那些執(zhí)政的共產(chǎn)黨

共產(chǎn)黨的世界地圖

上世紀(jì)80年代末至90年代初的蘇東劇變一直被認(rèn)為是國(guó)際共運(yùn)發(fā)展史上的重大拐點(diǎn)。它如同引爆了一顆政治核彈，改變了東歐的顏色，將國(guó)際共運(yùn)推向了低谷。

1991年后，傳統(tǒng)意義上的社會(huì)主義國(guó)家由15國(guó)(即歐洲的蘇聯(lián)、東德、波蘭、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、阿爾巴尼亞；亞洲的中國(guó)、朝鮮、蒙古、越南、老撾；拉美的古巴)銳減為5國(guó)(中、越、朝、老、古)，共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)家也迄今減為7國(guó)：除5個(gè)社會(huì)主義國(guó)家外。還有尼泊爾、塞浦路斯兩個(gè)資本主義國(guó)家，分別由尼共、塞浦路斯勞動(dòng)人民進(jìn)步黨執(zhí)政。

雖然“共產(chǎn)黨”三個(gè)字表面上已不再是各執(zhí)政黨的統(tǒng)一稱(chēng)謂，但接受馬克思主義世界觀的指導(dǎo)、追求社會(huì)主義是這些共產(chǎn)主義政黨仍在踐行的共同目標(biāo)。

當(dāng)然，如果放諸國(guó)際共運(yùn)的大背景下，以中國(guó)為首的5個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的興衰成敗無(wú)疑與國(guó)際共運(yùn)的未來(lái)前景更直接相關(guān)。

從歷史發(fā)展來(lái)看，這些共產(chǎn)黨都通過(guò)反侵略、反壓迫的革命斗爭(zhēng)逐步奪取政權(quán)。以越南和老撾為例，他們都曾在19世紀(jì)中期淪為法國(guó)殖民地，被統(tǒng)稱(chēng)為“法屬印度支那聯(lián)邦”。受?chē)?guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的影響，包含越、老、柬三國(guó)區(qū)域的印度支那共產(chǎn)黨于1930年建立，組織群眾掀起反對(duì)法國(guó)殖民者的高潮。1955年3月，越、老、柬分別由印度支那共產(chǎn)黨離析建立了各自的黨，各自領(lǐng)導(dǎo)本國(guó)的革命。

若干年后，這段經(jīng)歷成為越共拒絕多黨制的理由之一?！霸侥蠜](méi)有必要，同時(shí)也下決心不搞多黨制。”越共中央委員丁世兄今年年初時(shí)曾這樣表示。他解釋說(shuō)，越南在1946年首次大選時(shí)就已經(jīng)實(shí)行了多黨制?！暗?dāng)法國(guó)入侵越南時(shí)，只有越南共產(chǎn)黨和人民一起戰(zhàn)斗?，F(xiàn)在，越南共產(chǎn)黨依然領(lǐng)導(dǎo)我們的人民。繼續(xù)在國(guó)家建設(shè)和國(guó)防建設(shè)上取得勝利?！迸c越南相似，在老撾、古巴和朝鮮，馬克思主義性質(zhì)的黨是國(guó)內(nèi)唯一的政黨，也是最大的政黨。

馬克思主義的本土化

而對(duì)身處資本主義社會(huì)的尼泊爾共產(chǎn)黨、塞浦路斯勞動(dòng)人民進(jìn)步黨而言，政治環(huán)境的差異直接決定了斗爭(zhēng)方式的不同。

尼共本身已分裂為多個(gè)派別，且互不隸屬。尼泊爾現(xiàn)任總理賈拉·納特·卡納爾屬于尼共(聯(lián)合馬列)，這是尼泊爾第三大黨，由尼共(馬)和尼共(馬列)于t991年1月7日合并而成。該黨在尼下層人民中頗有影響，并有較強(qiáng)的號(hào)召力和組織能力。尼共(聯(lián)合馬列)主張多黨民主，建立一個(gè)法制的、自由和開(kāi)放的福利國(guó)家，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的根本變革。

這一點(diǎn)與國(guó)內(nèi)第一大黨尼共(毛)的理念有相通之處。后者雖然主張走農(nóng)村包圍城市的道路，開(kāi)展持久的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，通過(guò)武裝斗爭(zhēng)奪取政權(quán)——2006年，尼共(毛)正是憑借長(zhǎng)期的武裝斗爭(zhēng)，使尼泊爾脫離了王室控制——但同時(shí)也不放棄、不排斥多黨競(jìng)選和議會(huì)道路。目前，尼共(毛)仍是尼泊爾制憲會(huì)議第一大黨。

