關于政務實踐教學中幾個關鍵問題的思考

［摘 要］隨著高校電子政務教學不斷開展，雖然取得了很多成績，積累了一些教學經驗，但也逐步顯露出了一些急需解決的問題，特別是在實踐教學環節方面存在著嚴重不足，一定程度上不僅影響了電子政務實踐教學實施和效力，而且制約了我國電子政務人才培養及社會現代化的發展進程。

［關鍵詞］電子政務 實踐教學 教學創新

［中圖分類號］ G642 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 2095-3437（2012）05-0044-02

社會管理信息化已經成為世界發展的大趨勢，電子政務也將成為我國社會現代化發展的一種政務模式和我國行政體制改革的重要動力。在當今世界國與國之間的激烈競爭與較量的大背景下，如何培養具有創新能力、高素質的社會管理人才，是擺在我國教育面前重大而又迫切的任務。

一、以科學發展觀為指導，真正把握好電子政務實踐教學意義

電子政務人才是中國未來現代社會管理的主要力量，我們要始終緊緊抓住“培養創新思維、發展綜合素質、提升應用能力”這些關鍵教學問題。必須時刻清楚地認識到實踐教學有著極強的實踐性和應用性，在學生知識建構、技能培訓、實踐能力和綜合素質開發創新能力培養方面具有不可替代的重要作用，它不僅能作為理論課程的驗證和補充，讓學生學到一定的實踐知識，鞏固已經學到的理論知識，更重要的是要讓學生能夠自己去探索知識、發現知識， 提高分析問題、解決問題的能力，達到自我教育的目的，從而能讓學生在不斷嘗試、不斷出現錯誤和不斷修正錯誤的過程中進行知識的探索，在學習過程中形成具有科學發展理念的創新思維和綜合應用能力。

二、以改革為動力，大力加強電子政務實驗教學管理工作

在電子政務實踐教學中，建立相應的管理機制和有力措施十分重要，這關系到實踐教學的開展與落實，教學效力，教學水平，人才培養質量及我國社會的發展和未來。教學水平的進步和提高要依靠教學的創新，首先要豎立科學發展觀理念，統一認識，特別是領導決策層達成共識，認真落實我國關于實踐教學的文件精神，把教學改革的指導思想始終圍繞在提升學生實踐與應用能力這一著力點上。建立管理機構和檢查考核組織，主管領導負責，實行目標管理責任制，下大決心改進，花大力氣落實。第二，要制定相應管理的規章制度、實施措施和考核辦法，建立健全教學質量監控體系，完善實踐教學監督管理運行機制，對老師教學工作進行必要的檢查、總結、評估和績效考核，為有效開展電子政務實踐教學開啟有力保障。第三，加強教師隊伍建設，加強培養理論教學與實驗教學兼備的專業教師。合理優化教師結構，建立一定的理論教學與實踐教學兼備的教學科研團隊和穩定實驗隊伍，注重老師新知識的學習、培訓和交流，不斷提高教師的教學水平，用先進的、科學的知識和方法指導學生，提高實驗教學質量。第四，對實踐教學環節，必須建立健全長效激勵機制，鼓勵優秀人才進入實驗隊伍，不斷提升教學和教師的服務工作，為教學工作創造良好的教學條件。

三、與時俱進，不斷構建開放環境下電子政務實驗教學體系

構建新型的電子政務實驗教學體系，首先必須緊緊圍繞“培養人才是提高學生的綜合素質和應用能力，滿足現代社會發展需要”這一教學根本標準，在電子政務實踐教學中，從原有的教學思維、課程結構與教學內容、教學方法、教學管理與機制等方面進行反思和研究，除要重視其規范化和系統性外，更要注重其獨立性、創新性、實效性及應用性，特別是要依靠教學創新，抓住電子政務及其課程特點，找到突破口，深化教學改革，調整課程體系，認真研究教材教法，把實踐教學落到實處，不斷提升教學質量，構建有益于學生創新能力培養適應現代社會發展需要的電子政務實驗教學體系。最終為社會經濟發展輸送基礎扎實、應用能力高、適應性強、具有創新能力的高素質人才。

