高官與高學(xué)位

在中共省級常委會委員中，平均5個常委中間就有一位博士。經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科，是他們最為青睞的兩大方向。家鄉(xiāng)、管轄地或分管領(lǐng)域，則是其博士論文的解剖對象。

調(diào)任安徽省委副書記、代省長后，要不了多久，李斌將填補前青海省長宋秀巖卸任后留下的空白，成為內(nèi)地政壇唯一一位在任女省長。

女性、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、省長，多重身份讓這位前國家人口計生委主任成為中國歷史上第一位女博士省長。

官方公布的簡歷顯示，生于1954年的李斌是中國恢復(fù)高考后的第一屆大學(xué)生，1982年從吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)。

2000年9月，她以吉林省政府經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室主任的身份，師從吉林大學(xué)張維達(dá)教授，在職攻讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士學(xué)位，研究方向是社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論。

讀博一年后，李斌獲得一次關(guān)鍵的提拔，從省長助理擢升為副省長。畢業(yè)兩年后，李斌的黨內(nèi)身份也得到晉升，她當(dāng)選吉林省委常委，并很快調(diào)至北京，擔(dān)任國家人口計生委黨組書記。

在職獲取博士學(xué)位，李斌的教育履歷在中共黨內(nèi)高官中具有普遍性。“仕而優(yōu)則學(xué)”，不知從何時起，內(nèi)地官員愛上讀博士。記者檢索官方簡歷發(fā)現(xiàn)，在中國共產(chǎn)黨現(xiàn)任省委（含直轄市市委、自治區(qū)區(qū)委）397位常委中，博士學(xué)位獲得者有86人，博士比例達(dá)21.7%，平均5個常委中間就有一位博士。

不過，李斌的科班出身不具典型性。和古代中國開科取士、“非進(jìn)士不進(jìn)翰林，非翰林不入內(nèi)閣”不同的是，由于歷史等原因，李斌在黨內(nèi)的諸多同僚，甚至沒有完備的第一學(xué)歷。不少官員是工農(nóng)兵學(xué)員，或者專科出身，極少數(shù)人缺乏脫產(chǎn)的高等教育履歷。不過，這都沒有影響其在仕途閑暇之時，修得一頂博士帽。

在內(nèi)地22個省、5個自治區(qū)、4個直轄市省一級黨的常委會名單中，人們很容易找到博士的身影。只有北京上海是例外，在京滬兩地現(xiàn)任各13名常委里，無一名博士。

博士常委最多的是山西省和天津市，13個常委坐成一桌，近一半是博士。

在山西，包括省委書記袁純清在內(nèi)的6位常委分別擁有管理學(xué)、法學(xué)博士學(xué)位，省委常委、紀(jì)委書記李兆前更是工學(xué)和管理學(xué)“雙料博士”。

在天津，市委副書記、市長黃興國擁有管理學(xué)博士學(xué)位，其他5位常委有3位經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，1位管理學(xué)博士和1位法學(xué)博士。

河北省緊隨其后，有5位博士常委。福建、山東、青海、江蘇、海南、西藏等省區(qū)的常委中分別有1位博士，其中江蘇省委常委、省政法委書記李小敏仍在在職讀博。除上述提及的地區(qū)，其他省份的博士常委人數(shù)在2~4人之間。

另外，少數(shù)常委在從政前完成了博士學(xué)習(xí)經(jīng)歷。新近入疆的新疆區(qū)委常委熊選國，他是刑法學(xué)泰斗馬克昌的開門弟子，博士畢業(yè)后即入最高法院工作，一路升至副院長。此外，遼寧省委書記王珉、副書記夏德仁，江西省委常委尚勇，甘肅省委常委蔣文蘭，廣東省委常委王榮等人曾在學(xué)界工作多年，其博士履歷完成于從政前，博士專業(yè)都是其從事的本業(yè)。

同地為官，同門讀博

雖然中共黨內(nèi)沒有高學(xué)歷者優(yōu)先重用的明文規(guī)定，但在競爭有限的高位時，博士學(xué)位很可能成為壓倒黨內(nèi)競爭者的最后一根稻草。事實上，不少官員在職攻讀博士后，其仕途更加平順，顯山露水。

馬俊清曾是李斌的吉林同僚，還是李斌博士學(xué)位的同門師兄。這位吉林省委常委、副省長早年也到吉林大學(xué)張維達(dá)教授門下，在職攻讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士學(xué)位。

