香港「拉布」與臺灣「運動群」

最近香港和臺灣都在上演民主戲碼，為了抗議對政府出臺的政策或法律的不滿，港臺兩地的民意代表和政治人物都在採用港臺兩地「特有的模式」進行抗議。香港採用的是「拉布」戰(zhàn)，臺灣採用的是「運動群眾」戰(zhàn)。

民主社會政治人物參政的重要方式，就是製造「引起民眾關注」的話題，誰的「戲演的好」，誰的曝光率就越高，知名度就越大，在選民中的影響力就越廣。因此，政治人物，無不把「引起選民眼球關注」的戲演的淋漓盡致。香港5月上旬上演的「拉布」戰(zhàn)和臺灣五月中旬發(fā)生的「運動群眾」戰(zhàn)，都是政治人物為吸引民眾眼球而搞的「拉票動作」。

「拉布戰(zhàn)術」是美國議會的術語，英文是「Filibuster」，意思是在議會發(fā)表冗長演說，拖延表決。「Filibuster」源自西班牙語，原本指十六世紀活躍於加勒比海的海盜，海盜會劫持船只來勒索贖金，於是引伸出挾持議會的意思。政治上的所謂「拉布」戰(zhàn)，就是為了阻止或阻延某項議案的審議，不讓法案通過。

香港立法會的拉布戰(zhàn)從5月2日晚上開始，直到5月14日才結(jié)束。民主派議員欲使議案流產(chǎn)，想盡一切辦法「拖延」、「耽擱」時間。歷史上拉布時間最長紀錄是美國前參議員瑟蒙德（他不但長壽，活到百歲，而且創(chuàng)下多項美國紀錄），他在一九五七年發(fā)言反對民權法案時，連續(xù)演說了二十四小時十八分鐘。他朗讀每個州的選舉法來拖延時間，更讀完《美國獨立宣言》、《美國憲法》和《民權法》等。亦有其他參議員為了拖時間，演說時朗讀聖經(jīng)、莎士比亞名著，甚至是食譜。香港民主派人士在這次拉布戰(zhàn)中，也是無所不用其極，想盡一切辦法阻止不利於自己的法案通過。

民主是有成本的

其實，拉布行為對社會有很大影響，也會造成很多社會成本浪費。香港自由黨主席劉健儀指，拉布戰(zhàn)術會令很多法案和事務委員會的會議不能進行，令與民生有關的工作進度受阻。

在歐美國家，如果採用拉布扯皮辦法「硬拗」阻止法案通過，一旦「做過了頭」，將來在選舉時，人民會用選票教訓他。香港在此之前已經(jīng)發(fā)生過這樣的案例，民主派議員利用「一個識字不多的老太太」以環(huán)評不足為由，硬是停止了正在施工的港深澳大橋建設。民主派在爽過之後的區(qū)議會選舉中被選民狠狠地教訓了一頓。

臺灣的民意代表則是充分利用當?shù)孛袂椋瞄L搞一些「運動群眾」的活動，在馬英九520就職前，民進黨政治人物再一次「運動」了數(shù)萬民眾走上街頭，抗議馬英九的「油電雙漲」政策，儘管如此抗議效果不大，但是，作為反對派，必須經(jīng)常出臺一些「吸引眼球」的事情，才能不會被選民忘記。至於這種「運動群眾」的最終效果如何，選民心裏最清楚。對選民來說，「拉布」也好，「運動」也罷，這些都是政治人物喜歡使用的花招，最終的檢驗標準，就是能否看到牛肉在哪裡，端不出牛肉的政治人物，終究都會被選民唾棄。