世界將面臨糧食危機

摘 要：世界各國糧食價格上漲屢創新高，糧食減產消息不斷爆出，因糧食短缺和價格上漲而產生的騷亂此起彼伏。糧食危機就像一場無聲的海嘯，不斷向全球各個角落襲來，鬧得全世界動蕩不安。

關鍵詞：糧食；糧價；庫存；氣候；供給；需求；危機

中圖分類號：F31 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）10-0309-02

2011年1月5日，聯合國糧農組織宣布，2010年12月糧食價格指數升至歷史高位。這幾年來，我國農業生產的各項惠農政策如取消農業稅、給種糧農民補貼等措施已逐步落實到位，但2010年2月我國糧食價格大漲11%，曾向美國大量購買谷物。今年上半年，豬肉價大幅上漲，豬吃飼料，飼料主要是糧食，與糧價上漲不無關系。不僅我國，印度今年糧食通貨膨脹18%；俄羅斯也在依靠進口糧食飼養牲畜；非洲索馬里正在鬧饑荒等等。擺在我們面前的是，各國糧食價格上漲屢創新高，糧食減產的消息不斷爆出。

全球小麥庫存下降，美國﹑俄羅斯及烏克蘭小麥生長受天氣影響出現大幅減產，小麥將失收，中東及中國小麥收成也受氣候的影響今年收成將可能不理想，玉米需求可能再度上升，而美國以外的產量仍受到氣候轉差的沖擊，玉米價格將再上揚。

2010至2011年度全球小麥產量為6.61億噸，需求量為6.67億噸，產需缺口約0.06億噸，庫存為1.87億噸，庫存消費比為27.13%，高于正常水平。玉米、大米、大豆供求平衡，略有盈余。2010至2011年度全

球玉米產量8.32億噸，需求量8.31億噸，庫存1.41億噸，庫存消費比為17.08%；大米產量4.59億噸，需求量4.52億噸，庫存0.97億噸，庫存消費比為23%；大豆產量2.51億噸，需求量2.48億噸，庫存0.68億噸，庫存消費比為28.63%。

氣候一直是導致糧食價格飆升重要因素。受全球氣候變暖影響，全球的農業生產都將出現大幅波動，糧食供給的不穩定性會增大。氣候變化將導致主要糧食作物水份虧缺、農業自然災害頻發，糧食生產波動性加大。在全球氣候變暖的背景下，農業氣象災害、水資源短缺、農業病蟲害的發生程度都呈加劇趨勢。若多種災害同時發生或連片發生，將造成糧食生產能力嚴重降低、減產幅度會進一步加大。受全球氣候變暖影響，大范圍持續性干旱成為農業生產的最嚴重威脅。有數據顯示，我國每年因旱災平均損失糧食300億公斤，約占各種自然災害損失總量的60%。研究表明，我國已經持續30多年的華北地區干旱問題在未來10多年內仍不會有緩解跡象。同時，南方雨量豐沛地區的季節性干旱也日益凸現。然而現在除氣候外，助推糧價上漲的還有供求雙方的變化趨勢。就供應而言，造成糧價上漲的主要是氣候引起的熱浪使農作物枯萎、非農業用地對農田的侵占、蓄水層耗竭、灌溉用水向城市分流、新技術后繼乏力；土壤侵蝕。從需求來看，抬高糧價主要是人口增長、日益提高的富裕程度以及汽車對谷物燃料的使用。這些變化使得當今世界對糧食需求逐漸增加，供給不斷減少，必然導致糧食危機的出現。谷物的年需求量在逐漸的增長，但在供應方面，新的限制因素卻不斷出現。

一、從供給方面分析

（一）氣候引起的氣溫不斷上升

氣溫上升是未來影響人類糧食安全的第一大威脅。根據最近農業生態學家的研究發現有這樣一個經驗法則：在種植季節，以適宜農作物生長的最佳溫度為基準，氣溫每上升1攝氏度，將會使谷物產量降低10%。如：2010年夏季俄羅斯西部當時氣溫急速攀升，超過正常值，導致糧食大量減產。

