袁純清的三個“新發現”

在袁純清眼里，煤炭就是“硬通貨”。他提出：“既要‘有中生有’，用資源換資本、換技術、換市場、換項目，又要‘無中生有’，靠膽氣、才智開創新的產業天地。”

主動讓農民把和自己的合影掛在農家樂的墻上，以便其招攬生意；

先后三次向全省干部推薦書籍；

官員匯報工作時定鬧鐘，到點兒必須停止……

從山村農民到大小官員，袁純清努力改變的，是他們“隨遇而安”的狀態，而這背后，是煤炭大省山西“轉型跨越”的千鈞重擔。

山西省第十次黨代會剛剛結束，這位精力過人的省委書記便一頭扎到了基層。不管是與山區農民談如何致富，還是現場查看重點工程項目，袁純清帶領山西“轉型跨越”的急迫之情，由此可見。與之前一路走、一路看的“沉重”不同，善于捕捉細節的袁純清，在此次車馬勞頓中有了“新發現”……

鬧鐘“下崗”了

2010年10月的首次“全省重點項目和民生工程觀摩檢查”中，在點評和總結會上袁純清都倡導改進會風──少說表揚的話，多指出不足；學會講短話、講有用的話，要言之有物。

“當時規定每人點評時間5分鐘，但有的領導不適應，往往打不住，所以就用鬧鈴來提醒，鈴聲一響就中斷講話。”山西省委辦公廳某工作人員表示。而“話要短、評要準”的要求，也一度令許多領導難以適從。

現在，鬧鐘“下崗”了！2011年11月12日，在全省觀摩檢查總結座談會上，袁純清留意到了會場上的這個細微變化。

3個半小時里，38位省領導、市委書記、市長及廳局長先后發言。每人的發言時間限定4分鐘，雖無鬧鈴提醒，卻幾乎無人超時。等主持人袁純清作完最后發言，抬腕看表，正好中午12點。會后，袁純清頗為感慨：“3個半小時、38個人發言，言簡意賅、言之有物，開創了好會風。小細節，卻是大轉變！”

山西省社科院副院長潘云表示：“從會風看作風，‘講短話’看是小事，其實是當前山西干部作風轉變的一個側影。”

2010年7月29日，在山西省領導干部大會上，袁純清首次將“干部隊伍對大發展思想準備不足”列為山西所面臨的最緊要問題，并提出解放思想及加強干部作風和本領建設。

此后不久，山西剎“三風”（狠剎閑話生非的不良風氣、拉拉扯扯的庸俗風氣、吃拿卡要的惡劣風氣）與袁純清向全省干部“三次薦書”的舉動成為全國輿論熱點。袁純清的吏治方略開始奏效。

即便如此，袁純清仍將干部“本領不高”、“執行力不強”視為山西轉型跨越的短板。在2011年11月1日召開的中共山西省委十屆一次全會上，袁純清近5000字的講話，全是關于干部隊伍建設的論述。

農民有了“想法”

2011年11月2日，袁純清再進磚壁村。這是近半年來袁純清第三次到自己的駐村聯系點——武鄉縣磚壁村。

與之前兩次不同，袁純清感覺到這個小山村在“變”。除了村容村貌的變化外，從大家的言談與眼神中，他察覺到農民求變、求富的愿望強烈起來。

第一次踏進磚壁村時，袁純清的直觀印象是“隨遇而安、恬淡寡欲”。“貧窮不可怕，最可怕的是把貧窮當作一種習慣”——這句袁純清經常講到的話，恰恰就是彼時磚壁村村民的狀態。

深入磚壁調研后，袁純清把“思想保守”、“辦法不多”看作是農村貧困的癥結。因而，在出臺干部“包村”方案時，袁純清要求：不能單純給錢給物，搞扶持型的富裕村莊。干部要沉下去，通過親歷親為，與農民一道，幫助農民找出一條調整結構、加快發展、收入翻番的路子。

“我不是帶著錢來的，而是帶著感情和思路來的，主要是與大家一起找出一條路子，關鍵還是要用市場的方式來運作，不能因為磚壁村是省委書記的聯系點就簡單地給錢給物。”袁純清說。

對于山西干部“包村”的做法，北京大學教授韓毓海有著更深層次的見解：“西方把他們民主的最高境界叫‘參與型民主’，就是指決策者打開門來，允許少數人民的代表參與到他們的討論中來；而我們的民主卻是要求決策者走下去，走到最基層、最廣大的人民群眾中去，和他們促膝相談、幫他們推碾種谷，與他們在田間地頭共話春華秋實，同吃同住同勞動，共同決策國計民生。”山西當前發生的“民主實踐”，開始讓農民真正有了“想法”。

“新特區”見效果了

2011年9～11月，在走遍山西11個市、實地察看了151個重點項目和工程后，袁純清有些意外──雨后春筍般的轉型項目層出不窮，甚至涌現出眾多“當年動工、當年投產、當年見效”的大項目。

履新之初，袁純清曾將“新產業發展和新項目儲備不足”歸結為山西發展面臨的最突出問題，提出“以煤為基、以煤興產、以煤興業、多元發展”的思路。

在袁純清眼里，煤炭就是“硬通貨”。他提出：“既要‘有中生有’，用資源換資本、換技術、換市場、換項目，又要‘無中生有’，靠膽氣、才智開創新的產業天地。”對于傳統產業全循環、抓高端的路子，袁純清也極力推崇。

而更大的轉機在山西轉型攻堅期悄然而至。

2010年12月13日，國家發改委正式批復設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”，這是我國第一個全省域、全方位、系統性的國家級綜合配套改革試驗區，也是第一個資源型綜改試驗區。外界因此把山西稱為中國的第九個“新特區”。

山西省發改委主任李寶卿說：“轉型綜改區的設立是山西資源型經濟轉型的客觀要求。關鍵是抓好‘十二五’的五年起步期，要基本建立有利于資源型經濟轉型的體制機制，布局和建設一批具有標志性、引領性的轉型項目……”

正是基于“新特區”的獲批，山西開始被國內外資本所青睞，吸引了大批轉型項目的落地，但在袁純清眼里，“干幾件具有全局性、標志性的大事”才是當前最緊要的事。■