科研人員參與“三農”信息服務意愿的影響因素分析

摘要：通過對四川農業高校及科研院所科研人員抽樣調查，分析個人特征因素及科研特征因素對科研人員參與四川省統籌城鄉信息服務平臺服務“三農”熱線意愿的影響。分析結果表明，農業科研人員的技術職稱、工作年限、與農民進行直接交流的頻繁程度、科研項目類別及科研是否獲獎等因素顯著影響著農業科研人員參與熱線平臺的意愿。

關鍵詞：三農；熱線服務；科研人員；Ｌｏｇｉｔ模型；影響因素

中圖分類號：Ｆ３２３．３ 文獻標識碼：Ｂ 文章編號：０４３９－８１１４（２０１２）０２－０４15－０4

Analysis on Factors Influencing the Researchers’ Willingness to Participate in the Information Services of ‘Three-dimensional Rural Issues’

——Based on the Construction of Balancing Urban and Rural Development

ＹＵＥ Ｄｏｎｇ１，ＬＩ Ｘｉａｏ２

（１．Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００８１，Ｃｈｉｎａ；

２．Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｃｈｅｎｇｄｕ ６１００６６，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ａ ｓａｍｐｌｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｏｎ ｔｈｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｅｘｔｒａｃｔｅｄ ｆｒｏｍ ｓｏｍｅ Ｓｉｃｈｕａｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｒｅｌａｔｉｖｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓ， ｔｈｅ ｉｍｐａｃｔ ｏｆ ｐｅｒｓｏｎａｌ ａｎｄ ｒｅｓｅａｒｃｈｅｄ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ ｆｅａｔｕｒｅｓ ｏｎ ｔｈｅ ｗｉｌｌ ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ‘Ｔｈｒｅｅ－ｄｉｍｅｎｓｉｏｎａｌ Ｒｕｒａｌ Ｉｓｓｕｅｓ’ ｈｏｔｌｉｎｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｏｎ ｔｈｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｐｌａｔｆｏｒｍ was analyzed． Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ ｓｈｏｗｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｗｉｌｌ ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｈｏｔｌｉｎｅ ｐｌａｔｆｏｒｍ was ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙ ａｆｆｅｃｔｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ’ｓ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｔｉｔｌｅｓ， ｗｏｒｋｉｎｇ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ， ｔｈｅ ｆｒｅｑｕｅｎｃｙ ｏｆ ｄｉｒｅｃｔ ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ｆａｒｍｅｒｓ， ｒｅｓｅａｒｃｈ ｐｒｏｊｅｃｔｓ ａｎｄ ｗｈｅｔｈｅｒ ｇｅｔ ｒｅｗａｒｄｅｄ ａｎｄ ｏｔｈｅｒ ｆａｃｔｏｒｓ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： tｈｒｅｅ－ｄｉｍｅｎｓｉｏｎａｌ rｕｒａｌ iｓｓｕｅｓ； hｏｔｌｉｎｅ sｅｒｖｉｃｅ； sｃｉｅｎｔｉｆｉｃ rｅｓｅａｒｃｈｅｒｓ； lｏｇｉｔ mｏｄｅｌ； aｆｆｅｃｔｉｎｇ fａｃｔｏｒｓ

隨著西部大開發戰略的全面實施及成渝全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的深入推進，加快推進四川城鄉統籌綜合信息化建設對于實現城鄉人力、物資、資金、技術和信息的順暢流通成為迫切所需，并具有十分積極的作用。在深入調研城鄉統籌信息化真實需求及當前農村信息化建設存在問題的基礎上，組織涉農企業、產學研技術聯盟、農業專家、科研單位等服務主體共同參與到統籌城鄉信息化建設中來，為農戶、一般居民、涉農企業、科研院所以及政府提供涉及城鄉居民生產生活所需的綜合服務信息，如電子商務、遠程教育、技術咨詢、就業信息、醫療衛生、生活娛樂等方面內容，為促進信息化、推動城鄉統籌一體化，尤其是在農業科技服務產業化方面起到巨大的推動作用。

“三農”服務熱線是四川省統籌城鄉發展綜合信息服務平臺重點推出和打造的服務欄目，是新時期農民與專家、農民與市場、農民與政府實現互動溝通的橋梁。科研人員加入“三農”熱線平臺有助于農民獲得及時、準確、權威的農業信息和專家咨詢服務，有利于全面提高農業信息服務水平，對農民方便快捷地解決現實的生產生活問題具有重大意義。目前，全國所有的省（自治區、直轄市）都已開通了“三農”服務熱線，基本上形成了省—市—縣三級、由數萬人組成的專家咨詢隊伍。因此，要維持高質量的咨詢專家服務隊伍，就需要深入地研究和分析農業科研人員加入熱線平臺服務的意愿度，并在此基礎上建立和完善科研隊伍人事制度，這對于提高農業科技人員的服務意愿與服務水平具有重要的意義。

