摘 要:隨著我國收藏體系的深入發展,錢幣收藏得到了蓬勃的發展。然而,當前我國錢幣收藏的法律意識還是顯得滯后,嚴重影響了我國錢幣收藏的發展和繁榮。筆者是一名專業法學教師,也是一位錢幣收藏愛好者。本文從實際出發,結合自身的經驗和體會,闡述我國錢幣收藏法律意識的現狀和存在的問題,并提出一些自己對于增強我國錢幣收藏法律意識的淺顯看法。
關鍵詞:錢幣;收藏;法律意識
中圖分類號:D90 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4117(2011)10-0018-02
隨著社會的不斷進步、人民生活水平的逐步提高以及對精神文化生活的需求,喜歡收藏的人越來越多,錢幣收藏愛好者更是不斷增加。但是,也出現了非法收藏和極端收藏等不規范現象,嚴重的制約了我國錢幣收藏的持續、穩定和健康發展。由于筆者目前還是一名純粹的收藏愛好者,所以本文就從收藏愛好者的角度出發來分析。
一、我國錢幣收藏法律意識的現狀及特點
(一)與錢幣收藏相關的法律意識欠缺
法律意識是人們對于法(特別是現行法)和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化,有利于提高公民的整體法治觀念。它主要表現為探索法律現象的各種法律學說,對現行法律的評價和解釋,人們的法律動機(法律要求),對自己權利、義務的認識(法律感),對法、法律制度了解、掌握、運用的程度(法律知識),以及對行為是否合法的評價等。由于錢幣收藏愛好者一般都是普通民眾,所以在這里主要分析對錢幣收藏相關法律知識的理解和掌握。
當前,我國的法律法規中與錢幣收藏有關的主要有:古錢幣的《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國文物保護法實施細則》,流通幣的《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國人民幣管理條例》,金銀幣的《中華人民共和國金銀管理條例》,外國錢幣的《中華人民共和國外匯管理條例》,其他還包括《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國郵政法》等法律法規。對于這些法律法規,都是已經頒布實施多年。但是,大部分錢幣收藏愛好者仍然沒有系統的學習和領會,甚至都沒有知曉。
錢幣收藏其實是有法律風險的,并不是所有的錢幣都允許收藏的,更不允許出境,特別是一些具有歷史價值的珍貴錢幣。如果收藏了被法律禁止收藏的錢幣,被處罰和沒收是小,要是觸犯刑法,被刑事審判就嚴重了。雖然這類事情不常發生,但也是廣大錢幣收藏愛好者相關法律意識欠缺的表現,有必要引起足夠的重視。樣幣是特別鑄造的由中國人民銀行和各商業銀行存檔的樣品幣,是銀行系統的工作幣,主要用做人民幣反假的對照幣,是不能參與流通的,更不能對外發行。《中華人民共和國人民幣管理條例》第二十八條規定:“人民幣樣幣禁止流通。人民幣樣幣的管理辦法,由中國人民銀行制定。”如果錢幣收藏愛好者喜歡上了收藏樣幣,就會滋生銀行相關管理人員的違規行為。
(二)法制觀念有待進一步提高
“盛世興收藏”。近些年來,各種人民幣收藏或者關于人民幣的奇聞奇事經常出現在網上和報紙上。比如:錯版人民幣。而且,這些消息日益增多,普通大眾對此關注度也逐漸提高。但是,《中華人民共和國人民幣管理條例》第三十一條規定:“禁止偽造、變造人民幣。禁止出售、購買偽造、變造的人民幣。”人為制作“錯版人民幣”屬于“故意損毀人民幣”行為,根據《中華人民共和國中國人民銀行法》第43條規定:故意損毀人民幣的,由公安機關給與警告,并處1萬元以下的罰款。”利用“錯版人民幣”進行詐騙的,有關執法部門將依法制裁。實踐中,一些錢幣收藏愛好者去購藏改刻假幣,造成改刻幣猖獗。錢幣收藏愛好者知假買假,真是收藏觀念的扭曲。
如今,錢幣收藏市場上第四、五版人民幣還沒有退出流通,不少錢幣收藏愛好者卻跟風參與收藏,高價購買正在流通的人民幣,置《中華人民共和國人民幣管理條例》第二十五條規定:“禁止非法買賣流通人民幣。”于不顧。如此下去,恐怕風險將越來越大,后果難以想象。更有甚者,有些收藏愛好者居然收藏假幣。《中華人民共和國人民幣管理條例》第三十三條規定:“中國人民銀行、公安機關發現偽造、變造的人民幣,應當予以沒收,加蓋“假幣”字樣的戳記,并登記造冊。”所以,假幣不僅沒有任何收藏價值,反而是觸犯了相關法律規定的,應當極力避免。
