吳甚其
中等職業學校對口升學考試改革方案初探
吳甚其
我國高等學校對口招收中等職業學校畢業生的工作已經歷了近30年,目前,國家對此類考試沒有統一的考試方案,均由相關省自行制訂的。從部分省市的考試方案來看,主要是從考試組織難易程度上來設計的,重基本知識,輕專業技能,職業教育特色沒有得到充分體現。本文通過分析比較部分省市對口升學考試方案,提出了突出專業技能和專業能力培養的考試方案。
中等職業學校;對口升學;改革方案
伴隨著職業教育的蓬勃發展,我國高等學校對口招收中等職業學校畢業生的工作迎運而生,近30年來,高等學校對口招收中等職業學校畢業生考試(以下簡稱“對口高考”)取得了有目共睹的成績,有效地促進了職業教育和高等教育的改革和發展,滿足了部分中等職業學校學生升入高等學校繼續深造的愿望。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確指出“完善職業學校畢業生直接升學制度,拓寬畢業生繼續學習通道,擴大中等職業學校畢業生升入高等職業學校繼續學習的比例”,為對口高考提出了新要求,并指明了方向。2009年來,教育部頒發了《關于制訂中等職業學校教學計劃的原則意見》(教職成[2009]2號)、《關于印發新修訂的中等職業學校語文等七門公共基礎課教學大綱的通知》(教職成[2009]3號)、《關于印發中等職業學校機械制圖等9門大類專業基礎課程教學大綱的通知》(教職成[2009]8號)等一系列教學文件,明確了新形勢下中等職業教育改革的目標和路線圖,掀起了新一輪課程改革的高潮,面對職業教育發展的新形勢、新要求,對口高考工作迎來了前所未有的發展機遇和挑戰。
在我國,沒有統一的對口升高考方案,均由各省市自行制訂,考試形式、考試科目設置、考試組織方式均不盡相同,概括起來有以下三種模式:一是“文化課+專業基礎課+專業課”的紙筆考試模式,以山東、河南為代表。如山東省實行語文、數學、外語、專業基礎課、專業課單考,分二天五場考試,在普通高考前完成;河南省實行數學、專業基礎課、專業課單考,語文、英語兩科合卷,分二天四場考試,與普通高考同步進行。二是“文化課+專業綜合知識”的紙筆考試模式,以湖南、四川、山西、安徽為代表。實行語文、數學、外語、專業綜合知識單考,分二天四場考試,與普通高考同步進行。三是“文化課+專業綜合知識+專業技能”紙筆和操作考試相結合的考試模式,以江蘇、河北、福建為代表。此類考試分紙筆考試和現場操作考試兩場,紙筆考試設語文、數學、外語和專業綜合四科,實行單考,與普通高考同步進行;專業技能考核,實行現場操作考試,由省指定機構或高校具體組織,在對口高考前完成。
1)考試形式不同。河南、山東、江蘇、河北、福建等5省采用“3+2X”考試形式,而湖南、四川、山西和安徽等4個省采用“3+X”考試形式,如表1所示。
2)考試科目設置不同。湖南、四川、山西和安徽等4省科目設置為“語文、數學、外語+專業綜合”(以下簡稱“方案一”)。河南、山東2省科目設置為“語文、數學、外語+專業理論綜合+專業實踐綜合”(以下簡稱“方案二”)。江蘇、河北2省科目設置為“語文、數學、外語+專業綜合理論+專業技能考試”(以下簡稱“方案三”)。方案一和方案二的專業考試科目雖從形式上有所不同,但實質相同,將方案二中的“專業基礎理論”和“專業課”合并在一起,即為方案一。
3)考試組織方式不同。河南、山東、湖南、四川、山西、安徽6省雖然考試科目設置不盡相同,但均采用紙筆考試形式,考試組織方式一致,與普通高考同步進行。江蘇、河北和福建的對口高考共分兩場:一場是語文、數學、外語和專業綜合理論等科目考試,采用紙筆考試形式,與普通高考同步進行;另一場是專業技能考試,采用現場考試,在普通高考前完成。

表1
盡管方案一和方案二形式上有所不同,但實質相同,即設置語文、數學、外語等三門文化課和專業理論考試科目,由各省統一組織考試,與普通高考同步進行,其成績均計入總分。這種考試方式起步早,技術成熟,信度較高,已經被各中等職業學校和社會所熟知,是一種較為容易操作的方案。但是,隨著職業教育教學改革的不斷深入,理實一體化教學、項目教學、案例教學逐步推行,這種考試方式的弊端日趨明顯,表現在:一是職教特色不鮮明,不能為教學改革正確導向。紙筆考試方式無法考核專業技能,不能正確引導中等職業學校專業教學改革和課程改革,一些學校設置“對口高考班”,重文化知識和專業基礎知識教學,輕專業技能培養,有的甚至根本沒有開展技能訓練。二是專業綜合知識考試內容難以把握。專業綜合考試的專業門類劃分是按照專業近似的原則進行劃分的,沒有精確到具體專業,專業綜合考試內容,只能考核相似專業的公共部分,不能體現具體專業的特點,更難考慮專業方向,與崗位指向相符的核心專業能力無法進行考核。此外,教材版本的多樣化,不同版本的教材內容的差異性,使得專業綜合知識考試的內容難以把握。
本方案在方案一、二的基礎上,由指定機構統一加考技能,它抓住了中等職業學校教育教學和高校人才選拔考試的關鍵,把文化與技能、筆試與操作有機地結合起來,改變了重文化理論、輕專業技能的現象,體現了職業教育的特色,既有利于高校選拔人才,又能為中等職業教育教學正確導向,是符合高考改革方向、并對職業教育發展產生正面效應的考試方式。但是由于本方案的專業技能考試采用統一的現場考核,也存在著不足之處:一是專業技能考試組織難度大。統一組考,考點相對分散,考試時間較長,特別是參考人數較多的專業,由于受考試設備臺套數和場地限制,考試時間更長,考試組織難度較大,保密要求也高。二是考試成本高。考試成本包括前期投入和考試過程成本,前期需要按專業或按近似專業制訂上百個技能考試標準,有人對考試標準開發費進行過測算,每個標準約需20萬元。考試過程成本主要是專業技能考試成本,包括人力成本及場地費、設備耗損費、原材料費、電費等直接成本,同樣有人測算過,平均每人約需200~400元。三是考試公平性難以保證。方案一和方案二的考試形式、考試時間和考試場次均高度統一,考試公平性較高,而方案三的專業技能由于采用現場操作考試,考試時間、場次均不統一,且受設備、場地的影響,一定程度上影響了考試的公平性。此外,不同專業之間的差異也將影響考試的公平性和錄取劃線。四是在考點學校周邊可能會出現專業技能考試的輔助產業(如同現在的普通高考中的“藝考”),由于這種輔助產業市場的不確定因素,可能會影響考試聲譽。
