今后的任務是:繼續貫徹執行黨的社會主義建設總路線和一整套“兩條腿走路”的方針,按照“充分挖掘潛力,大力支援全國,逐步合理發展”的指示,提高思想,改進作風,大搞群眾運動,大搞技術革命、文化革命,保證重點,照顧一般,鞏固既得勝利,加強薄弱環節,以實現社會主義建設更大、更好、更全面的躍進,為勝利完成大力支援全國的任務和建設繁榮、幸福美麗的黑龍江省而奮斗。
本年 黑龍江省全省總人口為1564萬人,其中城鎮人口555萬人,鄉村人口1009萬人,人口自然增長率為23.84‰。耕地面積11291.2萬畝。社會總產值108.3億元,其中:工農業總產值84.76億元,農業總產值22.95億元,工業總產值61.81億元;在工業總產值中,輕工業占33.53%,重工業占66.47%。國民收入總額55.91億元,人均國民收入367元。社會商品零售額24.7億元。外貿商品出口總值0.87億美元。基本建設投資完成14.08億元。地方財政收入18.24億元,地方財政支出11.86億元。主要產品產量,鋼34.5萬噸,原煤2126萬噸,原油0.3萬噸,發電量16.6億度,木材1072萬立米,水泥68.6萬噸,食糖10.1萬噸;糧食65億公斤,大豆16.5億公斤,甜菜3200.7萬擔。高等學校39所,在校學生2.49萬人;中等專業學校95所,在校學生4.18萬人;普通中學592所,在校學生21.34萬人;職業中學1所,在校學生0.04萬人;小學1.42萬所,在校學生200.68萬人。
1959年
1月15日 中共黑龍江省、省人民委員會發出《關于抓緊狩獵有利時機,積極開展狩錯生產的指示》。要求,每縣在春節前爭取完成5000公斤肉食野生動物的生產任務,除留下解決春節自用肉食外,要以1/2的數量賣給商業部門,以便供應城市。
5月12日—22日 中共黑龍江省委召開工業六級干部會議。與會干部2500多人。會議揭露了工業工作中的計劃指標高、變動多、不落實、不全面,多頭部署,層層加碼,集中指揮不夠,規章制度破立結合不好,企業生產無章可循,管理混亂等問題。在分配制度上,確定對計件工資要繼續實行;有利于生產的獎勵也要繼續實行,但獎勵數額和形式不能太多太濫。會議批判了濫用黨的威信和“大辯論”形式對群眾的強迫命令。
14日 我國最大的一臺7.25萬千瓦水輪機,在哈爾濱電機廠試制成功,和1958年2月這個廠試制成功的7.25萬千瓦水輪發電機配套。至此,我國最大的一套7.25萬千瓦水輪發電機組誕生了。這套發電機組在浙江省新安江水電站投入生產。
7月4日 哈爾濱偉建機器廠已生產出494臺不同型號的“松花江”牌公共汽車,支援了北京、上海、河北、陜西、云南等省市28個地區的城鄉交通運輸事業。
9月26日 我國東北地區第一口石油噴油井——松基三井開始噴出油流。這口油井位于黑龍江省肇州縣大同鎮西北高臺子附近。該油井是4月22日開鉆的,噴油時值國慶十周年大慶前夕,因此被命名為“大慶油田”。
27日—11月2日 全國人大副委員長、西藏自治區籌備委員會代理主任委員班禪額爾德尼·卻吉堅贊和政協全國委員會副主席、西藏自治區籌備委員會副主任委員帕巴拉·格列朗杰及其隨行僧俗官員一行65人,在中共中央統戰部副部長汪鋒和中央西藏工委副書記周仁山陪同下,到達黑龍江省參觀。
30日 黑龍江省最大的一家高級賓館——北方大廈在哈爾濱落成。這一工程是本年3月1日正式破土興建的。大廈中間9層,兩翼7層,面積為49863平方米。