在評(píng)價(jià)尼泊爾、塞浦路斯執(zhí)政黨所取得的成績(jī)時(shí)。中國(guó)社科院世界社會(huì)主義研究中心特邀研究員聶運(yùn)鱗認(rèn)為，當(dāng)今對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的理解已經(jīng)從一元社會(huì)主義模式轉(zhuǎn)向多元社會(huì)主義模式。整體上，把馬克思主義與本國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合，已經(jīng)成為世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展的歷史潮流。

其中，社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨在堅(jiān)持馬克思主義的同時(shí)，也在注意馬克思主義的本土化。如越共的“胡志明思想”、朝鮮勞動(dòng)黨的“主體思想”或“金日成主義”、古共的“馬蒂思想”等。

紛紛探尋改革之道

今年4月，隨著“變革”、“更新”成為勞爾·卡斯特羅在古共六大上振聾發(fā)聵的呼聲，以中共為首的社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨都已不同程度地踏上了通過(guò)改革摸索本國(guó)發(fā)展的道路。

這一歷程，用著名國(guó)際共運(yùn)史學(xué)家高放的話(huà)可以歸納為，由中共帶頭突破傳統(tǒng)蘇聯(lián)模式，對(duì)外由封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放，與資本主義國(guó)家的關(guān)系由對(duì)立、對(duì)抗轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期和平共處，既合作又競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)內(nèi)由單一公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，取得很大成效，舉世公認(rèn)。

越南和老撾在上世紀(jì)80年代先后走上改革開(kāi)放之路。其中，越南的社會(huì)主義民主發(fā)展比較快，政治體制改革推進(jìn)得也比較快。早在2001年，越南便取消了政治局常委，黨的日常工作由書(shū)記處負(fù)責(zé)。實(shí)行黨政分開(kāi)，總書(shū)記不在國(guó)家和軍隊(duì)兼職。越共規(guī)定，中央委員只能連任一屆，65歲必須退休，超過(guò)55歲不準(zhǔn)進(jìn)入中央委員會(huì)。

根據(jù)越南《2011-2020經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》以及通過(guò)修訂后的《社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期國(guó)家建設(shè)綱領(lǐng)》。越南決心在10年后，建設(shè)成為一個(gè)“民富、國(guó)強(qiáng)、民主、公平、文明”的社會(huì)主義國(guó)家。多年來(lái)，越南每年持續(xù)維持6％-7％的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，被外界視為少數(shù)實(shí)現(xiàn)“藏富于民”的國(guó)家之一，人民的幸福指數(shù)較高。

老撾改革開(kāi)放的準(zhǔn)確稱(chēng)謂是“有原則的全面革新路線(xiàn)”，于1991年“五大”提出?！案镄隆?0年以來(lái)，老撾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到6％左右，人均國(guó)民生產(chǎn)總值也從1975年的76美元提升到了2005年的438美元。

相對(duì)改革起步較晚的朝鮮和古巴也開(kāi)始實(shí)行了一些改革措施。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日認(rèn)識(shí)到，“沒(méi)有比抓好經(jīng)濟(jì)更為重要的工作了”。新任古共中央第一書(shū)記勞爾·卡斯特羅也有一句名言：“大豆和大炮一樣重要，甚至更重要?！?/p>

如今。朝鮮實(shí)行了匯率改革、價(jià)格改革、設(shè)立自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)等措施：而古共六大則一口氣通過(guò)了近300項(xiàng)改革措施，并一再鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展。

借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)

雖然各社會(huì)主義國(guó)家的摸索創(chuàng)新無(wú)一不結(jié)合本國(guó)國(guó)情，但包括聶運(yùn)鱗在內(nèi)的多位學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功的示范效應(yīng)。為社會(huì)主義各國(guó)提供了一個(gè)可以成功走出危機(jī)。從而獲得穩(wěn)定發(fā)展的嶄新的社會(huì)主義模式，開(kāi)拓了一條發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的嶄新道路。