從1975年19歲參加工作伊始，這位前吉林懷德縣毛城子鄉(xiāng)知青、大隊黨支部書記，每年的工作履歷都十分詳細(xì)，其第一學(xué)歷無從查找。

上世紀(jì)90年代中初入吉林大學(xué)時，之前曾擔(dān)任共青團(tuán)吉林省委書記的馬俊清的職務(wù)是吉林省松原市市委副書記（正廳級）。1999年6月獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位時，馬俊清已擔(dān)任松原市長，一年后再次被委以重任，調(diào)至吉林省第三大城市四平擔(dān)任市委書記。又過了三年，馬俊清提任吉林省政府秘書長，2004年12月躍升省委常委、宣傳部長，成為當(dāng)?shù)卣餍恰?/p>

馬的經(jīng)驗似乎得到復(fù)制，馬俊清在共青團(tuán)吉林省委的繼任者金振吉、高廣濱、李龍熙，先后到吉林大學(xué)在職攻讀博士學(xué)位。

依照他們在同一職位的接任次序排列，可以發(fā)現(xiàn)，他們的專業(yè)順序似乎意味深長。馬俊清讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，金振吉讀世界經(jīng)濟(jì)，高廣濱讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，李龍熙讀世界經(jīng)濟(jì)，后三人分別于2000年、2005年、2006年獲得吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。如今，金振吉、高廣濱二人都已順利晉升吉林省委常委。

從數(shù)據(jù)上看，官員們讀博士喜歡扎堆兒。他們既同地為官，也喜歡同校甚至同專業(yè)讀博。

吉林官員愛上吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，河北官員則青睞天津大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位。

河北省委常委聶辰席、景春華、田向利三人，拿的都是天津大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位，他們專業(yè)相同——管理科學(xué)與工程。聶辰席、景春華1999年9月同一年進(jìn)校，景春華、田向利甚至師出同門，導(dǎo)師都是天津大學(xué)教授趙黎明。

在讀博士期間，聶、景、田三人都獲得了升職，其中晉升最顯著的要算聶辰席。入學(xué)之初，聶辰席任河北邯鄲市委常委、組織部部長，2003年9月拿到博士學(xué)位時，他已經(jīng)升任邯鄲市委副書記、市長。此后不到一年，聶辰席就任邯鄲市委書記。

景春華在河北承德市委副書記任上入讀天津大學(xué)管理學(xué)院，5年后拿到博士學(xué)位時，已官至承德市長。不過，雖和聶辰席1999年同年入學(xué)，但景的博士學(xué)位遲到了兩年。2005年，景春華獲得管理學(xué)博士時，河北邯鄲“一把手”聶辰席已經(jīng)到中國人民大學(xué)法學(xué)院，在職從事兩年的民商法博士后研究。結(jié)束民商法博士后研究5個月后，2006年11月，聶辰席躋身河北省委班子。

除了聶辰席，山西省委書記袁純清、河北省委副書記趙勇、貴州省委常委李軍等人也具有從事博士后研究履歷，研究地點都在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，在職進(jìn)行。

田向利攻讀天津大學(xué)博士時，剛履新共青團(tuán)河北省委書記，這位“60后”官員的學(xué)習(xí)能力顯然比她的老領(lǐng)導(dǎo)更快更強。用了三年時間，田就獲得管理學(xué)博士學(xué)位。畢業(yè)前一年，田向利調(diào)任唐山市委副書記，剛滿40歲。畢業(yè)后不到一年，田向利再次得到重用，升任河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長。

就在聶辰席、景春華、田向利等博士生忙著從河北各地奔向天津大學(xué)校園時，天津本地官員則悠閑得多，他們有足夠時間趕到和天大一墻之隔的南開校園。

天津的6位博士常委，3人畢業(yè)于南開。同門博士的情誼，出現(xiàn)在天津市委常委段春華、崔津渡身上。崔津渡初入南開校園，團(tuán)市委書記段春華剛從世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。他們的導(dǎo)師都是冼國明教授。

另一位天津市委常委散襄軍，其管理學(xué)博士學(xué)位也獲自南開大學(xué)，和段春華同年畢業(yè)。

此外，同門的博士常委還有河北省委常委、組織部長梁濱和河南省委常委、常務(wù)副省長李克，導(dǎo)師分別是中國社科院研究員鄭友敬和李京文，他們1999年6月同時畢業(yè)于該院技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)，獲管理學(xué)博士學(xué)位。梁濱不到兩年就拿到學(xué)位，在全國博士常委中是時間最快者。李克和李京文的籍貫都是廣西。

