企業知識產權海外維權援助問題研究

摘 要：中國的企業要“走出去”，面臨最嚴峻的挑戰就是知識產權問題，海外知識產權維權由于費用成本高、各國法律制度的差異、維權周期長等原因，而使得企業維權信心不足，我國有必要建立知識產權海外維援助機構，對有出口業務的企業或在海外投資的企業提供專利糾紛風險事前調查、法律咨詢、訴訟費用支持等方位的援助。

關鍵詞：企業知識產權；維權援助

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）10-0047-02

一、企業知識產權海外維權援助的必要性

（一）企業涉外知識產權糾紛頻繁發生，企業維權困難重重。我國企業涉外知識產權糾紛主要是以下兩種類型：

1、企業自身知識產權在境外受到侵權：（1）擁有自主研發的知識產權的企業，隨著品牌影響力越來越大，知名度的不斷上升，其自主研發的知識產權被侵害的情況也在不斷發生。被稱為“中國IT企業境外專利維權第一案”的深圳朗科起訴美國PNY公司一案是屈指可數的海外維權成功案例，朗科公司歷經兩年的艱難訴訟，耗費了大量的人力、物力，承擔了200多萬美元的巨額費用，付出了沉重的代價。許多中國企業往往在維權代價面前望而卻步，尤其是許多中小企業財力有限，不得不放棄維權之道。（2）中國馳名商標遭海外搶注的情況也屢見不鮮。在青島海信集團的“Hisense”被德國博世——西門子公司（以下簡稱BSH公司）惡意搶注，但海信反成了侵權被告，BSH提出4000萬歐元的和解方案雖然最終減為50萬歐元，但原本屬于自己的商標卻還需花錢買回，海信的此次維權還是失敗的。還有如“狗不理”、“北京同仁堂”、“六必居”等老字號在國外遭到搶注，這不僅影響著老字號的聲譽，也給企業走出國門設置了貿易壁壘。

2、企業在境外被訴侵權。眾所周知的美國“337調查”讓許多國內企業走向海外市場的道路被受阻礙，由于加入“337調查”需要耗費巨額律師費用，加上勝訴率極低，使得許多中國被訴企業選擇消極應對。在海外的會展上，出國參展的中國企業頻遭知識產權侵權指控，被列入調查名單，大量展品被檢查或沒收，甚至被拒絕進入展會。

（二）有利于保護企業的無形財產，增加企業在國際市場的競爭力。知識產權的重要特點是“無形”，“抽象物的財產權為其持有人提供在市場中的策略性機會。”經濟全球化背景下，知識產權成了現代企業的核心競爭力，也是企業在殘酷的市場競爭中獲取成功的重要法寶。對企業涉外知識產權維權給予援助，不僅可以有效的打擊侵犯知識產權的行為，保護企業的自主知識產權和品牌，還可以增加企業走向世界的自信，鼓舞中國企業努力的開拓國外市場。

（三）國家知識產權戰略推進的必然要求。在當今的全球化進程中，知識產權作為一種重要的強有力的商業競爭工具已從單純的法律意義上的壟斷轉化為一種經濟壟斷。知識產權尤其是專利擁有量已成為衡量一個國家、一個地區乃至一個企業競爭力和市場水平的重要指標。各國紛紛制定知識產權戰略推動知識產權的保護，我國也不例外。我國實施知識戰略的目的包括增強我國的自主創新能力，增強企業的市場競爭力和提高國家的核心競爭力，要達到這些目的，就必然要解決企業在域外所遭受的知識產權糾紛，然而，僅靠企業自身去維護知識產權非常艱難，因此，政府有必要建立相關的機制對企業給予援助。

二、德國、韓國對企業知識產權的援助策略

韓國是依托知識產權而迅速崛起的一個典型，韓國十分重視自己的知識產權在國外的保護，在2006年頒布了《關于為了保護海外產業財產權提供審判與訴訟費用補貼的規定》，對有出口業務的國內中小企業或者個人、在海外投資的中小企業與個人提供審判及訴訟費用補貼的援助。屬于援助對象范圍之內的企業或個人遭受海外侵權時，可以提出援助申請，由專利廳長咨詢專利廳下屬的海外知識產權保護中心的法律專家后，決定是否給予申請人侵權調查費、審判及訴訟費用等費用補貼。申請人的援助申請通過審批后，須與援助項目的執行單位簽署合同，當受到援助的企業或個人勝訴并獲得賠償時，受到援助的企業或個人退還補貼的一部分，援助項目執行單位再將退還的補貼用于其它援助項目。