而遠(yuǎn)在西半球的古巴，雖然勞爾·卡斯特羅多以強(qiáng)調(diào)古巴社會(huì)主義建設(shè)的自主性和獨(dú)立性為主，但一提到中國(guó)的改革開(kāi)放，他便不吝贊美之詞。勞爾曾多次到中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)，他建議以中國(guó)模式為榜樣，改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。逐漸實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化。在古巴，勞爾被視為“正在扮演鄧小平式的歷史性角色”。

不過(guò)在所有被認(rèn)為來(lái)中國(guó)“取經(jīng)”的社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日是最受外界關(guān)注的一位。自去年5月至今年5月，金正日已經(jīng)三次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。在上個(gè)月剛剛結(jié)束的訪(fǎng)問(wèn)中，金正日先后在牡丹江、長(zhǎng)春、揚(yáng)州、南京、北京等地參觀考察了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、商業(yè)和與民生相關(guān)的項(xiàng)目。事后，他告訴中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，他看到中國(guó)各地都在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，很多驚人變化令自己驚嘆不已。

一路追隨金正日訪(fǎng)華專(zhuān)列的韓日記者由此判斷，金正日訪(fǎng)華“下江南”，“這將是為朝鮮提供的又一個(gè)學(xué)習(xí)、拷貝中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)?！?/p>

越南共產(chǎn)黨：政治改革大步走

自1986年越南實(shí)行“以社會(huì)主義定向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的革新開(kāi)放政策以來(lái)，越南共產(chǎn)黨在諸多領(lǐng)域進(jìn)行了大刀闊斧的改革，其中就包括在國(guó)會(huì)代表成分以及國(guó)會(huì)議事方式等方面的改革。包括私營(yíng)企業(yè)家、海外歸國(guó)學(xué)者、宗教代表等在內(nèi)越來(lái)越多的非越共黨員候選人，通過(guò)選民直選成為國(guó)會(huì)代表。這些做法得到了老百姓的肯定，也體現(xiàn)了越共通過(guò)一系列革新舉措鞏固執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高自身威信的努力。

不過(guò)，一方面，革新開(kāi)放使越南國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高；但另一方面。一些體制機(jī)制不合理、民主政治不完善造成的社會(huì)問(wèn)題突顯，也給越共的執(zhí)政帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，腐敗問(wèn)題一直是困擾越共的頑癥，引發(fā)極大民怨。一位在越南投資的外商對(duì)此深有體會(huì)，他說(shuō)，“貪污、腐敗現(xiàn)象在越南幾乎所有領(lǐng)域都不同程度地存在著。在這里經(jīng)營(yíng)、生活就必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐摹疂撘?guī)則’，大到申請(qǐng)投資項(xiàng)目許可，小到開(kāi)車(chē)違反交規(guī)被警察攔下，只要按慣例交錢(qián)打點(diǎn)好，就能順利搞定，否則就會(huì)自尋煩惱?！?/p>

越共高層認(rèn)為。腐敗問(wèn)題的滋生和蔓延損害了越共在百姓心目中的形象，同時(shí)也影響了越南的國(guó)際形象，既不利于越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也威脅到越共的執(zhí)政根基，必須“十分嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待”。事實(shí)上，越南近年來(lái)在反腐敗方面也取得了一些積極成果。越共中央防治腐敗指委會(huì)常委兼辦公廳主任武進(jìn)戰(zhàn)說(shuō)，越共“十大”以來(lái)，共查處1613起貪污腐敗案件，8個(gè)重點(diǎn)案件進(jìn)行了從嚴(yán)處理。負(fù)責(zé)越共監(jiān)督檢查工作的重要機(jī)關(guān)——中央檢查委員會(huì)出臺(tái)了一系列反腐敗舉措，加大對(duì)從中央到地方近5.4萬(wàn)個(gè)黨組織、360萬(wàn)名黨員道德品質(zhì)和工作生活作風(fēng)的檢查工作。

與反腐敗相比，越南一直大力推行的國(guó)會(huì)質(zhì)詢(xún)制度反響似乎更為強(qiáng)烈。其主要做法是，在國(guó)會(huì)開(kāi)會(huì)期間安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，供代表們就某些問(wèn)題質(zhì)詢(xún)相關(guān)政府、高檢或高法官員，同時(shí)允許電視臺(tái)和廣播電臺(tái)全程跟蹤直播，通過(guò)觀看直播節(jié)目，老百姓經(jīng)?？梢灶I(lǐng)略到部長(zhǎng)們?cè)趩?wèn)答質(zhì)詢(xún)時(shí)汗顏的情景。自從實(shí)施質(zhì)詢(xún)制度以后，“政府官員不再敢小看國(guó)會(huì)”。代表們不再是“舉手表決機(jī)器”，國(guó)會(huì)也甩掉了“橡皮圖章機(jī)構(gòu)”的帽子。