10月6日 中共黑龍江省委發出《關于在1959年內實現繼續大躍進的指示》。指出,全省只要工業和農業生產能夠分別達到25%和15%以上的增長速度,就可以在1959年內實現繼續大躍進。要求全省人民為實現大躍進的更高的目標而努力。
12日—28日 中共黑龍江省委召開財貿六級干部會議。以整風精神,批判了在市場問題上的右傾機會主義、右傾情緒、資本主義活動以及分散主義、本位主義。提出全面發展五個“十大項”多種經營,即:十大養、十大種、十大熬、十大編織、十大采集。
15日 我國自制的第一種直升飛機——一旋風25型直升飛機,在哈爾濱開始成批生產。這種直升飛機是用國產材料制成的,可以在夜間或復雜的氣象條件下飛行。
22日 中共黑龍江省委作出《加強開發石油資源、發展石油工業的領導的決議》。指出,黑龍江省石油工業由于大慶油田的發現和松基三號油井的噴油,進入了邊普查、邊勘探、邊采油、邊生產的新階段。
12月14日 《黑龍江日報》報道,14萬名山東青年和移民從今年6月起先后到達黑龍江省,支援黑龍江省工農業生產建設。
24日 周恩來總理在中共黑龍江省委、哈爾濱市委領導人陪同下,視察了哈爾濱市道外區國營三八飯店。在視察中,周恩來對飯店的炊事工具機械化、自動化和迅速培養飲食行業的女專家等工作做了指示。
1960年
1月1日 根據1959年10月15日中共中央、國務院關于若干煤礦企業實行以中央為主的雙重領導的決定,從本日起,對1958年由中央下放給黑龍江省領導的雞西、鶴崗、雙鴨山三個礦務局和新開發的勃利煤礦籌備處,實行以中央為主的雙重領導管理體制。同時將省燃料工業廳改為“中華人民共和國煤炭工業部黑龍江省煤炭工業管理局”。對中央企業的管理,實行以煤炭部領導為主;對地方企業的管理,實行以省人民委員會領導為主。
7日 國務院批準,黑龍江省撤銷北安縣,設立北安市(縣級),歸黑河專署領導;撤銷虎林、饒河兩縣,設立虎饒縣,由牡丹江專署領導。
12日 黑龍江省農業科學院舉行成立大會,劉潛兼院長。
18日 《黑龍江日報》報道,五年來,山東、河南、河北、天津、北京等兄弟省、市將近66萬人,來黑龍江省安家立業,參加建設。五年來共開荒525萬畝,建立新村450多個,僅集中安置的就有20多萬人。在三年時間里生產糧食3.85億公斤。
2月7日 黑龍江省人民委員會發出《關于切實做好已安置的自然流入農民鞏固工作的通知》。規定:(1)對流入人員今后不要再稱“盲流”,一律視為臨時工或新社員;(2)流入人員的戶口轉來之前,可落臨時戶口,按當地糧食棉布供應標準予以供應;(3)對安置在企業、事業單位超過一年以上,并已掌握一定生產技術的,可根據本人志愿與生產需要,轉為長期工;(4)對已落臨時戶口人員,不得隨意辭退或送回原地。
13日 中共黑龍江省委常委第410次會議,為加強大慶地區石油建設工作,決定成立支援石油開發領導小組。強曉初為組長,呂其恩、于杰為副組長。確定了“全力以赴,全力支援”的方針,要求全省各地區、各部門都要以積極態度,支援大慶開發。
21日 松遼石油會戰領導小組組成。石油工業部副部長康世恩任組長,唐克、吳星峰任副組長;余秋里任書記,吳星峰、雷震任副書記。會戰領導小組受石油工業部黨組直接領導。3月25日,石油工業部黨組決定抽調部機關干部和松遼石油局機關干部,組成石油會戰領導機關,駐黑龍江省安達縣。
22日 中共中央發出文件,批準石油部黨組的報告,決定集中優勢兵力,開展一場聲勢浩大的勘探開發大慶油田的石油會戰。24日,石油部黨組在哈爾濱召開會議,宣布從玉門、新疆、青海、四川等全國石油系統的37個廠、礦、院、校,抽調由主要領導帶隊組織的精兵強將,共有幾十個優秀鉆井隊,幾千名科技人員,自帶設備,開赴會戰現場。萬名退伍解放軍戰士和3000名轉業軍官也分別從沈陽部隊、南京部隊和濟南部隊開赴大慶。中央機關各部門和黑龍江省支援會戰的干部、工人也陸續到達大慶。到4月底,參加會戰的隊伍達4萬多人,設備達40萬噸。
