廣東巡禮之佛山:佛山船配產業呼吁變革

佛山，南中國珠江三角洲沖積平原上一塊人杰地靈的寶地。毗鄰廣州、港澳等地，地理位置得天獨厚。亞熱帶氣候全年溫和，雨量充足，珠江水系中的北江、西江及其支流貫穿佛山全境，內河水網縱橫交錯。自古以來，船舶就是佛山地區一種重要的交通和商品交易工具，促進了佛山經濟發展和文化交流的同時，也帶動了佛山造船及配套產業的發展。

·老佛山造船及配套產業的前世今生

探視佛山市船舶與配套產業隨著裝備制造工業的發展，不同階段有著不同的發展特點。在改革開放后的第一個10年里，佛山船舶業從木質船舶過渡為鋼絲網水泥、鋼質（鋁合金、玻璃鋼）材料為主的船舶。上世紀八九十年代以后至今，佛山市船舶與配套產業在深化經濟體制改革的浪潮中，逐步形成了以民營企業為主體、多元化發展的產業格局。與此同時，珠三角地區包括廣州、珠海、中山等多地，在船舶與配套產業方面，也形成了各自鮮明的地域特色。

據統計數據，至2010年為止，佛山市船舶與配套產業的生產總值已達到28億多元，船舶修造企業近20家，配套企業近20家，年生產總產值超過800萬元的企業有25家。另一方面，廣東省現有船舶工業企業近300家，絕大多數為民營中小企業，其中修船企業約254家，上規模的近90家。其中，中國船舶工業集團是華南地區船舶工業的主力軍。船舶配套企業方面，廣東省現有各類大小船舶配套企業104家，主要集中在珠三角地區的廣州、深圳、珠海、江門、中山和東莞等地。

從數據上看，佛山市的船舶與配套產業發展已形成了一定規模，但是對比起珠江三角洲其他地區，就顯得相對落后。

·產業發展遭遇瓶頸，亟待變革

佛山船舶與配套產業，在新的一輪發展中，通過不斷的創新和改革，逐步在公務船艇、主機共軌供油系統、船用中央空調系統、船用電力驅動系統、船用水泵系列、大型海上平臺緊鎖裝置及大型懸臂梁、重型系列錨鏈、大型船舶舾裝分段及多功能海洋工程船、船舶制造業現代服務這九個方面，初步形成了一批具有較大影響的船舶與配套產品。然而仍然存在種種因素，制約著佛山造船與配套業難以發展成一定的行業規模，主要表現在以下幾個方面:岸線稀缺制約著造船業難以大規模發展，不少企業長期面臨缺少發展用地的困境；政府重視程度不足，針對造船和配套產業發展的相關優惠政策不多；缺乏龍頭企業，造成企業難以大投入，難以搭建現代建設服務平臺；創新力度不足，研發能力薄弱，缺乏專業性人才和人才培養機制。

·變革發展，路在何方？

按照各國家及地方船舶工業發展的相關規劃要求，“十二五”期間是我國船舶工業發展的關鍵時期。在此期間，國家將會在政策和資金投入等方面，加大對長三角、珠三角等地區船舶工業建設的扶持力度。佛山的造船及配套產業，應抓住這一機遇，全身心投入新一輪產業變革，把該行業做大做強。

·全力打造“廣州造船，佛山船配”

珠三角地區的中山、江門、珠海等城市充分發揮臨海優勢，制定了船舶與配套產業發展規劃，加大招商引資力度，促進了本地船舶與配套產業的快速發展。例如，珠海市重點發展了游艇制造產業，目前在珠海市平沙鎮已建成了全國最大的游艇生產基地，從游艇制造企業，有配件中心，產業鏈日趨完善。而江門市也在去年制訂了《江門市船舶工業發展規劃(2010-2020)》，提出了到2020年實現船舶工業總產值達到300億元以上的遠景發展目標，力爭成為華南地區最具特色的綜合性船舶工業發展基地。可見，形成區域性產業基地，是一個地區船舶工業規模型發展過程中，值得推廣和完善的發展模式，也是其必經之路。

從硬件方面看，佛山裝備制造業及電子工業發展較早、擁有較好的基礎。充分利用佛山裝備制造業及電子工業的優勢，在產品結構調整中開發生產高附加值船配產品，重點引入船用電子控制系統、通信系統、導航系統等高端船舶配套產品項目，將對佛山市船舶配套產業起到極大的推動作用。