古巴共產(chǎn)黨：謹(jǐn)慎變革捍衛(wèi)社會(huì)主義

當(dāng)“變革”成為一個(gè)不得不進(jìn)行的命題。用新任古共中央第一書(shū)記勞爾·卡斯特羅的話(huà)說(shuō)，再不糾正“錯(cuò)誤”，古巴就會(huì)“沉沒(méi)”。雖然相比大洋另一端的越南和老撾。古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的“更新”來(lái)得有點(diǎn)晚，但卻絲毫不會(huì)妨礙古巴人思變的熱切與期待。

“社會(huì)主義也應(yīng)該注重市場(chǎng)和合資企業(yè)，我們?cè)诠虐鸵舱谛Х逻@種做法。我認(rèn)為，這在很大程度上是因?yàn)橹袊?guó)給我們做出了榜樣?！惫殴仓醒胛瘑T會(huì)委員米格爾·巴爾內(nèi)特說(shuō)。

事實(shí)上，古巴的經(jīng)濟(jì)改革始于20世紀(jì)90年代初的東歐劇變之后。上世紀(jì)90年代前期，古共采取了一系列改革措施，取得了一定成效。然而。90年代后期到21世紀(jì)初，古共基本上沒(méi)有出臺(tái)新的重大改革措施，反而加大了對(duì)小農(nóng)出售農(nóng)產(chǎn)品、企業(yè)自主權(quán)、個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)的種種限制。

然而。2008年8月底至9月初，連續(xù)三場(chǎng)颶風(fēng)席卷古巴，造成近100億美元經(jīng)濟(jì)損失。古巴不得不暫時(shí)停止了改革，將全部精力用在災(zāi)后重建工作中。在這之后的兩年里，“改革”好像銷(xiāo)聲匿跡了。

直到今年4月16日至19日古共六大的召開(kāi)。六大被外界視為是古共一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，對(duì)古巴社會(huì)主義事業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議一致通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策方針》。這份文件規(guī)定，古巴經(jīng)濟(jì)體制繼續(xù)以基本生產(chǎn)資料社會(huì)主義全民所有制和依據(jù)個(gè)人能力和勞動(dòng)進(jìn)行分配的社會(huì)主義原則為基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)模式的目標(biāo)是確保社會(huì)主義制度的持續(xù)和鞏固，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。文件涵括的近300項(xiàng)措施一一獲得通過(guò)，其中包含私人部門(mén)開(kāi)放、實(shí)行稅收制度、削減國(guó)有部門(mén)富余勞力、分散農(nóng)業(yè)方面的管理、企業(yè)實(shí)行自主化和取消補(bǔ)貼等措施。

而最為明顯的改革新氣象，則體現(xiàn)在個(gè)體經(jīng)營(yíng)者人數(shù)驟增上。據(jù)古巴勞動(dòng)和社會(huì)保障部提供的數(shù)字顯示，從去年10月古巴政府開(kāi)始啟動(dòng)個(gè)體戶(hù)注冊(cè)登記到今年4月30日，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的古巴人已近31萬(wàn)人，其中超過(guò)22萬(wàn)人是最近投入這一行列的。

而最近獲得經(jīng)營(yíng)許可的民眾中，22％的人從事食品加工和銷(xiāo)售。目前，個(gè)體餐館已遍布古巴全國(guó)，從簡(jiǎn)單就餐的咖啡廳到設(shè)備較豪華的餐館。幾乎每個(gè)城市都可以看到。另一個(gè)受個(gè)體經(jīng)營(yíng)者青睞的領(lǐng)域是客貨運(yùn)，獲得經(jīng)營(yíng)許可者也有近1.4萬(wàn)人，占“個(gè)體戶(hù)”總數(shù)的6.3％。