國內學術界運用概率選擇模型進行影響因素取得了許多有價值的成果。謝勇等［１］運用多重選擇模型研究了失地農民的就業狀況及其影響因素，發現受教育程度、職業培訓、健康狀況等人力資本因素對于失地農民就業有著非常顯著的影響；張冬平等［２］運用Ｌｏｇｉｔ分析了農民加入專業合作社的意愿，發現是否為干部和受教育的程度對農民愿否加入專業合作社影響顯著；曾維忠等［３］運用有序Ｐｒｏｂｉｔ模型研究了科研人員技術推廣參與度的影響因素，發現性別、年齡、受教育年限、技術職稱、科研工作年限、科研項目類別等因素對科研人員的技術推廣參與度都有顯著的影響。在對通過熱線服務農民的研究方面，王凱鋒［４］以吉林省１２３１６熱線為視點從傳播學的角度研究了農業科技信息服務，認為政府應當在１２３１６新農村熱線的基礎上加強對鄉村人際傳播與組織傳播體系的建設。

已有的研究成果具有重要的參考價值和有益的啟示，但目前對參與“三農”服務熱線的科研人員的參與意愿的研究尚不多見。因此，本研究試圖通過實證研究，分析市場經濟條件下科研人員參與“三農”熱線平臺的意愿影響因素，以期對四川省統籌城鄉發展綜合信息服務平臺建設提供一定的借鑒與指導。

１ 研究假設、數據來源與變量選取

１．１ 研究假設

１）假設高校及科研院所的科研人員是有限理性的經濟人，遵從效用最大化原則。加入“三農”服務熱線平臺、提供信息咨詢服務是在資源約束條件之下，充分考慮成本收益后自主做出的追求福利最大化的選擇。

２）農業科研人員參與熱線平臺的意愿受到個人特征因素及科研特征因素的影響。

１．２ 數據來源

農業科研人員是指在統計年度內從事研究與發展（Ｒ＆Ｄ）、研究與發展成果應用（Ｒ＆Ｄ成果應用）和科技服務活動（ＳＴＳ），累計工作時間在１個月以上的工作人員。本研究所使用的數據來源于２０１０年９月～２０１１年１月課題組的抽樣調查。本次調查隨機抽取了四川省農業科學院、四川省農業廳、四川農業大學、四川省農機局以及四川省農業技術推廣中心５個單位共２６４位農業科研人員作為調查對象展開問卷調查，剔除了重要數據缺失的問卷后，有效回收樣本合計２４０份（見表1），樣本有效率為９０．９１％。

１．３ 變量選取與說明

１）因變量：農業科研人員是否愿意加入“三農”服務熱線平臺。即農業科研人員參與熱線平臺的意愿，含義為農業科技人員愿意加入還是不愿意加入，結果只有兩種即“愿意”和“不愿意”。但考慮到為農民服務是農業科研人員的一項職責，可能會有科研人員出于其他想法虛偽地選擇了“愿意加入”，因此在問卷中設計了“可以考慮加入”這一選項。事實也驗證了調研結果中沒有一位科研人員選擇“不愿意加入”，因此在后面的分析中將選擇了“可以考慮加入”這一選項的全部科技人員都視為不愿意加入服務熱線平臺的對象（表2）。

２）自變量：科研人員參與“三農”服務熱線平臺意愿的影響因素。基于已有的實踐和理論基礎，本研究將影響科研人員加入“三農“服務熱線平臺意愿的因素設定為以下兩類：①個人特征因素。行為學理論和對主體行為的研究表明，主體行為與其人口學特征有緊密的相關性。本研究選擇性別、學歷、技術職稱、是否經常有機會與農民進行交流等來反映農業科研人員的個體特征。②科研特征因素。具有科學研究能力是科研人員與一般信息服務人員的本質區別。本研究選取了科研工作年限、科研項目的類別以及科研是否獲獎等作為科研特征的分析指標，分別考察農業科研人員的科研經歷、科研工作的類別和科研工作的成就對其加入服務熱線平臺意愿的影響（表2）。

２ 實證結果分析與討論

２．１ 模型選擇

由于本研究選取的反映科技人員參與“三農”服務熱線平臺意愿的影響因素的數據多是以分類數據為主的離散數據，在分析離散選擇問題時采用概率模型是理想的估計方法（威廉Ｈ．格林，１９９８），如Ｌｏｇｉｔ、Ｐｒｏｂｉｔ等。因為本文的因變量數值為兩類，故選用二元因變量的Ｌｏｇｉｔ回歸分析模型，通過采用最大似然估計法對其參數進行估計。Ｌｏｇｉｔ回歸分析模型為：