3月15日—24日 中國共產黨黑龍江省第二屆代表大會第一次會議在哈爾濱舉行。歐陽欽作了《高舉毛澤東思想的旗幟,在社會主義建設新階段中奮勇前進》的報告。提出新階段的任務是:高舉毛澤東思想的旗幟,團結一致,堅持總路線、大躍進、人民公社,加強黨的領導,加強政治思想工作,繼續肅清一切資產階級思想影響,不斷提高人民群眾社會主義、共產主義覺悟,進一步鞏固和提高人民公社,充分發揮人民公社優越性;按照“挖掘潛力,支援全國,全面發展,合理布局”和“依靠黨、依靠群眾,有中心、有骨干,全面規劃、全面躍進”的精神,在中央統一規劃下,以農業為基礎,以工業為主導,把優先發展重工業和迅速發展農業結合起來。依據“高、大、精、尖、新,農、輕、小、洋、群”的發展方針,加強薄弱環節的建設,高速度按比例地全面發展國民經濟。在繼續完成經濟、政治、思想戰線上的社會主義革命的同時,全面地加速進行技術革命、文化革命,建立強大的科學技術隊伍和馬列主義理論隊伍,發展尖端技術,攀登科學文化高峰;力爭持續地全面地大躍進、大豐收,把黑龍江省建設成具有現代化工業、現代化農業、現代化科學文化的更加繁榮幸福美麗的地方。大會選出由于杰等52名正式委員和高衡等19名候補委員組成的新省委,歐陽欽為書記處第一書記,李范五,強曉初、馮紀新、王一倫、王鶴峰、楊易辰為書記處書記,李劍白、任仲夷為書記處候補書記。
5月1日 國家石油工業部在薩爾圖(今大慶市)召開萬人大會,宣布開發大慶油田大會戰全面開始。
12日 國務院批準,黑龍江省撤銷嫩江專署,將其所轄拜泉、克山、克東、依安、泰來、龍江、訥河、林甸、甘南、嫩江、富裕、杜爾伯特蒙古族自治縣等12個縣劃歸齊齊哈爾市領導;將明水、青岡2縣劃歸松花江專署領導;將松花江專署所轄五常、雙城、巴彥、木蘭、通河5個縣劃歸哈爾濱市領導;將哈爾濱市所轄肇東縣劃歸松花江專署領導。
20日 國務院核定黑龍江省1960年國家機關、各民主黨派、人民團體行政編制總額為91909名。其中,國家供給的人民公社干部15852名,人民銀行13300名。
22日 黑龍江省跳傘運動員趙惠華、華紹林、梅嚴在北京以2.82米的成績,打破女子日間600米集體定點跳傘的世界紀錄。
6月1日 第一列滿載大慶原油的火車開出薩爾圖車站。大慶油田到6月底,生產原油5萬噸;到8月底,原油日產量達300噸,當月產油10萬噸,已相當于當時經過幾十年開發的玉門油礦的生產水平。
7月16日 蘇聯政府片面撕毀同我國簽訂的602個合同(專家合同345個,科技合同257個),并通知我國政府,他們決定自1960年7月28日到9月1日撤走全部在華蘇聯1390名專家,并終止派遣專家900多人。蘇聯專家撤走時,帶走了全部圖紙、計劃和資料,并停止供應我國建設急需的重要設備,大量減少成套設備和各種設備中關鍵部件的供應,使包括黑龍江省一些重點建設工程在內的我國250多個企業和事業單位的建設處于停頓、半停頓狀態,給我國的經濟建設造成了重大損失。
9月6日 鑒于本省吉爾吉斯民族和新疆維吾爾自治區柯爾克孜是同一民族,由于長期分散雜居,形成了譯音上的不同,為統一民族名稱,根據本民族要求,黑龍江省人民委員會批準將吉爾吉斯族改名為柯爾克孜族。