在古巴的觀察人士判斷，古共“革新”進(jìn)程的下一階段將在今年八九月份開(kāi)始，內(nèi)容是通過(guò)完善社會(huì)主義民主的措施。對(duì)古巴共產(chǎn)黨的職能進(jìn)行調(diào)整，黨政分開(kāi)，啟動(dòng)新的社會(huì)參與形式。目前，在古共六大上，選舉產(chǎn)生了政治局、書(shū)記處和中央委員會(huì)。這三個(gè)機(jī)構(gòu)都由老、中、青三代人組成，成功完成了黨的領(lǐng)導(dǎo)人的新老交替。

不過(guò)，古共領(lǐng)導(dǎo)人不止一次強(qiáng)調(diào)，古巴所做的是在“更新社會(huì)主義”，使“社會(huì)主義制度更加完善”，而不是實(shí)行資本主義或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！坝?jì)劃經(jīng)濟(jì)依然是古巴的選擇”。古共還多次重申，改革不會(huì)造成財(cái)富的集中，因?yàn)檫@是與社會(huì)主義制度格格不入的。

老撾人民革命黨：在中越間搖擺探路

對(duì)外宣稱(chēng)奉行共產(chǎn)主義的人民革命黨，也被外界稱(chēng)為寮國(guó)共產(chǎn)黨(簡(jiǎn)稱(chēng)寮共)。目前，該黨擁有19萬(wàn)余名黨員，最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)代表大會(huì)每5年舉行一次會(huì)議。

自1975年10月老撾人民革命黨和平奪取政權(quán)后。新生的老撾人民民主共和國(guó)由于長(zhǎng)期處于東南亞局勢(shì)的動(dòng)蕩中，加上國(guó)內(nèi)奉行“左”的經(jīng)濟(jì)政策。一直沒(méi)能擺脫經(jīng)濟(jì)徘徊不前和依賴(lài)外援的局面。

與越南類(lèi)似，由于老撾人民革命黨反對(duì)多黨制和多元化，不允許成立其他政黨和政治派別，因此老撾至今沒(méi)有其他政黨和政治派別。人民革命黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體有：老撾工會(huì)聯(lián)合會(huì)、老撾人民革命青年團(tuán)和老撾婦女聯(lián)合會(huì)。鑒于此，老撾人民革命黨的政策和行動(dòng)基本可以被視為整個(gè)國(guó)家的發(fā)展方向，成為東南亞這個(gè)全民信仰佛教小國(guó)的一大特點(diǎn)。

1975年至今，人民革命黨領(lǐng)導(dǎo)老撾走過(guò)了許多艱難的發(fā)展道路，尤其在中越10年交惡期間，它曾堅(jiān)定站到越南、蘇聯(lián)一方，與中國(guó)方面一度失去了聯(lián)系。越南在蘇聯(lián)的支持下希望對(duì)老柬兩國(guó)進(jìn)行控制：1977年7月通過(guò)與老撾簽訂為期25年的《友好合作條約》；1978年12月，對(duì)柬埔寨發(fā)動(dòng)了大規(guī)模進(jìn)攻，于次年扶持了親越政權(quán)。

這些情況很大程度上影響了老撾本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，再加上其為內(nèi)陸國(guó)、農(nóng)業(yè)國(guó)，地理上極其封閉，如今仍是世界上最貧窮的25個(gè)國(guó)家之一。由于與越南長(zhǎng)期以來(lái)難以分割的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，素有“躲在越南背后的窮鄉(xiāng)僻壤”之稱(chēng)，也有人稱(chēng)之為“一塊未開(kāi)發(fā)的處女地”。

隨著后來(lái)越南經(jīng)濟(jì)革新、蘇聯(lián)解體、越中修好等歷史變遷，老撾人民革命黨也及時(shí)調(diào)整自身的發(fā)展策略。在1982年黨的“四大”及1991年“五大”上，逐步確定了“有原則的全面革新路線(xiàn)”，提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義方向等六項(xiàng)基本原則。對(duì)外實(shí)行開(kāi)放政策。1996年“六大”后，老撾徹底改變過(guò)去了只與社會(huì)主義國(guó)家打交道的政策，積極主動(dòng)開(kāi)展外交活動(dòng)。迄今為止已同100多個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系，并于1997年7月正式加入東盟，在地區(qū)和國(guó)際舞臺(tái)上的地位、影響都有了明顯改變。

由于是傳統(tǒng)佛教國(guó)家，老撾的寺廟都金碧輝煌，而隔壁的學(xué)校卻陳舊、狹小。老撾的一名官員解釋?zhuān)骸安皇俏覀儾恢匾暯逃Ｋ聫R是百姓湊錢(qián)修的，但是政府太貧窮。無(wú)法改善學(xué)校條件。”

