長寧縣在鄉鎮黨委換屆工作中,嚴格按照中央、省委和市委的統一安排部署及有關紀律要求,早行動、早部署、早落實,措施有力、敢于探索,截至8月初,全縣18個鄉鎮的黨代會已全部圓滿召開,實現了組織、群眾“兩滿意”。
嚴肅紀律,強化監督,確保換屆不越“紅線”。一是開展換屆紀律承諾活動。由縣領導帶頭公開承諾,全縣18個鄉鎮黨委、67個縣級部門的科級領導和科級干部后備人選、中層干部、紀檢組工人事干部分別與縣紀委、縣委組織部簽訂《長寧縣干部嚴守換屆紀律承諾書》600余份,實現換屆紀律承諾100%。二是暢通舉報渠道,建立電話、網絡、信訪三位一體的舉報體系。設立兩個專用舉報電話和一個舉報郵箱,專人負責查收受理。三是制作紀律明白卡。以“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等相關內容,制成“換屆紀律明白卡”,分送科級領導干部和“兩代表一委員”。四是印送換屆紀律宣傳冊1000余冊,發送換屆紀律短信3000余條,確保人人知曉和參與換屆紀律監督。
嚴格程序,把握關鍵,確保步驟環節一個不減。一是精選考察隊伍。抽調24名政治過硬、綜合素質高的同志組成6個考察組,由組織部副部長和縣紀委常委任考察組組長,到18個鄉鎮開展工作。二是細化考察方案。精心編制工作方案,專題培訓,絕不允許合并、減少和簡化考察環節,確保考察程序公正透明。三是嚴格按職數配備干部。根據省、市要求,在領導職數范圍內安排領導職務,絕不超職數配備。
注重細節,因地制宜,確保充分表達民意。一是注重實績選拔優秀干部。對群眾公認、成績突出的干部予以提拔或重用;對測評中不稱職票超過30%或在全額定向民主推薦中推薦票數未達到50%的不再提名。二是堅持大穩定小調整的原則適當調整干部。對工作任務重的鄉鎮,原則上采取就地提拔或同級重用熟悉基層工作的優秀干部,以保持工作的延續性。三是拓寬考察范圍。將考察范圍擴大到鄉鎮黨政領導班子全體成員、鄉鎮機關全體職工、縣級派駐負責人,村(社區)“兩委”負責人以及“兩代表一委員”和群眾代表,將考察工作延伸到上一個工作崗位和主要生活群體,確保科學準確。四是擴大選人視野。將符合條件的干部全部作為鄉鎮班子全額定向推薦對象,采取全程差額推薦方式,將“差額”要求貫穿“一推”、“二推”、考察分析所有環節,確保“優中選優”。五是啟用優秀年輕干部。對40多名優秀的年輕干部予以提拔或重用,保證班子中有35歲以下的年輕干部。
(作者系長寧縣委常委、組織部長)