縣權公開的困境及對策

記者：如何讓縣權公開由框架式、粗線條變得更為具體、更加清晰？

王凡：要抓好幾個環節。一是厘清職權，明確權限。要在對縣委權力進行全面清理的基礎上，依法明確縣委集體和領導班子以及每位常委成員的各項職權。二是科學設置，規范流程。加強程序建設，科學設置縣委權力運行程序，是使其權力公開透明的有力保證。三是突出重點，規范運行。在重大決策方面，推行重要決策票決制。縣委常委會決策時，實行“一把手”末位表態，按照民主集中制原則作出決議。在重要干部任免方面，推行離崗考察、公開選拔、全委會票決和重要崗位領導干部差額選拔等干部人事制度改革。

記者：縣權要公開，不僅僅是在各自辦公樓內張貼告示，那么，如何豐富公開的載體？公開的內容又如何確保真實？

王凡：一是搭建公開平臺。要充分利用黨務公開欄、板報、電子顯示屏、觸摸屏等以及報刊、電視臺、電臺等媒體平臺對縣委權力公開透明運行工作進行廣泛宣傳，營造濃厚工作氛圍。二是創新公開形式。要采取新聞發布會、記者招待會、媒體通氣會等方式，不斷創新、拓寬公開渠道。三是強化網絡宣傳。網絡媒體有其無可比擬的公開性、透明性、快捷性、廣泛性，要充分發揮網絡的宣傳和監督作用。

記者：縣委權力公開透明運行是一項系統工程，如何讓其不只限于熱情，而由更加健全的機制來保障其持續運行？

王凡：關鍵在于要進一步推進改革，理順權力的授受關系，從而為縣委權力公開透明運行提供制度保障。

實踐反復證明，公開是最好的“防腐劑”，是預防和治理腐敗的最有效辦法。推進縣委權力公開透明運行，對于規范領導干部從政行為、加強自我約束、減少權力尋租，對于規范權力運行、防止權力濫用、減少“暗箱”操作，對于暢通監督渠道、強化黨內監督、有效預防腐敗，都具有十分重要作用。