貪腐:制度不對,嚴刑峻法也無奈

朱元璋早年由于家庭和本人曾受盡貪官欺壓，所以本能地對官員貪污賄賂就極為痛恨。明朝建立之后，他發誓要把自己的政權建成一個徹底沒有貪賄的王朝。他從“寬民嚴官”的執政理念出發，一開始就對各級官員采取了高壓態勢，極盡整飭之能事。其手段幾乎到了殘酷的程度。這種高壓態勢一直延續了兩任皇帝。再之后的皇帝們對貪賄懲治就有點忽松忽緊。貪官的數量也就與政策風向標相同步而忽多忽少。

洪武十八年(1385)正月，春節剛過，朱元璋就組織了龐大的官員考察組，由高官帶隊分赴全國各地，對各布政司和各府州縣官員4117人進行了一次為期一個月的全面考察。他之所以組織這次大規模考察。其目的是想檢驗一下他十八年以來狠抓反貪污賄賂的效果。

可是。這次考察結果使朱元璋非常氣憤和失望。因為據考察組匯報，這批官員中能說得上比較優秀的僅僅只有435人。絕大部分只能屬于勉強稱職，而有貪賄行為不稱職的竟然多達785人，幾乎占總數的20％。尤其是這次考察還發現了許多大案要案，比如，戶部侍郎郭桓貪污案，朱元璋的女婿歐陽論投機倒把案。

這對朱元璋觸動很大，他無論如何想象不到，經過自己十幾年的反腐敗努力。殺了成千上萬的貪賄官員。尤其洪武十三年因胡惟庸案一次就殺一萬五千人，現在的官員隊伍竟然還是這種狀況，仍然還有這樣多的人冒死貪污受賄。

震怒之下朱元璋全部殺掉了這次考察不稱職的官員，其中包括他的女婿歐陽論。對涉及郭桓案的中央和地方重要官員數百人也全部殺掉，對與案件有牽連的普通官員數萬人全部逮捕入獄。與此同時，一系列的高壓手段陸續推出。

此時的朱元璋非常自信，他不相信管不住自己的官員。

他在上任之初已經制定的《大明律》的基礎上，為了震懾官員們，立即陸續頒布推出了《大誥》《大誥續編》《大誥三編》等案例選編。這些案例選編都非常血腥和恐怖。文中既有具體案例案情，還有對具體案件的處罰方式。例如其中有對貪賄官員剝皮、抽腸、挖膝蓋、鐵刷子刷皮、凌遲、開水澆、油鍋炸等一系列駭人聽聞的刑罰。

朱元璋除去將這些案例發給官員們人手一份外，還以這些案例為教材，又培訓了十幾萬宣傳員到各地進行普法宣講，真正做到每一個官員人人知曉。不留死角。

與此同時。朱元璋進一步完善了都察院。內設都御使、副都御史、僉都御使。還建立了派出機構下屬十四道監察御史，這些御史在各地充當耳目，監督各地官員，一般事自決。大事直接奏朱元璋。朱元璋只要一接到某個官員貪賄的報告，不管多晚都要處理問題不過夜。由于耳目們非常敬業，常常是有的官員今天下午剛剛受了賄，第二天上午就有人找他談話。

除此之外，他還號召讓人民群眾監督政府。普通百姓只要發現哪個官員貪污受賄，老百姓上去就可以直接把他綁起來進行批斗，然后送京治罪。而且一路上任何人都不能阻攔。誰阻攔朱元璋就誅誰的九族。這辦法后來雖然沒有大規模推開，還是把官員們嚇得不輕。

為了嚇住各地“一把手”。朱元璋還發明了一種方式。就是把某個該處死的貪官全身的皮膚剝下來，然后在皮內裝上稻草，做成人皮稻草人，戳于衙門的辦公桌旁邊，用以威懾在職的官員，讓官員們辦公時隨時就可看到這就是貪官的下場。

有資料還說，那時候因為被處分的官員太多。領導崗位出現了大量空缺。嚴重影響日常升堂審案工作。朱元璋就又發明了官員“戴死罪”辦公的辦法，即：某府縣原來的一把手已被判刑入獄。如果該府縣這時又有了審案過堂任務，只要那個一把手還沒有被殺掉，就從監獄里將他拖出來，在獄吏監督下讓他主持開庭，待案件審完再把他投回監獄——這官員坐堂審案時。與自己審理的犯人一樣都帶著腳鐐。各自都有人監視。

在歷史上與其他朝代相比。明朝早期的官員有三個“最”：一是工資最低，二是權力最小，三是被殺最多。這是因為朱元璋從骨子里就十分輕視他們，認為他們只不過是朱家王朝的打工者而已。既然是打工者，老板就與他們沒有任何感情，對待他們就異常冷酷無情。

比如，朱元璋給府縣一把手的工資，僅僅勉強能夠維持一家人的生活。而府縣其他開支，包括機關雇員工資、辦公、辦案、接待、車馬、人情來往等一切日常開支，國家一概不管。逼得官員們只有靠貪污受賄來維持。那時的官員。凡是能維持機關正常運轉，或者官做得比較風光的。幾乎沒有不是靠貪污受賄來維持資金來源的。

可是朱元璋又堅決不允許各級官員貪污受賄。官員們辦公有困難怎么辦?朱元璋說那我不管，你有困難活該。誰讓你要當我這個官呢，不愿干你別干，你不干有人干。

那時候明朝揭發腐敗案件。全靠舉報信(彈劾奏章)。老百姓有冤屈，對某個官員有意見，都可找人寫信舉報。官員們發現某個人有貪污受賄行為，寫舉報信更是責無旁貸。到后來，人們為了官場恩怨，同僚踩踏，也不惜編造事實，寫信舉報。據說高峰時期，朱元璋每天接到的舉報信多達二百封。

朱元璋和有關部門掌握的原則是，只要接到舉報信，必定立案調查，“寧信其有，不信其無”。哪怕是捕風捉影，也要嚴懲不貸。所以，那時的官員早上還在，下午就被殺，今天還是官，明天就是罪犯，已是家常便飯。當官這職業簡直是最不安全的職業。據有資料顯示，明初全國共十三個省、一百四十多個府、一千多個縣的正副職官員們，很少能夠有坐到滿任或退休，大部分因為貪賄被殺掉或者流放。

即使這樣被人歧視，這樣沒有油水。甚至還有生命之虞，當時人們對當官仍然趨之若鶩，男兒們仍然認為這是人生價值的最大體現，削尖腦袋也要往官員隊伍中擠。可見“官本位”思想在中國人心中是如何根深蒂固。如何深入骨髓。