Ｐｉ＝Ｆ（α＋βｊＸｉｊ＋ｕ） （１）

式中：Ｐ表示一個選擇概率；Ｘｉｊ表示影響因素；Ｆ表示服從一個標準的Ｌｏｇｉｔ分布。本文所建立的模型為：

Ｐ（Ｙｉ＝１|Ｘｉ）＝Ｇ（Ｚ）＝ （２）

式中：Ｐ表示科技人員加入“三農”服務熱線的概率；Ｘｉ表示影響科研人員加入“三農”服務熱線的各種因素，本文選取了７個方面的因素，即：表示科研人員個人特征的４個變量因素，分別為性別（Ｘ１），學歷（Ｘ２、Ｘ３、Ｘ４），技術職稱（Ｘ５、Ｘ６），與農民直接交流的頻繁度（Ｘ７）和表示科研人員科研特征的３個因素，分別為科研工作年限（Ｘ８），科研項目類別（Ｘ９，Ｘ１０，Ｘ１１，Ｘ１２），科研是否獲獎（Ｘ１３）［５］。

２．２ 估計結果與討論

本研究運用ＳＰＳＳ １８軟件計算科研人員參與“三農”服務熱線平臺意愿的影響因素。其估計結果見表３，Ｈｏｓｍｅｒ ａｎｄ Ｌｅｍｅｓｈｏｗ Ｔｅｓｔ檢驗結果為Ｃｈｉ－ｓｑｕａｒｅ＝８．５６７ ７２７，對應的檢驗概率為：０．３８０ ０６２ ３，模型整體估計效果較好，解釋變量的影響方向符合預期［６］。

通過表２的回歸結果，現將影響農業科研人員參與“三農”服務熱線平臺意愿的影響因素分析歸納如下。

１）在個人特征變量中，技術職稱、與農民交流頻繁程度對科研人員加入“三農”熱線平臺有著十分顯著的影響，兩者均在５％的水平顯著，影響系數一正一負。①技術職稱影響系數為正，表明高級技術職稱的科研人員愿意加入“三農”熱線平臺是初級職稱及以下的科研人員愿意加入“三農”熱線平臺的１．２９３倍。這主要是由于加入“三農”熱線平臺解決農民生產生活中遇到的各種問題，主要是基于科研成果的推廣和應用上的，高級職稱的科研人員取得的科研成果較中級及以下職稱人員的多，經驗更加豐富，且相對于工作年限不長、欠缺經驗的初級職稱及以下工作人員來說，高級職稱科研人員更傾向于實現個人的社會價值。因此，其參與服務熱線平臺的意愿也更加強烈；②經常與農民進行直接交流的科研人員影響系數為負，評估結果顯示經常與農民進行交流的科研人員意愿加入熱線平臺是很少與農民進行交流的科研人員意愿強度的０．４８４倍，表明與農民直接交流越是頻繁的科研人員參與“三農”熱線服務的意愿越是不強烈，這主要是由于經常與農民進行直接交流的科研人員已經習慣于傳統的面對面方式的交流，對新型、抽象型的服務熱線平臺交流方式并不感興趣或不習慣。

２）在科研特征變量中，科研工作年限、科研項目類別及科研成果是否獲獎對于科研人員參與“三農”服務熱線平臺影響表現在以下3個方面：①科研工作年限對科研人員加入熱線平臺有著顯著的正向影響，這說明科研工作年限越長的農業科研人員參與熱線平臺的意愿越是強烈，估測結果顯示工作年限每增加1年，加入“三農”服務熱線科研人員就會增加１．０４１倍，這主要和科研工作的經驗積累密切相關，科研經驗越是豐富的科技人員就越傾向于愿意參與熱線服務。②在科研項目類別中，承擔試驗發展和Ｒ＆Ｄ成果應用項目的科研人員相對于基礎研究人員的參與熱線平臺的意愿更加強烈，分別是基礎研究人員的１．１６５倍和２．１５５倍，主要是由于承擔基礎研究的科研人員主要從事試驗和理論性工作，而試驗發展和Ｒ＆Ｄ成果應用等項目主要目標就是以技術應用和成果推廣為主，通過服務熱線平臺交流有助于解決現實的技術應用問題，并有助于技術的推廣。③科研成果是否獲獎對科技人員參與“熱線”服務平臺也有著正相關的影響。有過獲獎的科研人員的意愿是未獲獎人員意愿強度的１．０８２倍，這主要歸結為獲獎能夠較好地調動科研人員參與熱線平臺服務的積極性，并有利于進一步提升科研成果轉化為現實生產力、更好地服務“三農”的水平。