自1986年以來(lái)。由于學(xué)習(xí)中國(guó)和越南進(jìn)行“革新”，老撾經(jīng)濟(jì)有了一些起色。目前，其財(cái)政的最大支柱是旅游業(yè)。盡管交通落后，旅游配套設(shè)施很差，但美麗的東南亞佛教文化和自然風(fēng)光仍然吸引著來(lái)自世界各地的游客。而多年來(lái)，引擁有湄公河支流幾乎取之不盡的水力資源。老撾黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的一句名言一直在流傳：“老撾將成為亞洲的蓄電池”。

值得注意的是。許多國(guó)家同時(shí)也在道路、學(xué)校和醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面幫助著老撾，老撾的“來(lái)者不拒”也顯示出其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渴望心情。除了水電站及輸變電工程外。中國(guó)公司在老撾還有承包工程和經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助等工作，包括地面衛(wèi)星電視接收站、國(guó)家文化中心工程和水泥廠(chǎng)援建等，目前中老雙方還決定合作投資開(kāi)發(fā)老撾全國(guó)的礦藏資源。

朝鮮勞動(dòng)黨：推進(jìn)強(qiáng)盛大國(guó)之路

自上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，朝鮮經(jīng)濟(jì)陷入低迷。1996年，朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》于元旦社論中宣布朝鮮進(jìn)入“苦難的行軍”時(shí)期。這個(gè)時(shí)期一直延續(xù)到2000年。隨著經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，朝鮮宣布結(jié)束了“苦難的行軍”，人民生活得到了較大改善。

近年來(lái)，針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和糧食供給狀況，朝鮮逐步實(shí)行了一些改革舉措，調(diào)整了對(duì)內(nèi)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)政策。其中值得一提的，是2002年7月頒布的“7·1經(jīng)濟(jì)管理改善措施”，包括了計(jì)劃制定權(quán)的下放、匯率改革和價(jià)格改革等內(nèi)容。

2001年以來(lái)，朝鮮仍在其“經(jīng)濟(jì)管理改善”的嘗試中摸索。1月15日，朝鮮頒布了《國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)十年戰(zhàn)略計(jì)劃(2011-2020)》，朝鮮官方表示。這一計(jì)劃制定了在2012年打開(kāi)強(qiáng)盛大國(guó)之門(mén)的框架。該計(jì)劃將分兩個(gè)階段實(shí)施：2011年到2015年為第一個(gè)“五年計(jì)劃”，這期間的重點(diǎn)項(xiàng)目主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力、能源、鋼材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，5年內(nèi)總投資規(guī)模約為1200億至1500億美元。

作為第一個(gè)“五年計(jì)劃”的開(kāi)局之年。也是邁向“強(qiáng)盛大國(guó)之門(mén)”的倒計(jì)時(shí)階段，在平壤，如今處處呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

6月6日，朝鮮召開(kāi)了時(shí)隔30年的政治局?jǐn)U大會(huì)議。由于此前一次政治局?jǐn)U大會(huì)議旨在商討1982年人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，因此外界從這次會(huì)議的召開(kāi)時(shí)機(jī)也在猜測(cè)朝鮮發(fā)展經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行改革的決心。韓國(guó)統(tǒng)一部相關(guān)負(fù)責(zé)人猜測(cè)，朝鮮自去年9月28日時(shí)隔44年首次召開(kāi)黨代表會(huì)議后。勞動(dòng)黨一直努力進(jìn)行有效重組，強(qiáng)化職能，而這次會(huì)議可能是上述努力的關(guān)鍵一環(huán)。

也是在同一天，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)批準(zhǔn)了“黃金坪和威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，在相關(guān)的政令中，委員會(huì)表示，“為了進(jìn)一步加強(qiáng)朝中傳統(tǒng)的親善友好關(guān)系。并進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。作出了批準(zhǔn)黃金坪和威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的決定”。

有分析人士認(rèn)為，設(shè)立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將進(jìn)一步加深朝鮮與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，意味著朝鮮對(duì)中國(guó)的依賴(lài)程度會(huì)進(jìn)一步加深。據(jù)朝鮮國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、大豐國(guó)際投資集團(tuán)總裁樸哲洙透露，朝鮮國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)將努力借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。