30日 中共中央批轉國家計委《關于1961年國民經濟計劃控制數字的報告》。報告首次提出對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針。強調:1961年,我們要把農業放在首要地位,使各項生產、建設事業在發展中得到調整、鞏固、充實和提高。
12月1日 中共黑龍江省委批轉省委代食品領導小組《關于代食品工作座談會的報告》。指出,大搞代食品,不僅是解決當前的暫時困難所必需,而且完全可能找到一條新的解決人類食品的道路。各級黨委必須切實加強領導,大搞群眾運動,在保證無毒、無害,有味道、有營養、好消化的前提下,抓住幾項簡易的、原料充足、可以大量制造的代食品,大千特干,務求在短期內作出顯著的成績來。
25日—29日 哈爾濱市的樹掛持續4天,達104小時,為本市數十年停留時間最長的樹掛。
1961年
1月1日 《黑龍江日報》發表李范五的講話。指出,1961年是爭取國民經濟持續躍進的一年。要求系統地總結三年來大躍進的經驗,更好地貫徹黨的社會主義建設總路線和一整套“兩條腿走路”的方針,特別是以農業為基礎、全黨全民大辦農業、大辦糧食的方針,本著省委提出的“發奮圖強、自力更生、鞏固提高、重點發展、提高思想、貫徹政策、純潔組織、改進作風”的要求,力爭我省農業豐收,工業繼續躍進。
△ 根據中央統一部署,從本日開始,黑龍江省在全省大城市供應高價糖果糕點。平均銷售價格分別為成本的4.5倍和5.8倍。3月份擴大到所有城市和農村。此后,又有一些商品以高價出售。1962年8月以后,高價商品遞次落價,到1966年末全部退出高價。
29日 自去冬以來,黑龍江省鐵路運輸出現了運行秩序混亂的現象,列車運行遲緩,主要物資運不出去,有的旅客幾天上不去車,嚴重地影響了生產和人民生活。為改變這種狀況,中共黑龍江省委發出《關于大力支援鐵路迅速扭轉當前運輸形勢的緊急指示》。
2月26日 中共黑龍江省委發出通知,確定從1961年3月到8月,城鄉居民按正式戶口每人發布票3尺,縫補舊衣。從3月1日起毛巾、襪子、汗衫、背心、枕心、枕套、風雨衣、蚊帳、人造棉布、麻布等10種商品實行憑票供應。各種縫紉線實行憑證供應。
4月18日 為保證民主人士和高級知識分子身體健康,在主、副食品供應緊張的情況,中共哈爾濱市委決定增加對他們的副食供應。其中,一類人員每月供應肉3斤、白糖1斤、雞蛋或魚2斤、甲級煙2條;二類人員除少1斤肉外,其他與一類人員相同;三類人員每月肉、白糖各1斤、雞蛋或魚各1斤、甲乙級煙各1條,蔬菜按家庭人口優先供應。
5月4日 據中共黑龍江省委工業部、省煤炭管理局黨組《關于煤礦工人外流和工人出勤率降低的情況報告》反映,3月下旬以來,全省煤礦工人平均每旬外流795人,出勤率由88%下降到85.17%。省委在批轉這一報告的通知中要求,采取有力措施,防止礦工繼續外流,穩定煤炭產量。
25日 中共黑龍江省委常委召開第115次會議,討論當前糧食供應問題。根據全省糧食已經突破“危險線”的情況,確定:狠抓糧食集運,控制城市人口,壓縮糧食銷量,動員城市人口下鄉支援夏鋤麥收;發動群眾多種蔬菜和早熟作物,大搞代食品,開展節約糧食工作。
7月5日—15日 第一屆“哈爾濱之夏”音樂會舉行。省、市8個專業音樂團體和部分業余音樂團體先后演出10場、150多個節目,其中有聲樂、器樂作品,有民歌、民間樂曲、古曲,有亞、非、拉丁美洲的革命歌曲,也有西洋古典作曲家的優秀作品。觀眾達2萬多人。
中旬解放軍某部班長、模范共青團員雷鋒,應共青團合江地委、鶴崗市委等單位的邀請,先后到佳木斯、鶴崗等地作報告,向廣大青年進行愛國主義和國防觀念的教育。
