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中國低碳城市評價出爐

2011年底，全國低碳經濟媒體聯盟在北京發布首個中國低碳城市評價結果，蘇州、北京、天津等在城市低碳發展名單中名列前茅，河源、湛江、梧州、池州、海口等城市位列“年度空氣質量一級天數”前10位，上海、深圳、廈門、珠海、廣州等城市被列入有違反低碳經濟發展行為的城市名單。

《中國低碳城市評價體系》是由全國低碳經濟媒體聯盟聯合國務院研究中心、國家住房和城鄉建設部、國家環境保護部等多個部門知名專家歷時近一年時間編制完成的。該評價體系涵蓋了城市低碳戰略規劃、新能源利用、城市綠地覆蓋、低碳交通、低碳建筑、空氣質量、減碳發展政策傳播、低碳違紀事件和公眾滿意度等10項一級評價指標及10項子指標，專家根據這些指標結合各地政府及相關部門公開的信息，經過半年多時間的調研、數據采集和綜合分析，得出了最終結果。

全國低碳經濟媒體聯盟理事長、原中國廣播電視協會分黨組副書記王敬松指出，“十二五”規劃明確提出“樹立綠色、低碳發展理念”，中國低碳城市評價結果是經過嚴格的數據分析得出的排名結論。我們發布它，不是簡單的表彰，我們沒向任何城市打過招呼、收過費，是在表明中國的社會團體正在直接參與中國的城市低碳經濟建設，是要通過媒體傳播綠色、低碳的發展理念。在獲悉中國低碳城市評價結果后，國務院發展研究中心社會發展研究部室主任周宏春教授認為，這個評價結果由媒體在國內率先做出，有特色，對提高公眾節能減排意識、推動全社會積極參與綠色低碳發展，對提高公眾節能減排意識、推動全社會積極參與綠色低碳發展以及轉變生活方式和政績觀念等，都能起到積極的促進作用。

世界清潔能源投資加大

今年4月11日，由皮尤慈善基金會發布的清潔能源年度報告顯示，在圍繞清潔能源展開的角逐中，美國重新占據領先地位，在2011年向這一領域投入的資金達480億美元，超過了中國。而在這一領域的投入，中國自2009年以來已經連續兩年位居全球首位。2011年，中國清潔能源領域投入455億美元，比2010年增長1%，不過在風能投資和光伏產業方面的投資，中國仍然保持著領先地位。

美國去年在清潔能源領域的私人投資比2010年增長了42%。獲得如此高的增長，主要得益于美國稅收政策，采取了由即將到期的稅收鼓勵驅動。但美國長期存在一個問題，就是政府未能將清潔能源創新技術真正從實驗室推向市場。

有專家指出，中國和美國之間一個重要的不同之處就是他們吸引投資的方式，中國通過具體的綠色能源政策來打消投資者顧慮，而美國則通過向投資者提供稅收上的優惠來吸引投資。皮尤清潔能源計劃的負責人菲莉絲?卡蒂諾指出：“中國一直通過具有連貫性的長期政策來刺激增長，這些政策告訴投資者，他們有獲利的機會。”她進一步說明：“美國在可再生能源方面沒有具體的指標，但正決定去嘗試，并通過各種稅收鼓勵、稅費減免、稅收補貼和貸款擔保來刺激清潔能源投資。”而今年美國的清潔能源投資者一窩蜂地涌入，為的正是在這些稅收減免政策到期之前對其加以利用。

據清潔能源年度報告顯示，全球20國集團在清潔能源領域的私人投資總額比2010年增加了6.5%，達到了創紀錄的2 630億美元。這之中，德國、意大利、英國和印度在2011年吸引私人投資是最成功的國家。

德國在2011年吸引私人投資排名第三位，曾在2010年通過加大對太陽能和風能的投資力度而一躍上升到第二位，但到了2011年私人投資額還是比2010年下降了5%。盡管如此，德國現在通過可再生渠道獲取的能源已經超過了通過核能、煤炭或天然氣獲取的能源。

意大利對清潔能源的投入也在不斷增加，目前已經超過了德國光伏裝機容量7.4吉瓦的規模，在全國各地安裝了8吉瓦的光伏系統，投資總額增長了38%，達到了280億美元，由此抵消了歐洲其他地區因債務危機纏身而出現的投資下降局面。

印度是20國集團中投資增速最快的國家，激增了54%，達到102億美元。他們主要是通過“全國太陽能計劃”推動，該計劃的目標是在2020年之前將光伏裝機量提升到20吉瓦。

日本在清潔能源領域的私人投資也增長了23%，達到86億美元。鑒于日本流露出的遠離核能的意圖，預計他們在這一領域的投資還會進一步增加。

澳大利亞對清潔能源的私人投資也增長了11%，達到了49億美元，其中有40億美元是針對小型住宅的太陽能項目。

總起來看，全球在清潔能源吸引投資方面，歐洲一向處于領先地位，2011年整個歐洲吸引到的私人投資總額為990億美元。不過，亞洲和大洋洲的增長勢頭也非常迅猛，2011年吸引了710億美元，居于第二位。有理由相信，世界清潔能源經濟的中心正在朝著這一地區加速轉移。

（責任編輯：李萬全）