衛生文化在改善民生中的實踐體會

【摘要】衛生文化代表和反映衛生單位的整體精神、道德風貌和文化素質，對促進衛生事業全面發展有著重要意義。加強衛生文化建設，是衛生工作的一項重要任務，是改善民生的內在要求。文章就衛生文化如何在改善民生中發揮作用進行了深入探討，并就構建學習文化、服務文化、自律文化、管理文化、激勵文化的實踐成果進行了交流介紹。

【關鍵詞】衛生；文化；民生

黨的十七大報告指出，要“推動社會主義文化大發展大繁榮”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設”，這些重要施政理念，賦予衛生工作者神圣的職責、崇高的使命和堅強的力量。面對群眾日益增長的醫療衛生服務需求，如何加強衛生文化建設、不斷改善健康民生，已越來越成為新時期、新形勢下的熱點話題。現結合本人實踐，就衛生文化如何在改善民生中發揮作用，談幾點膚淺的體會。

一、衛生文化與改善民生的關系

衛生文化代表和反映著一個衛生單位的整體精神、道德風貌和文化素質，是衛生管理最核心、最本質的東西；它通過凝聚醫療衛生工作者的歸宿感、積極性和創造性，建立優秀的衛生文化，有效振奮團隊精神、塑造良好單位形象、全面提高職工素質，從而實現衛生事業的全面、協調、可持續發展。改善民生是構建社會主義和諧社會的關鍵環節，是執政為民的根本任務。

當前，我國正處在改革發展的關鍵時期，隨著群眾生活水平的提高，利益群體訴求多元，民生問題日益凸顯。醫療衛生是民生之需的重點，黨和政府著眼于實現人人享有基本衛生保健的目標，著力解決群眾看病就醫和公共衛生等問題，初步建立了覆蓋城鄉的新型農村合作醫療制度、城鎮居民基本醫療保險制度，已經惠及了千萬家庭和億萬百姓。就此而言，衛生文化建設必將在推進民生工程中發揮重要而深遠的意義。

二、各種衛生文化在改善民生中的作用

1．構建學習文化，為改善民生提供人力技術支持。落實衛生民生工程，必須堅持“科學指導”的原則，努力構建衛生學習文化。為提高隊伍整體水平，更好地服務于衛生民生工程，僅最近兩年，我們先后舉辦了“現場流行病學實用技術培訓”、“化學中毒突發公共衛生事件模擬演練”、“艾滋病檢測監測培訓班”等20余次學習活動，通過培訓和演練，有效鍛煉了隊伍的實戰能力，為成功落實人感染高致病性禽流感、結核病、艾滋病防治等改善民生工程鍛造出堅強的隊伍。在此基礎上，我們還制訂了《實施民生健康工程工作方案》、《重大傳染病病人醫療救治與艾滋病病人生活救助實施辦法》，為科學落實民生健康工程提供了有力的技術保障。

2．構建服務文化，為改善民生提供優質服務。改善民生，需要提供優良的服務態度、規范的服務流程、高效的服務質量，集中到一點，就是良好的服務文化。我們堅持以創造優良的衛生服務文化為重點，先后制定了《領導及行政管理人員工作規范》、《窗口科室人員規范》等10類工作人員行為規范，建立并完善了30余項規章制度和管理準則，全面規范工作行為，簡化為民辦事程序，使全體職工在轉變工作作風、改善服務質量、提高辦事效率上有了較大改進，群眾對衛生服務工作的滿意度有了較大提高。

3．構建自律文化，為改善民生塑造優良行風。優良的行風源于自律，自律文化的構建效果如何，對改善民生有著極為重要的影響。衛生行業既是保障人民群眾健康的前沿陣地，也是體現黨執政為民理念的重要窗口，醫務工作者的自律行為將直接關系到黨和政府在群眾中的政治形象。我們堅持從加強醫務人員的自律意識著手，切實轉變行業作風，嚴肅職業紀律，積極建設以“自我約束、自我規范、自我監督、自我管理”為主要內容的自律文化，始終將構建衛生自律文化列為職工教育的重要內容，常抓不懈。

一是通過每周行政例會及時傳達上級有關會議或文件精神，了解單位自律文化建設情況，及時解決工作中存在的問題；二是注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用，通過錄像電教、專題討論、心得交流等方式，有計劃、有步驟地開展廉政教育，并將教育活動成效作為科室年度考核的重要依據；三是經常開展主題實踐活動，如組織參觀“反腐倡廉警示教育大型圖片展”、開展“講黨性、重品行、作表率”、“解放思想、科學發展”等主題活動增強了職工的自律意識。通過全方位、多層次的自律文化建設，使廣大醫務人員從根本上牢固樹立全心全意為人民服務的思想，牢固樹立正確的人生觀和世界觀，為改善民生創造了優良的行業風尚。

4．構建管理文化，為改善民生創新工作機制。管理創造效益，管理是改善民生的靈魂。首先，成立“民生工程實施領導小組”，負責工程實施工作的協調與指導；領導小組成立后，明確有關科室和人員的工作職責，將各項任務分解到科室、責任到個人、落實到細節，初步建立了較為完善的組織體系。其次，為確保民生工程順利實施，制訂一系列管理制度和具體實施細則，完善了結核病免費治療、艾滋病免費抗病毒治療、重點人群HIV抗體檢測、項目資金管理等工作制度和流程，為科學落實民生健康工程提供了規范管理模式。另外，通過制作墻體公益廣告、張貼宣傳標語、發放宣傳單、發送手機信息等形式，廣泛宣傳民生健康工程的優惠政策及重大意義，增強工作透明度，牢固樹立“一切為了人民健康”的管理理念，為改善民生營造良好的社會基礎。

5．構建激勵文化，為改善民生培育精神動力。改善民生，離不開強大的精神動力，需要創造有效的激勵文化。一是充分發揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，將一批年富力強的黨員干部推選為支部負責人，讓基層黨組織煥發出新的活力。二是以創建文明行業工作為重點，利用典型事例、典型人物作正面引導，廣泛宣傳，深入報導，用先進事跡進一步凝聚和激勵全體職工的精神和干勁。三是堅持開展評優評先活動，讓廣大職工在各級各類評比中感受激勵，達到共同促進的目的。四是建立健全合理的績效分配制度，將收入多少與改善民生的工作效益掛鉤，適當拉開收入差距，盡力體現“按勞分配”的原則。

通過構建有效的激勵機制，有力增強了廣大職工的主人翁責任感和集體主義觀念，職工們想自己的少了，想單位建設和事業發展的多了，并主動將個人成就與單位發展緊緊聯系在一起，筑起了牢固的命運共同體。

三、實踐成效

加強衛生文化建設，是衛生工作的一項重要任務，是改善民生的內在要求。通過大力構建各種內容豐富、形式活躍的衛生文化，我單位在改善民生的衛生工作中取得了突出成績，先后榮獲省、市級“創建文明行業先進單位”，全國“工人先鋒號”等稱號，還在全省衛生系統績效考核中獲得優秀等次。實踐證明，衛生事業單位必須以對人民健康高度負責的態度，努力結合衛生行業特點，切實將衛生文化融入改善民生工作的方方面面，讓衛生文化在改善民生中發揮更強、更大的作用。

參考文獻

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