(三)網絡交易的風險法律意識急待加強
傳統的錢幣收藏市場主要包括地攤交易市場、門店交易市場和郵購交易市場。新興的錢幣收藏市場則包括拍賣交易市場和網絡交易市場。由于當前網絡交易日益成為主要的錢幣購藏渠道,出現的問題也比較典型,本文就只涉及網絡交易的相關問題。網絡交易市場是指利用計算機技術、網絡通信技術和資金結算技術等現代化技術手段,以實現電子化、數字化和網絡化交易的整個過程。在目前的錢幣收藏領域,比較常用的網站有中國投資資訊網交易在線、錢幣天堂、中國集幣在線、泉友之家和淘寶網等。
通過網絡交易平臺,錢幣收藏愛好者可以不受時間和空間的限制,隨時隨地在網絡上進行錢幣收藏的交易。這可以大大減少購藏的中間環節,節省購藏成本。但是,網絡交易是一把雙刃劍,風險無處不在。由于網絡交易買賣雙方看不到真實的貨物,有的幣商在市場里也沒有固定的攤位,因此,交易雙方的誠信最關鍵。網絡交易的風險主要表現為:付款收不到藏品,收到的藏品不符合雙方約定,出現騙子維權難等,這些問題每天都在上演。而我們的錢幣收藏愛好者,又都無一例外的經受著這樣的風險考驗。
二、解決的途徑和方法
(一)盡快完善相關立法
從立法的角度說,要增強我國錢幣收藏的法律意識,有關立法部門就必須要加快健全完善相關法律制度的步伐,盡快彌補我國現有法律體系存在的不足,特別是規范網絡交易的相關立法。要繼續完善現有相關領域的立法工作,力求全方位征求廣大錢幣收藏愛好者的意見和建議,使法律法規更加嚴密和細化,使之更具有可操作性,更有效地規范和制約我國的錢幣收藏領域,使錢幣收藏愛好者能真正做到有法可依,對相關法律法規的全面了解和掌握成為可能。
(二)優化輿論環境,加強普法教育和法制宣傳
現代的大眾傳媒對錢幣收藏市場有著重要的影響,它是增強我國錢幣收藏法律意識的主要渠道之一。各種新聞媒體應當及時、準確的報道各種錢幣收藏的法制案例,加強對錢幣收藏愛好者相關法律法規的宣傳,極力避免做有關違法收藏和極端收藏的錯誤報道,創造一個有利于增強錢幣收藏法律意識的輿論環境,特別是相關收藏類的傳媒,更應當肩負其這樣的重任。同時,應該大力開展各類普法教育,加強法制宣傳,使得錢幣收藏愛好者們感受到法律法規與我們的錢幣收藏活動息息相關,從而能夠主動地學習相關法律知識,自覺的學法、用法、守法,用法律知識武裝自己的頭腦,用法律武器捍衛自己的合法權益。對此,各地的錢幣學會和相關組織應當發揮積極的引導作用,定期舉辦與錢幣收藏有關的法律意識宣傳活動。比如筆者所在的地方,廣西錢幣學會在每個月的最后一個星期天上午舉辦相關沙龍講座,在對錢幣收藏知識交流學習的過程中,逐步普及、提高錢幣收藏愛好者的法律意識和防范風險觀念。而廣西錢幣博物館也會定期舉辦相關反假幣宣傳的展覽,讓廣大錢幣收藏愛好者能夠從中識別假幣,積極反對違法收藏活動。
(三)自覺提高自身法律素養,增強維權意識
廣大錢幣收藏愛好者應該自覺加強對相關法律法規的學習和理解,做到學好法律,用好法律,在購藏錢幣的過程學會保護自己的合法利益。對于當前錢幣收藏的熱潮,要有清醒的認識和判斷,時刻銘記歷史教訓,提高自我法律風險觀念,提倡健康收藏和合法收藏,力爭在錢幣收藏中物質文明和精神文明雙豐收。對于網絡交易,收藏者要選擇誠信度高、無不良交易記錄的網絡幣商進行交易,從而盡量避免不必要的糾紛和麻煩。同時,在網絡上交易更多的是收藏者之間的交易,為了保障收藏者的自身合法權益,請收藏者在交易的時候最好要選擇有認證的網站交易,嚴格遵守網絡交易的規則,確保交易安全。
結束語:錢幣收藏在全國人民文化生活中發揮著獨特的作用,隨著人們物質生活水平的提高,人們的精神文化生活將更加豐富多彩,一股新的群眾性的錢幣收藏熱潮必將到來。而我們應當認清形勢,開闊思路,千方百計增強錢幣收藏的法律意識,走理性的合法收藏之路。
作者單位:廣西政法管理干部學院
參考文獻:
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