廣西區(qū)委常委、政法委書記溫卡華，寧夏區(qū)委副書記、自治區(qū)政府主席王正偉，內(nèi)蒙古區(qū)委常委曹征海先后于1999年、2003年、2005年畢業(yè)自中央民族大學(xué)中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)專業(yè)，獲管理學(xué)博士學(xué)位，三人的導(dǎo)師都是中央民族大學(xué)知名教授施正一。

據(jù)《北海日報》報道，2004年11月，北海市委、市政府在北海主辦了“中國民族經(jīng)濟(jì)學(xué)之路”暨慶賀施正一教授執(zhí)教50周年學(xué)術(shù)研討會，時任廣西自治區(qū)黨委常委、北海市委書記溫卡華到會致開幕辭。

翻閱博士常委們的履歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科，是他們青睞的雙子星。在86位博士常委中，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士28人，管理學(xué)博士26人。法學(xué)博士緊隨其后，有14人，但法律學(xué)科專業(yè)的法學(xué)博士僅4人。由于內(nèi)地法學(xué)學(xué)科設(shè)置寬泛，社會學(xué)、政治學(xué)、科學(xué)社會主義與國際共運、中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的博士都授予法學(xué)博士學(xué)位。

除上述三大學(xué)科，其他博士常委中，還有工學(xué)博士8人、農(nóng)學(xué)博士3人，哲學(xué)、教育學(xué)博士各2人，文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)博士各1人。

從政讀博，和諧兩全

現(xiàn)任山東省委常委李群讀博士，是在當(dāng)年擔(dān)任臨沂“一把手”任上，他沒有選擇曾工作多年的山東大學(xué)物理系或管理科學(xué)系，而是把眼光瞄向西安的西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院。2006年，李群從該校管理科學(xué)與工程專業(yè)獲得管理學(xué)博士學(xué)位，其導(dǎo)師趙嵩正，和李群同為20世紀(jì)60年代生人，兩人是山東老鄉(xiāng)。

不只是李群才做出舍近求遠(yuǎn)的選擇。現(xiàn)任江西省委常委史文清在哈爾濱任職時，選擇了西安交通大學(xué)；貴州省委副書記王富玉在海南任職時，貴州省委常委宋璇濤在河南任職時，他們都選讀武漢的華中理工大學(xué)；貴州另一位博士常委李軍在北京任職時，其博士履歷是重返母校武漢大學(xué)完成的；山西省委書記袁純清上世紀(jì)90年代在北京任職，卻到原籍的湖南大學(xué)修得管理學(xué)博士學(xué)位。

中央民族大學(xué)教授施正一門下的三個弟子溫卡華、王正偉、曹征海“皈依”師門時，他們各自在廣西、寧夏、內(nèi)蒙擔(dān)負(fù)重任，而中央民族大學(xué)位于北京，在西南、西北邊遠(yuǎn)城市和首都之間騰挪，需要不少精力。

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在86位博士常委中，有45人是異地讀博（其中4人因工作調(diào)動）。他們不得不重復(fù)一地工作、一地讀書的雙城記經(jīng)歷。

對于在職異地讀博的地方大員來說，時間是他們最大的敵人。

中國社會科學(xué)院研究員鄭友敬把學(xué)生的忙與累看在眼里，記在心上。上世紀(jì)90年代末，鄭的學(xué)生、現(xiàn)任河北省委常委梁濱就讀其博士生時，遠(yuǎn)在山西忻州擔(dān)任地委常務(wù)副書記、地委書記，工作和學(xué)習(xí)如何兩全，的確是件費腦的事情。

“作為我的博士研究生，梁濱同志學(xué)習(xí)特別刻苦、特別努力，在重任在身的情況下，既要把地委書記工作做好，讓人民滿意，又要寫出高水平、高質(zhì)量的博士論文，真是太難了。”在梁濱的一本由博士論文“中國企業(yè)信息化研究”升級而成的書籍中，鄭友敬作序?qū)懙馈?/p>

“可是，梁濱同志做得令人稱贊，論文完成得十分出色，受到全體答辯委員的高度評價。”鄭友敬評價，“這位學(xué)生沒有節(jié)假日地苦讀鉆研，白天工作，晚上伏案寫作、分析案例，將從數(shù)十個企業(yè)調(diào)查來的大量數(shù)據(jù)加工處理，找出規(guī)律性結(jié)論。辛勤勞動的結(jié)晶，是他用心血和汗水澆灌出來的。”

