企業文化建設評價指標體系芻探

改革開放以來，河北省企業文化建設進展明顯，取得了可喜成果，但與現代企業建設的需要相比，還存在著企業文化建設不規范、發展不平衡、特色不鮮明等諸多問題。在經濟形勢不斷發展變化、市場競爭日趨激烈的大背景下，制定企業文化建設評價指標體系，提高企業文化建設的指導性、針對性、有效性，打造企業跨越式發展的新優勢，顯得十分迫切，具有重要的現實意義。

基本原則

建立企業文化建設評價指標體系，既是一種導向，也是一種制度保證。其指導思想：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實十七屆六中全會精神，體現社會主義核心價值體系的基本要求，既客觀全面反映企業文化建設水平，又科學準確評價企業文化建設工作成效，為企業文化建設更好更快發展提供規范指導和制度保證。其基本原則：

堅持體系的科學性。力求評價指標體系全面、客觀、系統，科學選取指標，合理配置權重，嚴密內在邏輯，能準確反映企業文化建設現狀、效果與趨勢。

堅持指標的導向性。力求評價指標體系能有效指引企業文化建設的方向，幫助企業發現在企業文化建設方面存在的薄弱環節，進一步明確努力方向，有針對性地完善工作措施，改進工作方法，使企業文化建設更加規范，從而促進和保證企業文化建設取得好的效果。

堅持評價的可行性。力求評價指標體系內容的表述設計充分體現簡明、直接、準確、便捷的特點，適合實際分析對照和操作執行，以便企業能夠把對企業文化建設的評價納入日常管理之中。

堅持實際的普適性。力求評價指標體系適用于不同所有制、行業、地區、規模、類型的企業，既包含共性，也考慮個性，使更多的企業能夠從中受益；既強調規范，又不整齊劃一，為有關部門和各類企業結合自身實際進行評價留有余地。

內容架構

企業文化建設評價指標體系包括企業文化理念構成、企業文化建設具體實施和企業文化建設效果評價三個部分，其中，理念構成是企業文化建設評價指標體系的靈魂，決定著企業文化建設的方向；具體實施是企業文化建設評價指標體系的主體，反映企業文化建設的狀況；效果評價是企業文化建設評價指標體系的目標，檢驗企業文化建設的優劣。這三部分相輔相成、相互支撐、缺一不可，需要在制定企業文化建設評價指標體系中全面把握。

理念構成

——企業文化理念的價值主導性。能否充分貫徹落實科學發展觀，突出發展這個第一要務，引導和促進企業科學發展、和諧發展；能否個性化地融入社會主義核心價值體系的要求。

——企業文化理念的完整性。從員工層面，看企業文化理念在個人工作、學習、生活和職業發展各方面，是否對全體成員提出全面清晰的指導，是否對員工業務能力和職業道德提出明確要求，積極引導員工全面發展。從組織層面，看企業文化體系中是否有明確的系統規范處理各方面關系，促進企業營造良好的經營管理環境、和諧共贏的勞資關系和積極向上的工作氛圍。從社會層面，看企業文化理念體系是否指引企業產品和服務質量提升，塑造企業品牌和誠信形象。從自然層面，看企業文化理念體系是否有明確的制度規范，推動建設資源節約型、環境友好型企業。

具體實施

——企業文化建設主體。看主要領導是否親自抓文化建設，納入企業日常管理工作；黨組織是否把企業文化建設與黨建和精神文明建設工作緊密結合；是否有管理機構和專職人員負責企業文化建設工作；廣大員工是否積極共同參與企業文化建設。

——企業文化建設過程。在企業文化設計上，能否對現有企業文化進行科學分析和有效建議，充分借鑒其他企業文化建設的成果和經驗，提煉企業獨特的文化精神，結合企業發展實際明確目標任務，推進配套措施完善。在企業文化培育上，能否廣泛開展反映企業文化設計內容的培訓教育活動，選擇有效方式和渠道傳播企業的核心價值觀和經營管理理念，各級管理者能否率先踐行符合企業理念的工作方法、流程和規范。在企業文化完善上，能否建立科學合理的企業文化建設機制，經常總結經驗并提交企業文化創新方案，促進企業文化良性發展。在企業文化建設組織上，是否建立了完善的制度體系，專項經費獲得可靠保障，注重人才培養，擁有傳播陣地。

效果評價

——內部效果。一是員工認同度。企業中多數員工能否較完整地理解企業的文化理念，認識企業文化建設的重要作用，自覺遵守企業的規章制度。二是企業成長性。企業主管部門或者行業協會等是否對企業的發展給予較高評價，企業的經濟效益與員工收入是否持續同步增長，自主創新能力和創新成果是否均有提高，企業文化在企業遇到重大改革、戰略轉型或遭遇危機時能否積極支撐應對。

——外部效果。首先，用戶滿意度。企業產品和品牌的市場覆蓋率和美譽度是否較高，企業的文化理念在客戶中是否有較好的評價和認同，客戶群是否持續擴大。其次，同業影響度。企業競爭力排名是否不斷上升，在同業內有較強的影響力和引領力，主動支持或者推動行業發展，自覺履行行業健康發展責任。再次，社會貢獻度。企業文化建設的成果受到社會推廣傳播，熱衷公益事業，積極履行社會責任；沒有發生重大安全生產和質量事故，沒有出現重大污染事故和群體性勞資矛盾沖突等。

