結構性減稅改變了什么

在目前形勢下，結構性減稅政策的落腳點是減輕企業和個人的稅收負擔，根本目標是優化稅制結構、服務于經濟增長和經濟發展方式轉變。

未來幾年是我國轉向減稅道路的最佳時機。通過“有增有減，重在減稅”的結構性減稅政策減稅刺激經濟增長，對縮小收入差距、擴大內需、調整產業結構、促進經濟轉型是一劑良方，能有效傳遞政府產業結構調整和經濟轉型的政策思路和政策導向。

從財稅政策的視角盤點剛剛過去的辛卯兔年，展望壬辰龍年，我們發現一個很有意思的事實：一方面，不管是我國學者還是政府，一直大力主張結構性減稅，提高個人所得稅費用扣除標準，提高個體戶起征點等惠民稅收減稅政策在去年也算可圈可點；另一方面，一系列普遍性的增稅政策在今年又悄然推出，如開征地方教育費附加、稅務代征工會經費、稅務代征殘疾人保障金、提高車船稅稅額等等。所不同的是，減稅時大張旗鼓，而增稅總是悄悄來臨。這種羞答答的做法和矛盾的心情，說明我們還缺乏對結構性減稅的清醒認識和執行決心。筆者今天在此著重要討論的是，結構性減稅對我國經濟持續增長有什么戰略意義？結構性減稅的基本方向是什么？

若從計算口徑、比照國家的選擇、民眾享受的福利水平、最優稅負、稅負提升速度這五個方面綜合分析，我國宏觀稅負即使不能說過高，但至少不低。考慮到今后幾年經濟的持續發展和人均收入的提高，如果政府還不下定決心真正推行結構性減稅政策，那么，累進性的稅率機制很可能會將在未來幾年內把我國宏觀稅負水平推高到拖累經濟增長的邊緣。……