當(dāng)梁濱開始奔波于山西、北京兩地時，袁純清剛從湖南大學(xué)拿到了博士學(xué)位，結(jié)束了北京、長沙雙城記經(jīng)歷。袁純清對共生理論產(chǎn)生了濃厚的興趣，博士論文主題即是共生理論及其對小型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用研究。

在論文開頭，這位前共青團(tuán)官員援引韋伯的一句名言激勵自己，然后寫道：“一種努力探尋新大陸的激情，一種奉獻(xiàn)的沖動，使我把眼光瞄向了一個國人矚目的重大課題——小型經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，并在偶然中受到共生現(xiàn)象及其認(rèn)識的啟示，開始了對共生理論的探索性創(chuàng)新研究，并試圖成為開啟加快我國小型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展大門的鑰匙。”

袁純清稱，他不能說此項研究已達(dá)到了至善的境界，但敢肯定，為達(dá)到這個境界已邁出了關(guān)鍵性的一步。

也許是袁當(dāng)年還沒有地方工作履歷，他的博士論文大多是純理論研究和分析。博士畢業(yè)兩個月，袁純清調(diào)任中央紀(jì)委，幾年后，袁純清等到了外放地方的機(jī)會，得以陜西省委副書記的身份兼任西安市委書記。

曾和袁純清同在共青團(tuán)任職的河北省委副書記趙勇，在撰寫人民大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士論文時走了另一條路子。為了研究城鄉(xiāng)購買力動態(tài)平衡，趙勇把湖南常德作為實證分析對象，這里是他的家鄉(xiāng)。

家鄉(xiāng)、管轄地或分管領(lǐng)域，都是博士常委們做博士論文時用以解剖分析的研究對象。山西忻州地委書記梁濱研究企業(yè)信息化時，實證分析了山西省60家企業(yè)。河北邯鄲市長聶辰席研究企業(yè)競爭力，邯鄲市重點企業(yè)與省內(nèi)同類企業(yè)競爭力的比較分析信手拈來。河北承德市長景春華寫博士論文討論城市經(jīng)營時，進(jìn)行了承德市城市經(jīng)營的對策分析，提出基于“大避暑山莊”戰(zhàn)略的城市經(jīng)營對策。

遼寧省委常委周忠軒讀中科院的生態(tài)學(xué)專業(yè)博士時，擔(dān)任遼寧朝陽市市長、市委書記，因此，他的博士論文《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力及戰(zhàn)略研究》，把朝陽當(dāng)作研究對象。他為朝陽建立了可持續(xù)發(fā)展能力評價的指標(biāo)體系，“對社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三個子系統(tǒng)以及綜合區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力等進(jìn)行了創(chuàng)新性的研究”。

現(xiàn)任安徽省委常委余欣榮到南京農(nóng)業(yè)大學(xué)攻讀土地資源管理學(xué)專業(yè)博士，時任江西省農(nóng)業(yè)廳廳長，于是，他做了江西鄱陽湖區(qū)開發(fā)研究。

雖然李群舍近求遠(yuǎn)，遠(yuǎn)赴西北工業(yè)大學(xué)讀取管理學(xué)博士學(xué)位，但他在寫博士論文“基于資源流動的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”時，仍然把眼光收回治下，山東臨沂的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)成為其理論研究的實證和應(yīng)用。

2001年9月，李斌任吉林省副省長之初，分管勞動就業(yè)、社會保障、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等領(lǐng)域。其博士論文《中國社會保障制度模式及運行問題研究》，顯然和分管領(lǐng)域不無關(guān)聯(lián)。

在這篇216頁的博士論文中，李斌重點闡述國外各種社會保障理論，“理清社會保障理論范疇的主要觀點”。接著，李斌介紹了中國社會保障制度模式的性質(zhì)、特征和內(nèi)容。在結(jié)論部分，李斌提出展望：社會保障制度模式建設(shè)任重道遠(yuǎn)，理論和實踐都需要與時俱進(jìn)不斷發(fā)展。

在職學(xué)習(xí)四年后，李斌2004年11月底參加博士論文答辯。她按校方要求簽署了博士論文原創(chuàng)聲明，“所呈交學(xué)位論文，是本人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨立進(jìn)行研究工作所取得的成果”。

這份博士論文上，仍留有李斌的簽名及其當(dāng)年填寫的聯(lián)系地址：“吉林省人民政府”。

（備注：因所述官員職位較多，為表述方便，除省委書記、副書記外，文中所述部分官員職務(wù)只使用常委一職。所用資料截至2011年12月13日。）