工作要求

以科學發展觀作為指導思想。一個企業的生命力不僅看它的產值和利潤，更重要的要看這個企業的發展觀，因為有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略。科學發展觀作為我國經濟社會發展的指導思想，對于提高企業發展質量和效益，不斷提高自身競爭力和抗風險能力，使企業發展質量越來越高、發展空間越來越大、發展道路越走越寬，具有十分重要的意義。因此，在制定企業文化建設評價指標體系過程中，必須緊緊圍繞服務企業又好又快發展這一中心，不斷創新發展理念、完善發展戰略、轉變發展方式，提高發展的質量和效益，增強企業發展的軟實力，為企業實現科學發展、和諧發展提供精神動力和智力支持。

把塑造核心價值體系作為核心內容。社會主義核心價值體系是興企之魂，是企業文化建設的精髓所在，必須把社會主義核心價值體系融入到企業生產、教育的全過程和各領域，不斷用馬克思主義中國化的最新成果教育員工、凝聚員工。要加強和改進企業思想政治工作，培育企業自己的核心價值觀，通過社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導企業經營管理者和廣大員工自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，增強道德判斷力和道德榮譽感，在企業內部形成良好的道德風尚。

把增強人文關懷作為基本理念。職工的心，企業的根。對員工的人文關懷是企業文化重要的組成部分，不注重人文關懷的企業，就不會贏得員工的心，這個企業的根基就不會牢固，未來的發展也就不會長久。因此，在企業文化建設評價指標體系中，必須把對職工的人文關懷作為重要評價指標，看企業是否把發展依靠員工、發展惠及員工作為管理準則，納入企業管理體系，是否真正做到了：培養人→注重員工發展、尊重人→傾聽員工意見、關心人→解決員工困難，給每一位員工應有的尊重和關懷。

把企業形象建設作為最終目標。形象就是品牌、就是效益、就是生命。企業文化的重要任務之一就是對外塑造良好的企業形象，提高企業的美譽度和公眾的信譽度。因此，制定企業文化建設評價指標體系，應當注重引導企業依法誠信經營，積極參與社會公益事業，主動承擔社會責任，提高企業的知名度和美譽度。

把改革創新作為不懈追求。在這樣一個日新月異的時代，創新決定未來，創新才能發展，守舊沒有出路。要大力培育企業創新文化，激發企業員工創新熱情，營造鼓勵創新、尊重創造的良好氛圍；建立持續學習、不斷創新、自我超越的有效機制，充分發揮文化引導創新的功能，不斷提高企業自主創新能力，使創新成為企業健康成長和發展壯大的動力。

把節能減排作為緊迫任務。節能減排不僅是建設資源節約型和環境友好型社會的需要，也是企業本身轉型升級、降低成本的需要和企業承擔社會責任的重要體現。因此，在企業文化建設中，必須把節能減排作為考核指標體系的重要內容，鼓勵企業認真落實黨和國家有關節約能源和保護生態環境的各項方針政策以及法律法規，積極落實節能減排的工作責任制，加大節能環保投入和技術研發，努力建設資源節約型和環境友好型企業。

實現路徑

組織保障。企業文化本身也是企業家文化。企業家是企業文化建設的倡導者、策劃者、組織者、推廣者和領導者。因此，制定企業文化建設評價指標體系，務必充分發揮企業領導者的中堅力量，同時組建領導機構，成立專職部門，既要分工明確、職責明晰、各司其職、各負其責，又要緊密配合、群策群力、全方位推進，實實在在地把企業文化建設工作落到實處。

制度規范。引導企業根據行業和自身特點，著眼長遠，立足當前，確定企業發展戰略，制定科學合理、員工認同、便于操作的企業文化建設實施綱要，把企業文化理念轉化為規章制度、工作標準和行為規范，形成比較系統的管理理論、經營思想、管理方式和考核、評價與激勵機制。

物資投入。一方面要強化硬件建設，根據企業文化建設發展需要，適時、適度加大企業文化建設硬件投入，完善企業文化展室、職工培訓中心、傳統教育基地、職工文化體育場所、圖書館等企業文化設施，為企業文化建設的順利推進提供強有力的設施保障。另一方面，要加強企業報刊、廣播電視、網絡等陣地建設，健全以企業標識、廠容廠貌、廠歌廠報和廠服為主要內容的CIS形象識別體系。同時，還要為企業文化建設提供必要的資金支持。

人才支撐。營造人才優勢是企業文化建設的主要內容之一，要重點構筑經營、管理、文化、科技等高層次、高質量的人才庫，建立起一支高素質員工隊伍，充分發揮他們在企業文化建設中的骨干帶頭作用。

（本課題為2011年度河北省思想政治工作研究會立項課題，執筆人：李海英、胡勝斌、劉微鵬）

（責任編輯：李萬全）