19日—8月8日 中共中央副主席、中華人民共和國主席劉少奇到黑龍江省視察。劉主席先后視察了大、小興安嶺林區、大慶油田、齊齊哈爾市等。
8月26日 黑龍江省人民委員會舉行第19次會議。聽取并討論了省勞動局關于壓縮城市人口工作情況的匯報。匯報說,根據省委指示,今后三年內要在現有820多萬城市人口的基數上減少120萬人,把全省城市人口壓縮到700萬人以內,其中精簡下放職工60—70萬人,到1963年末把職工總數控制在246萬人以內。壓縮城市人口的重點是大城市;精簡職工的對象主要是1958年以來由農村進城參加工作的新職工。壓縮城市人口的工作必須本著“決心大,行動快,
工作細”和“快而不亂,細而不慢,負責到底”的原則,認真做好。
9月16日—29日 在太原舉行的1961年全國乒乓球錦標賽的比賽中,黑龍江一隊獲女子團體冠軍;黑龍江女選手韓玉珍同上海男選手李富榮合作,獲男女混合雙打冠軍。
10月7日 國務院批準,黑龍江恢復嫩江專員公署。將齊齊哈爾市領導的嫩江、克東、克山、拜泉、訥河、林甸、依安、富裕、泰來、龍江、甘南等11個縣和杜爾伯特蒙古族自治縣劃歸嫩江專員公署領導。
12月22日 《黑龍江日報》報道,黑龍江省已經建立起強大的國營農場群,成為國家重要糧食生產基地。黑龍江省的國營農場事業是從1947年開始創辦的,現在全省共有國營農場273處,其中大型機械化農場92處,職工47萬多人,人口120多萬,耕種著1963萬畝土地,占全省耕地面積的18.8%。十多年來,共開荒地1600多萬畝,生產了40多億公斤糧食和大量畜產品,上交國家大量的糧食和其他農產品,為農村的生產建設提供了重要經驗和支援。
1962年
2月本月 黑龍江省速滑運動員王金玉在1962年世界速滑錦標賽上奪得男子1500米第二名,在世界冰壇上第一次升起了五星紅旗。
3月3日 中共黑龍江省委批準,成立“中國人民警察黑龍江省森林支隊”。
4月1日 從本日開始,國家對茶葉、自行車、酒、手表、砂糖等商品實行高價政策。其中飛鴿牌自行車每輛650元。
△ 黑龍江省煉油廠(1970年改名為大慶石油化工廠)正式動工興建。翌年,第一期工程建成投產,原油年加工能力100萬噸。
5月5日 黑龍江省最大的公共圖書館——黑龍江省圖書館開館。該圖書館坐落在哈爾濱市南崗區文昌街,建筑面積1.1萬平方米,館藏中外13種文字的圖書報刊達80萬冊。
7月26日 黑龍江省人民委員會決定:(1)撤銷省畜牧廳、省石油工業管理局,其任務分別并入省農業廳、省輕化工業廳;(2)將冶金工業廳與省機械工業廳合并稱省機械冶金工業廳;(3)將省農業廳所屬國營農場管理局劃出,成立省農墾廳;(4)保留手工業管理廳和手工業合作社聯合社的名義,取消公社工業管理廳的名義。8月14日,國務院正式批準上述機構變動。
9月25日 蘇聯政府分布蘇聯駐哈爾濱總領事館關閉,10月15日,最后批原蘇聯駐哈爾濱總領事館人員撤走。
10月20日 國務院批準,恢復黑龍江省海林縣、鐵力縣、集賢縣,撤銷友誼縣。
11月18日 中共中央、國務院發出《關于成立東北農墾總局的決定》。決定撤銷牡丹江農墾局和合江農墾局,在佳木斯成立東北農墾總局。總局為農墾部的直屬局。同時受中共中央東北局和黑龍江省委的領導。1963年1月1日,東北農墾總局正式成立,下設虎林、密山、蘿北三個分局,1964年增設饒河分局。共有農場36個。
△ 國務院決定,成立東北林業總局。1963年1月1日,東北林業總局在哈爾濱正式成立,下轄黑龍江、內蒙古、吉林等三省(區)7個林業管理局。