而從環境方面看，佛山比鄰廣州，在“廣佛同城”的政策下，廣佛兩地的經濟、文化交流更加緊密，來往、通信更加便捷。廣州擁有例如中船龍穴造船有限公司、廣船國際股份有限公司、中船黃埔造船有限公司、廣州文沖船廠有限責任公司等眾多造船行業的龍頭企業，產品涵蓋散貨船、液貨船、集裝箱船、特種船、海洋工程船等各個領域。廣州造船業的布局，為佛山船舶配套產業帶來發展機遇。目前，佛山的一些船配生產維修企業已從中嗅出了巨大的潛力市場氣息，紛紛爭搶船配維修市場。佛山成為廣州造船業的強大的支持后盾，為廣州的造船企業打造優質的船用配套產品及維修等服務，搭建良好的服務平臺，在廣佛兩地逐步形成完善的船舶工業上下游產業鏈，這能使廣州和佛山兩地實現雙贏的局面。

當然，在推動形成“廣州造船佛山船配”格局的過程中，政府的搭橋引線必不可少。佛山市政府應該努力營造良好的投資環境，牽頭促進佛山船舶配套業與廣州市等省內其他地區船舶企業的合作。佛山船配業在獲得更多對外合作機會的同時，自身也會不斷發展。

·呼吁政府出臺更多支持政策

過往佛山市在規劃地區經濟發展過程中，并沒有把佛山的造船和配套產業列入到優先支持的產業范圍當中；同時，關于進一步推進佛山市船舶與配套產業發展的相關優惠政策不多。佛山的船舶與配套產業要發展，要形成區域性的產業優勢，要被其他地區廣泛認同的話，政府的關注和支持，至關重要。在未來佛山船舶與配套產業大力發展的過程中，各級政府對船舶與配套產業發展重視程度，亟待進一步加強。

佛山船舶和配套產業的發展，需要政府在制訂地方性工業經濟發展規劃時，更多的考慮增加一些鼓勵性政策，調動船舶和配套企業進行自身企業改造的積極性。

另一方面，佛山不少船舶和配套企業一直以來面臨缺少發展用地的困境。在目前佛山市資源用地殆盡的現狀下，政府更應給出臺相關支持政策，引導產業布局，切實解決企業面臨的用地問題。

·重視科研投入

科技研發能力往往體現著一個行業的發展水平。然而，佛山船配企業大多面臨產學研合作力度不夠，自主創新能力不強的嚴重問題。

一方面是由于對產業的投入不足，造成生產設備和手段落后，從而導致生產環境較差，產品更新周期長，綜合競爭力低下。另一個方面是由于佛山的船舶和配套產業缺乏專業型人才，拖慢了產業向前發展的步伐。

針對此情況，2011年初，佛山市科協邀請廣東省和佛山市有關專家組成的調研課題組，提出了多項建議，建議包括組織濟建設一個研發中心，專門用來研究佛山市造船和配套產業的整體發展規劃，引導行業快速、良好地發展；通過研發資金投入、政策性支持等方式，鼓勵企業建立技術研發中心，進而建立各級技術研發單位，形成系統的船舶配套產品研發基地；為佛山的船舶和配套產業制動新的人才政策，重視專業型人才的培養和吸收，同時改善該行業勞動者的薪酬待遇和工作生活條件。

部分佛山造船和配套企業展示

其他企業：

◆佛山市高明區寶豐塑膠制品廠

佛山市高明區寶豐塑膠制品廠成立于2002年。作為一家老牌的船配企業，寶豐主營的便攜式船用通風機及通風管，經歷了十多年的沉淀積累，已掌握了業內比較先進、成熟的技術與相關的人才與設備，經營上也有長期穩定的忠實客戶群，產品質量過硬，服務一流，品牌的美譽度在船舶修造業內廣為傳播。

國家針對當前大環境出臺了“十二五”規劃，對此，寶豐及時調整方向，利用自身技術，人才等優勢，整合現有的資源大力研發新產品，積極開拓新市場。堅持引進先進技術和先進的管理制度，消化吸收別人的先進技術與經驗同時為企業內部提供良好的創新氛圍，通過自主創新，提高制造技術與產品的市場份額，利用可利用的資源形成體制、機制、產品技術上的競爭力，并形成持續的創新能力。

◆佛山市南海珠峰造船有限公司

佛山市南海珠峰造船有限公司于2002年初創辦，2004年9月正式成立，位于佛山市南海區里水鎮洲村崗美村河段，占地面積1.6萬平方米。該公司擁有一批船體、輪機、電氣高中級工程技術人員和各工種技術工人，具有獨立設計各類船舶的力量，對修造各類船舶技術工藝實力雄厚，具備嚴謹管理程序，機械加工設備及測檢儀器精湛。

結語

據悉，佛山市去年的工業產值在17，800億左右，制造業及其衍生的相關服務已經非常完善，居于國內領先水平。佛山船舶業要發展，如何深挖本土資源，依托雄厚的制造業實力和先進的制造服務水平，這是至關重要的一步——產業無需轉型，企業也無需調頭，即可切入船舶行業市場；同時，就外部而言，如何抓住海洋經濟綜合試驗區的機遇，適當調整，在“大海事”的框架中發展，也是非常重要的，只要做好內部轉化和外部機遇調整這兩步，佛山船配振興，指日可待。