（二）非農業用地對農田的侵占

另一個使得糧食增長緩慢的原因是非農業用地對農田的侵占，埃及尼羅河盆地，我國及印度等迅速發展的發展中國家朝著工業化發展，城市擴張，工業建設以及公路高速路和停車場的鋪建都在紛紛侵占農田。

（三）蓄水層耗竭

地下水資源的枯竭是比石油枯竭更加嚴重的問題，因為石油有替代品，而水沒有；今天為滿足食物供應而過度汲取水資源會使將來的糧食生產量降低；農業是經濟結構中對水最為敏感的部份，約有70%的水用于農田的灌溉。

世界上谷物進口增長速度最快的市場在南部非洲和中東―水資源短缺最嚴重的地區。事實上在南部非洲的國家通過北部的摩洛哥獲取水資源，中東地區通過伊朗獲取水資源。由于供給水平的限制，一些國家為了滿足城市和工業不斷增長的水資源需求不得不減少農業用水的供給，然后他們靠進口谷物來彌補產量下降的缺口。在這些地區未來的戰爭將是爭奪水資源而非石油的戰爭已是越來越多人的共識。但事實上在世界谷物市場上水資源的爭奪已經愈演愈烈。

近年來，水資源短缺的谷物進口國伊朗已經超過日本成為世界上小麥的主要進口國。去年，埃及也超過了日本。伊朗和埃及40%的谷物消費依靠進口，與水資源的短缺形成對比，這兩個國家的人口仍在繼續增長。谷物的出口實際上就是水資源的出口。加拿大是世界上谷物出口的主要國家之一。但在那里水資源的直接出口是政治上一個敏感的話題，每年1千8百萬噸的谷物（實際上意味著180億噸的水），其中主要是小麥通過海運出口到國外。與之類似，美國每年的谷物出口數量為9千萬噸也可折算為900億噸的水。這一數字超過了密西西比河670億的年流量。

如今，由于過量取水造成蓄水層消耗殆盡，全世界有一半人生活在地下水位持續下降的國家。而地下水位下降遲早會引起糧食價格上漲。

（四）灌溉用水向城市分流

快速發展的城市也開始向農民爭奪灌溉用水，中東大多數國家，我國北部，美國西南部以及印度大部分地區，引水入城就意味著可供糧食生產的灌溉用水將越來越少。

（五）新技術后繼乏力

新技術后繼乏力。在一些農業發達國家，農民都只是利用現成的技術來提高農作物產量。英、法、德三國小麥的產量不再有絲毫增長。這三國小麥的產量總和約占全世界1/8。日本作為第一個實現糧食畝產持續增長國家大米產量以經14沒有突破進展。

在現有的種植制度、種植品種和生產水平不變的前提下，到2030年，中國種植業生產潛力可能會下降5%—10%。

（六）土壤侵蝕

人類對土地的利用，特別是對水土資源不合理的開發和經營，使土壤的覆蓋物遭受破壞，裸露的土壤受水力沖蝕，流失量大于母質層育化成土壤的量，土壤流失由表土流失、心土流失而至母質流失，終使巖石暴露。自然原因主要是由地貌、氣候、土壤（地面組成物質）、植被等因素造成的。人為原因主要指地表土壤加速破壞和移動的不合理的生產建設活動，以及其他人為活動，如戰亂等。引發水土流失的生產建設活動主要有陡坡開荒、不合理的林木采伐、草原過度放牧、開礦、修路、采石等。

尤其，我國人口多，糧食、民用燃料需求等壓力大，在生產力水平不高的情況下，對土地實行掠奪性開墾，片面強調糧食產量，忽視因地制宜的農林牧綜合發展，把只適合林，牧業利用的土地也辟為農田。大量開墾陡坡，以至陡坡越開越貧，越貧越墾，生態系統惡性循環；濫砍濫伐森林，甚至亂挖樹根、草坪，樹木銳減，使地表裸露，這些都加重了水土流失。另外，某些基本建設不符合水土保持要求，例如，不合理修筑公路、建廠、挖煤、采石等，破壞了植被，使邊坡穩定性降低，引起滑坡、塌方、泥石流等更嚴重的地質災害。

