【摘要】電費回收是供電企業日常管理中的重要組成部分,直接關系到企業經濟效益和長遠發展。當前影響電費回收的主要風險因素來自政府、用戶和企業自身。通過深入分析這些風險因素,探討了規避風險的具體措施。
【關鍵詞】電費回收;風險;先購后用
一、影響電費回收的風險因素分析
(1)傳統的電力商品銷售模式。電力商品并沒有像其余商品采取現場等價交易方式,而是逐步形成了用電一段時間之后再交電費的交易方式。所以用戶將很可能出現拖欠電費的問題。(2)用戶的交費意識較差。有的用戶覺得電是國家的,交不交都無所謂,能拖就拖,能賴就賴,幾乎意識不到既然享受了用電的權利,就必須履行交費的義務。有些用戶甚至惡意拖欠電費,根本沒有誠信可言,將不交或延遲交費當作節約成本的一項措施,并未把電費納進日常性費用支出,惡意逃避繳納電費。(3)供電企業自身的原因。有一小部分供電企業管理者有只重視生產,不重視銷售的觀念,加之供電企業對于安全生產高度關注,導致供電企業的管理層幾乎將所有精力均投入到安全生產方面,在電費的回收工作方面缺少科學的管理辦法、技術措施、考核機制及預防措施。過分強調月末結清,營銷工作人員難免產生墊付電費的情況。(4)市場預防預測機制有待建立。供電企業的銷售部門,未能及時了解并掌握企業的生產、資金的流動情況,用戶的居住及用電情況,不重視注重培養并增強抄表收費工作人員防止欠費的水平,未采取有效手段提前干預與防范。(5)缺乏完善的法律法規。電力也是一種商品,用電應當按時繳納電費尚未規范,對于欠費問題在法律上存在盲區。
二、電費回收風險規避措施。
(1)逐步推廣先購后用的電費銷售模式在有條件的地區推廣先購后用的電費的回收工作的模式。要以法律的形式對電費回收加強規范,積極嘗試采取預收電費或其它銷售方式。對大企業的客戶按照用電數量以及企業的流動資金狀況實行分期繳納電費(一個月度內分幾次抄表),一般用戶最少預交一個月的電費,其余的用戶可以采取電費信用卡。在日常抄表時積極大力宣傳繳納電費是每一個用電戶的義務。我國現行的電力供應和使用條例、電力法、供用電營業準則等相關法規中對于電費的回收工作的具體條款已無法順應市場經濟的發展,為確保我國國有資產發生各種流失,主管部門需要主動與立法機構協調溝通,改變現有的法律法規中一些已經明顯落后的條文。使得電力商品的交易像其余商品那樣,采取先購后用的方式。(2)強化電力市場的預測機制以及回收電費的快速反應與預警機制仔細研究分析由于政府的宏觀調控、調整產業結構、市場行為不規范及企業自身管理不善等造成的問題,給電費的回收造成不利影響,把事后的清欠、追繳電費轉化早期的預警。將各種可能產生的風險提前預防,同時要掌握如何評估預判風險,不斷改進電力運營環境,最大程度減少并消除各種可能產生電費拖欠的因素。(3)需要構建起電力市場有效地預測體系和與之相互配套的電費回收執行措施,對于報裝用戶的資格審查工作需要完全的依據施業擴程序流程,先簽訂合同再供電,針對延遲簽訂合同,未按要求繳納臨時性接電費用等情形,決不允許送電。抄表工作人員及檢查用電的工作人員必須及時掌握用戶的經營情況、發展狀況以及產權變更等。推行具有較強針對性的各種措施與手段,對于那些有著較強流動性的商業用戶以及租住用戶需要能夠在短時間內知曉其產運營以及資金的流向動態,反應及時,名正言順地進行強制性催繳電費。(4)催收電費過程人性化對于農村的困難戶與釘子戶及一些企業由于經濟危機等因素造成欠繳電費的具體情況,積極思索用戶繳費心理,避免在收電費過程中與用戶產生摩擦、分岐與誤解。一是要講文明講禮貌,收費工作人員在收費過程一定要以禮待人;二是要樹立良好的形象,正直委任,公正辦事,決不允許向用戶伸手要好處,在用戶心目中樹立一種廉潔公正的美好形象;三是要以情感人,與用戶建立起深厚的感情,將生硬刻板的催收電費通知變成溫馨提示,推行熱情周到的服務,使得收費更加順利;四是要做到服務就是責任,收費的工作人員,應當積極主動為用戶著想,為用戶提供最優質的服務,努力為用戶排除憂愁解除困難。(5)構建起行之有效的電費回收措施。要勇于并善于運用技術、經濟以及法律等措施,在真誠服務、真情感染上多下下功夫。要鼓勵大家發揮自己的聰明才智以及磨破嘴皮的精神,強化好電費催收措施的實際落實,健全電費有效回收的考核與評價制度;供電企業應當將電費的回收工作當作重點工作,指派專人負責。不斷加強考核,不斷健全電費催收考評制度,進一步改進抄、核、收等環節存在的漏洞。逐漸形成層層把關、全體互動,從上到下形成風險與責任意識,不斷提升員工催收電費的主動性與積極性,營造出人人都成為電費回收工作責任人的氛圍。
參考文獻
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