對口高考既要考核考生的文化基礎知識,又要考核考生的專業知識和專業技能,還要兼顧對口高考組織的難易程度,而現行方案存在諸多不足。設計一套既能充分現體職業教育特色,突出中等職業教育實踐教學和技能培養,又方便組考的方案,是當前對口高考改革值得思考的問題。經過多次調查和研討,我們設計了一套突出實踐教學和技能培養的對口高考新方案。
新方案的具體做法是:設置“語文、數學、外語+職業資格證(或專業能力考核證)”科目,以語文、數學、外語三科成績作為高考錄取的依據,與普通高考同步進行;職業資格證(或專業能力考核證)不計入高考成績,但作為高考的門檻,在高考報名前獲取。有意愿參加對口高考的學生,在高考報名前必須取得與專業相關的職業資格證,方能報考,否則,不得報考。職業資格證書應符合教育部《關于印發〈中等職業學校專業目錄(2010年修訂)〉的通知》(教職成[2010]4號)中“職業資格證書舉例”規定,取得的跨專業的職業資格證,不能作為取得對口高考報名資格的依據,以確保對口高考的專業“對口”性。專業目錄中,沒有職業資格證書規定的“農村環境監測”、“環境治理技術”、“雷電防護技術”、“醫療設備安裝與維護”、“核化學化工”、“塑料成型”、“汽車美容與裝飾”、“中藥制藥”、“客戶服務”、“社會文化藝術”、“播音與節目主持”、“文物保護技術”、“計算機音樂制作”、“工商行政管理事務”、“人力資源管理事務”、“社會保障事務”、“民政服務與管理”等17個專業,由省級教育行政部門會同有關部門,制訂專業能力考核標準,并實施專業能力考核,取得此證書的學生,亦可參加對口高考的考試資格。
本方案是一種比較科學合理的對口高考考試方案。首先,把職業資格證(或專業能力考核證)作為對口高考的門檻,突出了中等職業學校學生專業技能和應用能力培養,較好地體現了人才選拔和教學導向的雙重功能,克服了部分學校忽視技能教學的現象,充分體現了職業教育特色。其次,把語文、數學、外語作為高考錄取的依據,既有利于高等教育學校選拔人才,又為考生的學習生涯和可持續發展打下良好的學習基礎,同時,語文、數學、外語科目考試與普通高考同步進行,這種考試組織技術很成熟,能有效的保障高考的公平性。再次,由于職業資格證考試中已包涵了專業綜合知識(也稱“應知”)考試內容,對口高考不重復設置該科考核,起到了“一考兩用”的作用,減輕了考生的負擔。另外,由省級有關部門制訂專業能力考核標準,并實施專業能力考核,能有效完善目前職業資格證考試體系。
總之,對口高考有別于普通高考,考試涉及專業、考試組織形式、考試科目設置、考試場地等與普通高考存在許多差別,設計一種科學、合理對口高考的考試方案,是許多人一直研究的問題,本文提出的考試方案是否科學合理,還需要用具體試驗來印證。
[1]李龍,曾昕.如何改變對口高考的尷尬處境[J].黑龍江科技信息,2008(27).
[2]楊軼峰.改革入學考試制度促進高等職業教育發展[J].職業教育研究,2004(5).
Exploration of Counterparts Education Reform for Secondary Vocational Schools
WU Shenqi
It has been almost thirty years since the graduates from secondary vocational schools could apply to higher education institutions.At present,there is no general national examination plan.Relative provinces formulate their plans on their own,some of which are designed on the basis of difficulty in examination organization.Elementary knowledge rather than professional skills is focus on so that the characteristics of our vocational education are not fully expressed.The thesis put forward an examination plan laying stress on professional knowledge and skills by comparing and analyzing the counterparts examination plans of some provinces.
Secondary Vocational Schools;Counterparts Education;Reform Plan
G405
A
1005-8427(2012)06-0044-4
本文為湖南省職業院校教育教學改革研究項目《中等職業教育教學過程監控的實證研究》(項目編號:ZJZA2009031)階段性研究成果。
湖南省教育科學研究院