據估估算，全球1/3的耕地的土壤正在流失，流失的速度超過了新土壤層自然形成的速度，這些耕地由此逐漸失去了其固有的生產力。目前，兩個巨大的塵暴區正在形成，一個覆蓋中國西北部，內蒙古西部和中亞地區，另一個位于非洲中部。衛星圖像顯示，從這些地域刮起的沙塵暴連綿不絕，通常每次都帶走數百萬噸寶貴的表層土壤。在土壤侵蝕問題非常嚴重的蒙古、萊索托等國，糧食收成日趨減少，原因就在于土壤侵蝕致使糧食減產，并最終導致農田廢棄。由此引發的結果是饑荒的四處蔓延和對進口的日益依賴。

二、從需求方面分析

（一）世界人口的爆炸增長

根據2011年1月數據，全球人口：6，930，686，985人，世界上每年增加近8000萬人，人們為了生存和發展，要滿足飲水、吃飯、穿衣、住房等基本生存需求，人口數量過多，人口增長過快對環境、經濟和社會都產生了巨大的影響。全球人口數量爆炸性的增長：從1820年的10億、1930年20億、1960年30億、1974年40億、1980年50億、在2000年已經達到60億人口增長自1970年以來幾乎翻了一番。人口的不斷增長會讓農民的生產技能與有限的地球水土資源都不堪重負。

（二）日益提高的富裕程度

隨著城鎮居民收入水平的不斷提高，消費結構的不斷變化，食物消費的種類日益豐富，吃好、吃精、吃出花樣逐步成為城鎮居民飲食日益關注的方向。肉、禽、蛋、魚蝦以及鮮菜、水果的消費量不斷上升，鮮乳、麥片、咖啡、奶茶、飲料等食品也悄然進入了普通家庭的生活中，新鮮瓜果品種繁多，已不再受季節和區域的限制。在食物選擇方面，新鮮程度、營養價值成為購買的首選因素，大部分居民愿意花錢買質量好、等次高、高蛋白、低脂肪的食品。我們吃掉比過去更多的家禽和牲畜產品，而這些家禽和牲畜皆以吃糧食為主，因此必然消耗更多的糧食。對肉﹑蛋﹑奶的消耗增長將帶動糧食消費的空前的增長。

（三）汽車對谷物燃料的使用

全球可再生燃料聯盟（GRFA）表示，2010年乙醇生產可替代全球3.7億當量桶石油的需求。這些乙醇大量的來自谷物以及少量來自甘蔗的局面。美國仍是乙醇生產的世界領先國，2010年生產超過120億加侖乙醇。巴西乙醇生產則緊跟其后。在美國，2007年的能源獨立和安全法要求2010年銷售120億加侖乙醇，其量的大多數將是來自谷物生產的乙醇。美國常規生物燃料指令已要求提高到2015年150億加侖/年水準，屆時所有可再生燃料的需求量將為205億加侖。這些數量的差額必須由“先進生物燃料”來補足，包括來自纖維素的乙醇和來自生物質生產的柴油。美國可再生燃料總的指令要求提高到2022年360億加侖。美國環保局于2010年初設定2010年纖維素乙醇生物燃料需求為650萬加侖，比2007年國會確定的1億加侖有降低。環保局設定來自生物質生產的柴油2009和2010年總需求標準為11.5億加侖。2009年歐盟用于制造生物乙醇的谷物主要是390萬噸小麥、680萬噸甘蔗和9萬噸甜蜜素。2009年歐盟各國用于生物燃料的木質纖維素分別占全球及歐洲油料作物消耗的6%和25%。2014年底之前，小麥仍將是生物乙醇的主要原料。

目前，世界各國糧食價格上漲屢創新高，糧食減產消息不斷爆出，因糧食短缺和價格上漲而產生的騷亂此起彼伏。糧食危機就像一場無聲的海嘯，不斷向全球各個角落襲來，鬧得全世界動蕩不安.。全世界范圍內日益普遍的糧食短缺和不斷增長的糧食價格，這些問題已經對全球的未來和平發展構成了威脅，各國政府應以農業糧食生產為中心，積極采取有效措施提高水資源的利用、保護土壤、減少溫室氣體排放、加強對氣候的監測以及穩定人口增長。這樣才能保證和支持著整個國民經濟的運行和穩定發展，有利于社會安定。否則，世界將面臨糧食危機。

作者單位：集美大學

參考文獻：

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