20日 黑龍江省人民委員會發出《關于調整農副產品購、留比例和派購范圍的通知》。規定:生豬無論集體、社員一律購、留各半;鮮蛋每只雞派購10個蛋,每只鴨派購6個蛋,每只鵝派購3個蛋;魚類國營農場除留下必要的消費外,全部交售給國家。
12月 月底全國各地開始進行社會主義教育運動試點。在農村,開展“清工分、清帳目、清財物、清倉庫”的“四清”運動;在城市開展反貪污盜竊、投機倒把、鋪張浪費及反對分散主義、官僚主義的“五反”運動。
本年 黑龍江省全省總人口為1893萬人,其中城鎮人口738萬人,鄉村人口1155萬人,人口自然增長率為26.84‰。耕地面積為10141.5萬畝。社會總產值90.2億元,其中工農業總產值72.04億元,農業總產值22.35億元,工業總產值49.69億元;工業總產值中,輕工業占37.89%,重工業占62.11%。國民收入總額43.58億元,人均國民收入230元。社會商品零售額28.9億元。外貿商品出口總值0.22億美元。基本建設投資完成5.71億元。地方財政收入7.15億元,地方財政支出5.32億元。主要產品產量,鋼21.23萬噸,原煤1915萬噸,原油355.5萬噸,木材754萬立方米,水泥46.3萬噸,發電23.4億度,食糖0.6萬噸;糧食45.2億公斤,大豆10.45億公斤,甜菜263.1萬擔。高等學校31所,在校學生3.56萬人;中等專業學校82所,在校學生2.28萬人;普通中學868所,在校學生33萬人;職業中學610所,在校學生3.15萬人;小學1.53萬所,在校學生276.33萬人。
1963年
2月2日—4日 黑龍江省人民委員會召開全省農業工作會議。提出,1963年我省農業戰線的中心任務是,在進一步鞏固公社集體經濟基礎上,大力推行農業技術改革,在優先發展糧食生產的同時,努力發展經濟作物的生產,發展畜牧業、水產業、林業和其他副業。糧食總產量為56億公斤,爭取達到60億公斤;造林50萬畝;大牲畜達到200萬頭、羊達到80萬只,豬存欄數達280萬頭,水產6萬噸。
7日—9日 哈爾濱首屆冰燈游園晚會在兆麟公園舉行。
3月8日 中央同意將東北林業總局黨委的工作委托中共黑龍江省委領導,總局以下各林業企業黨委,由總局黨委和有關地方黨委實行雙重領導。
6月29日 國務院批準,黑龍江省撤銷北安市,恢復北安縣、德都縣。
10月5日—9日、25日—11月13日 中共黑龍江省委先后兩次召開工作會議,貫徹中央九月工作會議精神,討論部署全省工作。會議指出,黑龍江省的國民經濟已開始出現全面好轉的局面。根據中央關于三年過渡階段的決定,在今后兩年多的時間中,我們的任務是:認真搞好社會主義教育,進一步調整國民經濟,爭取農業大豐收,促進工業穩步前進,把各方面的基礎打好,為今后的大發展做好準備。
12日 中共中央、國務院批準哈爾濱市為國民經濟計劃單列城市,從1964年開始實行。
17日 山國家有關部門組織的黑龍江省西部草原利用考察組確認:安達、肇東、肇源、肇州、杜爾伯特、林甸、富裕、齊齊哈爾、泰來、龍江、甘南、蘭西、青岡、明水等14個縣(市)為草原地區。
12月5日 中共黑龍江省委、省人民委員會批轉省計委《關于1964年國民經濟計劃的報告》。提出,農業生產繼續貫徹以糧為綱,農林牧副漁全面發展的方針。農業總產值為17.4億元,比1963年預計增長8.8%。工業交通繼續做好調整工作,工業生產總值52億元,比1963年增長8.3%。科學研究工作,應根據“實事求是,循序前進,齊頭并進,迎頭趕上”的精神,重點解決吃、穿、用的問題。