融合、共享、創新，是當前網絡實驗室建設發展的趨勢。隨著我國經濟建設的不斷發展，國力的極大增強，打破原來窮國辦高等教育的初級建設思想，豎立現代教育高等教學理念，實現我國高校網絡實驗室資源共享、協作開展技術研究、承擔國家和各地區科研項目，資源的優勢互補，加強校際合作、校企合作、政府合作，積極開展公共服務，努力實現將科研成果轉化為生產力，促進我國社會經濟發展，是高校實驗室平臺建設的共同任務和實驗室建設發展的核心所在。所以，構建校際資源共享、參與社會服務體系，產、學、研合作與發展實驗體系，建設符合我國社會發展和現代管理人才培養的高起點的實驗平臺，不僅能夠進行正常教學實驗，還能夠進行應用試驗，開展學術科研，與國內外高校、國內社會組織、國際組織等等進行教學交流及科研協作。

依據素質教育要求，建立科學的教育評價體系，改進考試制度，強調實踐教學、應用能力及創新能力考核、綜合素質評價。增強考試在教學中教育作用的導向性，促進人才培養。第一，豎立正確的考試觀，增強實踐教學考核和成績評價比重，充分發揮考核制度評價、檢測、反饋和激勵的功能，促進學生素質全面發展。第二，要不斷深入研究考試工作，針對考試問題，改進電子政務教學考核制度及考試方式存在的弊病，不斷豐富考核形式，拓展考試內容，考試考核綜合化，將考核放在整個教學過程中及重要的學習環節上，在不同的教學階段采取不同的考試方法。注重學生常態的學習情況，實行平時、期中、期末考核三者相結合進行綜合考查。堅持理論與實踐相結合的考核方法，加大對學生的分析理解、綜合判斷及操作技巧等的考核內容，使考試既能全面反映學生掌握知識的情況，又能正確體現學生的各種能力和水平，注重學習能力、創新精神及實踐能力的綜合考查和學習實效成績評價。最終使考試成為對學生進行多方面發展的客觀真實評價，增強考試結果的有效性，引導學生把所學知識放到分析判斷、實踐體驗、創新應用的層面上。第三，加強考試管理，強化考試監督機制，建立科學的考試分析評價系統及現代信息化的考試管理工作平臺，使考核制度適應多元化和多層次人才評價的要求，使考試的形式、內容和評價等更加科學化、規范化。最終充分體現考試的教育功能，促進大學生形成正確的人生觀和價值觀，增強學生掌握知識、應用知識和實踐創新的能力，促進素質教育與人才培養教育健康持續發展。

總之，建立科學的實踐教學體系，就是要隨著社會的進步，摒棄陳舊落后的實驗教學內容和方法，不斷調整教學內容，及時補充前沿的新理論、新技術、新方法，擬訂專業人才培養方案，開設新的實驗項目，把實驗教學與社會應用實踐結合起來，走近社會需求，充分利用各種教育資源，建立具有系統性、開放性、多樣性及個性化的電子政務實踐教學體系，既獨立于理論教學，又與理論知識密切結合，支撐知識的鞏固和應用能力的提升兩方面相結合的專業實驗教學體系，做到優勢互補，強強聯合，學術交流，科研協作，成果輸出于一體。

［ 參 考 文 獻 ］

［1］ 教育部等部門.關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見［C］. 教思政［2012］1號.

［2］ 聞亮.加強實踐教學，注重學生創新精神和實踐能力的培養［J］.內蒙古師范大學學報（教育科學版），2003（2）.

［3］ 高燕妮，黃萍．電子政務實驗教學改革研究［J］.現代教育技術，2008（12）.

［4］ 趙海英，張銳昕，孟蘭英．適應政府信息化需求，創建模擬電子政務實驗教學系統［J］.實驗技術與管理，2007（7）.

［5］ 周賀來.電子政務［M］.北京：中國水利水電出版社，2007（9）.

［責任編輯：雷 艷］