韓國的海外知識產權維權已經形成以企業為主，政府、行業中介等非政府組織和駐外經商機構共同參與的聯動機制。1、專利廳海外知識產權援助中心。該中心提供有關海外知識產權保護及維權方面的咨詢，并負責研究知識產權侵權頻繁發生國家的制度及救濟方案，印制知識產權保護指南，若侵權行為的發生是由于其它國家的知識產權不符合國際規則的慣例或者法規導致的，該中心采用外交手段表達韓方在此問題上的態度。2、貿易協會出口商品仿制品綜合應對中心。該中心負責研究發達國家在中國的應對策略，并對中小企業舉辦有關知識產權侵權的培訓，該中心還負責與侵權高發國家的當地律師建立合作關系，為會員公司代理訴訟，調查民間企業維權成功案例并宣傳。3、與貿易相關的知識產權保護協會。該協會是非營利的民間團體，在海外指定專門的調查機構，當調查機構發現生產及銷售假冒產品的廠家后，該協會在第一時間通知會員公司。

德國制定了“中小企業專利行動計劃”（INSTI），該計劃對提出援助申請的中小企業提供法律和費用上的援助。該計劃對于中小企業實話了在現有技術調查、專業事業化（市場開拓）、國內外專利申請等方面的支持，并對中小企業申請國外專利的專利律師以及行政費用給予補助。德國的政府和民間機構都是對中小企業知識產權支持策略的主體，專利情報檢索的工作可以委托給各地區或大學的專利情報中心，由那兒的專家來完成。設立該項計劃的長期目標始終是：通過提高發明人和企業界在創新方面的意識，特別是在創新管理、創造性技巧、工業產權和系統信息管理方面的意識，加強德國的創新活動。

三、我國應加強對企業知識產權海外維權的援助

（一）建立政府部門與非政府組織協同配合的維權機制。我國已經建立了多家知識產權維權援助中心，積累了許多知識產權維權援助方面的經驗，這對于知識產權海外維權援助中心的建立是非常好的借鑒，我國應加快建立知識產權海外維權援助中心，主導企業知識產權海外維權援助工作，受理企業的知識產權海外維權援助的申請，為符合申請條件的企業提供法律咨詢、侵權調查、訴訟支援等援助。

此外，應充分發揮海外維權援助中心以外的政府部門或非政府組織在企業知識產權海外維權援助中的作用。商務部可以就國外知識產權侵權行為通過外交手段進行交涉，行業協會可以促使具有共同利益的企業聯合維權、交流維權經驗，高校的法律院系可以對企業提供有關國外知識產權法律制度方面的咨詢幫助。

（二）有償援助與無償援助相結合。國內的知識產權維權援助中心的經費來源于政府財政支持，援助的對象為經濟困難的企業和個人，由于經費來源單一，知識產權援助工作的開展受到局限。海外知識產權維權援助應改變這種模式，首先應擴大援助的對象，對于開展出口業務的中小企業以及在海外投資的中小企業都納入援助的范圍，而不局限為經濟困難的企業，其次，應借鑒韓國的經驗，實行有償援助，若企業通過援助而勝訴，并獲得訴訟費、侵權賠償金的企業，應收取一定援助費用，并將該筆費用用于其他援助項目中。

（三）對企業知識產權海外維權援助的措施多樣化

1、為出口企業及海外參展企業提供專利糾紛的風險事前調查服務。調查研究國外已經獲取的專利情況，并供擬出口產品的企業或擬參加海外會展的企業查詢，方便企業在產品出口或參展前知悉自己的產品是否侵犯他人的專利，避免出現產品被扣或被拒在展會門外。

2、針對不同國家的知識產權保護狀況制作、發行維權指南。調查研究與我國與外貿往來的主要的知識產權保護情況、侵權糾紛常發生國家的維權費用、救濟方案，并總結企業海外維權案例，以助企業了解各國法律制度，也便利企業與有訴訟經驗的企業交流，以獲取經驗。

3、為企業提供有關海外知識產權糾紛的咨詢及培訓。定期為開展出口業務的企業進行有關知識產權管理、侵權的預防、救濟方式、各國的知識產權法律制度的免費培訓、講座，對提出申請的企業提供有關海外知識產權代理、評估、訴訟以及法律法規等方面的法律咨詢。

4、為企業涉外知識產權訴訟提供費用支持。如前文所提，我國許多企業不敢維權是因為海外維權的費用過高，一般企業難以承受，對于在海外遭到侵權或被訴侵權的企業，知識產權海外維權援助中心可以對它們的申請進行審查，提供一定比例的侵權調查費、訴訟費用等費用支持，對每一件申請設定一定的費用上限，當企業勝訴獲得賠償時，再由企業退還補貼的費用。

作者單位：湖南師范大學

參考文獻：

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