17日 黑龍江省人民委員會第8次省長辦公會議,討論恢復和發展水稻生產問題。全省水稻種植面積,從1949年到1958年,10年間增長近2倍。從1961年開始大幅度下降,1963年播種面積僅180萬畝,比1958年減少319萬畝。12月28日,中共黑龍江省委、省人民委員會發出《關于加速恢復與發展水稻生產的指示》。決定安排7600萬元專款,用于恢復大中型灌區配套工程,以促進水稻生產的恢復和擴大。
23日 哈爾濱話劇院離哈赴北京、上海等地巡回演出本院創作的大型話劇《千萬不要忘記》和《赫哲人的婚禮》。在兩個多月的演出中引起了觀眾的強烈反響。
25日 新華社報道,我國石油產量已經基本可以自給,中國人民使用“洋油”的時代,即將一去不復返了。我國原油產量已經提前超額完成今年國家計劃。現在全國能生產幾百種石油產品,比1957年增加了兩倍。過去依靠進口的許多高級石油產品,現在我們都已試制成功,正式投入生產。
28日 國務院批準,黑龍江省設立綏濱縣。
1964年
16日 中共黑龍江省委書記處第98次會議,根據中央《關于在報紙刊物上發表批判現代修正主義的文章和試辦內部刊物的通知》精神,決定成立省委政治研究室。
27日 中共中央、國務院批準成立大興安嶺特區。特區的主要任務是開發大興嶺特區,由林業部直接領導,同時接受黑龍江省和內蒙古自治區領導。7月21日,中共中央、國務院批準設立大興安嶺特區人民委員會,確定由大興安嶺會戰指揮部和所在省、自治區人民委員會雙重領導,地方行政工作受黑龍江省人民領導。8月10日,國務院批準,以內蒙古自治區鄂倫春自治旗和黑龍江省呼瑪縣的各一部分行政區域為大興嶺特區的行政區域,特區人民委員會駐加格達奇。下設松嶺、新林、呼中、塔河4個區。
2月10日 中共中央、國務院批準林業部、鐵道部《關于開發大興安嶺林區的報告》。提出:“這次進去一定要站位腳,一定要取得全勝”。本年秋,鐵道兵3個師和來自黑龍江、吉林、內蒙古等地的數萬名職工陸續開進大興安嶺,開始了開發大興安嶺的會戰。
4月1日 中共黑龍江省委省人民委員會發出《關于動員和組織城鎮知識青年參加農村社會主義建設的指示》。今年全省動員、安置城鎮知識青年下鄉任務為3萬余人,其中3/4以上的人要安置到農村人民公社生產隊。
5月 本月一面大型雙鯉魚紋金代銅鏡在阿城縣南陽屯出土。該銅鏡直徑43厘米,重12.4公斤,是目前全國已發現的金代銅鏡中最大的一面。
6月23日 中共中央、國務院批準,黑龍江省撤銷伊春市,設立伊春特區,成立伊春特區人民委員會。特區黨的工作和政治工作,實行以林業部黨組織領導為主,黑龍江省委領導為輔的雙重領導制度;政府工作中有關企業工作以林業部為主,有關地方工作以黑龍江省人民委員會領導為主。
9月19日 朝鮮民主主義人民共和國首相金日成,在歐陽欽、李范五等黨政領導陪同下到大慶油田參觀訪問。
23日—30日 黑龍江省第三屆人民人表大會第一次會議在哈爾濱舉行。會議選舉產生了第三屆黑龍江省人民委員會,李范五為省長,楊易辰、王一倫、陳雷、陳劍飛、王清正、孫西歧、劉潛、關舟為副省長,衛之民等34人為委員。選舉王丕年為省高級人民法院院長。林楓等132人當選為第三屆全國人民代表大會代表。
24日—30日 政協黑龍江省第三屆委員會第一次全體會議在哈爾濱召開。選舉歐陽欽為政協黑龍江省第三屆委員會主席,楊易辰、張瑞麟、于天放、王清正、杜國平、劉珮芝、黃方剛、薛綬宸、邵鈞為副主席,楊子榮為秘書長,歐陽欽等49人為常務委員。
1965年