３ 政策建議

在知識經濟時代，科技是第一生產力，農業發展比以往任何時代都更加依賴科技的進步與科技成果的推廣與應用，而這些都需要依靠知識的載體——科技人員來實現。沒有穩定的科技人員團隊，就沒有農業的穩定與發展；沒有科技人員的無私奉獻就沒有農業的增效與農民的增收。如何充分發揮農業科技人員在現代農業發展中的重要作用，以增強農業科技創新能力、轉化及推廣能力是當前亟待解決的問題。本研究基于農業科技人員參與“三農”服務熱線意愿的影響因素分析，主要提出以下兩點建議。

３．１ 進一步完善對科技人員的激勵機制

首先是從滿足科技人員的物質需求出發，針對基層農業科技人員工作環境和生活條件比較艱苦的現實狀況，通過物質激勵激發其向上的積極性。物質激勵多以工資、獎金及福利等多種報酬形式構成，這是調動基層科研人員工作積極性不可或缺的重要手段［７］；其次，職務、職稱晉升為科研人員提供了更廣闊的成長空間，使其擁有了更多的成長和發展機會、更高的社會地位，以及承擔了更多的社會責任。公平合理的晉升機會進一步體現出對科研人員工作的鼓勵和認可，相對于物質獎勵的激勵作用更強；三是創新人事制度和推行多元化的分配制度。通過嚴格實行職業資格準入制度［８］，一方面可以精簡科技人員中的非專業人員，另一方面可以對農業做出突出貢獻的科技人員優先晉升職稱。另外，通過建立以技術、成果、貢獻為主體的多元化分配激勵機制，加大農業科技獎項關照面的廣度與深度，提高科技團隊成員整體的工作積極性。

３．２ 以提高科技人員信息素質作為鼓勵其投身“三農”服務熱線的突破口

統籌城鄉發展綜合信息服務平臺“三農”服務熱線是實現科技人員與農戶交流、提供技術服務的有效途徑之一，它能突破空間地域限制，讓偏遠地區的農戶也能及時享受到先進的科技成果和專家的技術指導。然而，四川省大多數地區農村信息化水平仍較低，不要說一般農戶，就連農村基層科技人員也多信息閉塞、知識老化，接受新知識、新事物的能力較低，對網絡了解甚少，沒有電腦、不會上網等因素嚴重制約了其參與“三農”服務熱線的積極性［９］。因此，需要加強對基層農村科技人員的網絡應用技能培訓，可以通過在村委會建立信息培訓中心，建立合理的培訓機制，以達到基層科技人員及農戶能上網、會上網的目的。最終實現科技人員與農戶交流實現跨越式突破，調動所有科研人員加入“三農”服務熱線平臺的積極性，增進互動，進一步促進農業科研技術與成果的推廣普及。

參考文獻：

［１］ 謝 勇，徐 倩． 失地農民的就業狀況及其影響因素研究［Ｊ］．農業技術經濟，２０１０（４）：５７－６２．

［２］ 張冬平，丁 鷺，夏海龍．基于Ｌｏｇｉｔ模型下農民加入專業合作社的意愿分析［Ｊ］．河南農業大學學報，２００７（３）：３３８－３４１．

［３］ 曾維忠，陳秀蘭．科研人員農業技術推廣參與度的影響因素分析——來自四川省的實證［Ｊ］．農業技術經濟，２０１０（４）：３６－４１．

［４］ 王凱鋒．農業科技信息服務的傳播學思考——以吉林省１２３１６熱線為視點［Ｊ］．江蘇農業科學，２０１０（１）：３８２－３８４．

［５］ 王濟川，郭志剛． Ｌｏｇｉｓｔｉｃ回歸模型——方法與應用［Ｍ］．北京：高等教育出版社，２００５．

［６］ 馮成志，賈鳳芹．社會科學統計軟件ＳＰＳＳ教程［Ｍ］． 北京：清華大學出版社，２００９．

［７］ 吳林飛，傅慶林，王 強，等．試論激發農林科技人員工作積極性的模式［Ｊ］．農業科技通訊，２００７（１２）：３１－３３．

［８］ 蔡培良，宋小云．農業科技人員信息素質教育的研究［Ｊ］．農業圖書情報學刊，２００５（３）：１１５－１１７．

［９］ 管春義．發揮科技人員在農業現代化建設中作用的幾點建議［Ｊ］．農業經濟，２００４（６）：２７．