1月16日 中共黑龍江省委根據中央批轉中央精簡小組關于地委不設書記處的建議,決定撤銷各地委書記處,第一書記改任書記,書記處書記改任副書記。
2月2日 中共中央、國務院批準,在黑龍江省勃利縣七臺河煤礦進行政企合一的試點工作,決定設立七臺河特區(縣級),由合江專署領導。礦務局黨委即是特區黨委;礦務局與特區人民委員會一套人馬,兩個牌子。
3月24日 《黑龍江日報》報道,1964年黑龍江省小麥獲得空前大豐收。全省平均畝產量比1963年增長45.7%,比歷史上最高水平(1958年)增長38.5%。涌現出一大批畝產150公斤左右的高產樣板田。
4月16日 中共黑龍江省委第453次常委會議,討論防空襲的各項準備工作,確定恢復省和哈爾濱市的防空委員會。
6月14日 國務院批準,黑龍江省設立松花江專區,將哈爾濱市所屬的賓縣、阿城、呼蘭、通河、五常、木蘭、雙城、巴彥等8個縣劃歸松花江專區管轄。原松花江專區更名為綏化專區。
14日 國務院批準,黑龍江省撫遠縣人民委員會由同江鎮遷駐撫遠鎮。撫遠縣與撫遠漁場實行政企合一。
30日 國務院批準,黑龍江省設立同江縣。
10月10日—13日 柬埔寨國家元首西哈努克親王及夫人到達哈爾濱進行友好訪問。專程來哈的國家主席劉少奇及夫人王光美、國務院副總理陳毅及夫人張茜,黑龍江省省長李范五等前往機場迎接。西哈努克親王和夫人受到哈爾濱各界10萬人隆重熱烈的夾道歡迎。在劉主席、陳副總理的陪同下,西哈努克親王和夫人等柬埔寨貴賓游覽了兒童公園和松花江畔,參觀了哈爾濱電機廠、汽輪機廠等。
1966年
1月 本月中共中央、國務院批復東北局,原則同意在黑龍江省組建生產建設兵團。要求仿效新疆建設兵團的做法,實行農牧副漁并舉,工農商學兵結合的屯墾戍邊的方針。譚震林副總理召集會議,專門討論了黑龍江生產建設兵團的組建問題。
2月16日 大慶“鐵人”王進喜在北京人民大會堂向全國工業交通工作會議、全國工業交通政治工作擴大會議的全體人員,作題為《讀毛主席的書,聽毛主席的話,為無產階級的革命事業奮斗一輩子》的報告。薄一波、余秋里、陶魯笳等接見了王進喜。
3月15日 駐佳木斯解放軍某部戰士劉英俊為保護群眾生命安全,舍身攔驚馬英勇犧牲。沈陽部隊黨委、中共中央東北局、人民解放軍總政治部和中共黑龍江省委以及全國總工會、共青團中央、全國婦聯等先后發出通知,號召學習劉英俊一心為人民的革命精神。
本月 沈陽軍區所屬部隊10709名干部戰士轉業到黑龍江省,組建了黑龍江生產建設兵團農建第一師和第二師,共轄9個團、24個營和94個生產連隊。
4月1日 根據1965年10月21日中共中央批轉中央軍委《關于軍事工程學院等三所高等軍事院校集體轉業的決定》。中國人民解放軍軍事工程學院集體轉業退出現役,改名為哈爾濱工程學院,仍歸國防科委領導。劉居英代理黨委書記兼院長。
20日 國務院就大興安嶺特區行政區域界線問題,批復林業部、黑龍江省、內蒙占自治區人民委員會:(1)大興安嶺特區與鄂倫春自治旗的行政區域界線:將鄂倫春自治旗境內,從古里河口起,經古里河和多布庫爾河的分水嶺,大二根河,歐肯河源,白樺泊,塔列吐河和小奎勒河的分水嶺,到老道口;再從老道口起,經多布庫爾河和阿里河的分水嶺,到伊勒呼里山脊,以東的行政區域劃歸大興安嶺特區管轄;(2)大興安嶺特區與呼瑪縣行政區域基本上以呼瑪縣境內的嫩漠公路為界:公路距黑龍江沿岸超過20公里的,以公路為界;不足20公里的,以距黑龍江邊20公里處為界,界線以西和以南的行政區域劃歸大興安嶺特區管轄。但為了有利于呼瑪縣對邊防工作的管理,界線以西和以南凡是有居民點的地方,仍由呼瑪縣管轄。