循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建

摘 要：本文提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則、設(shè)計(jì)思路，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出循環(huán)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并應(yīng)用該指標(biāo)體系構(gòu)建出循環(huán)型鋼鐵產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；工業(yè)企業(yè)；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2011）10-0072-02

引言：企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將生產(chǎn)所需的資源通過(guò)回收、再生等方法再次獲得使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，減少?gòu)U棄物排放的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略舉措。目前，有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的研究不少。宏觀上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局課題組給出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架及指標(biāo)；趙波等構(gòu)建了由“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、資源減量投入指標(biāo)、資源循環(huán)利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)”組成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；微觀上，于冰等分別綜述和探討了企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，并給出了相應(yīng)的對(duì)策建議；田鳳權(quán)論述了工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則、指標(biāo)的選取和該體系的運(yùn)行保障；李健等給出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)及其評(píng)價(jià)方法。但這些研究均未將體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的指標(biāo)應(yīng)用于企業(yè)再生產(chǎn)循環(huán)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中。為此，本文擬把企業(yè)再生產(chǎn)循環(huán)過(guò)程同循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則有機(jī)結(jié)合，在傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，加入體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的指標(biāo)，從整體層面上構(gòu)建出循環(huán)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

一、構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則及思路

（一）設(shè)計(jì)原則

1、企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程與循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”有機(jī)結(jié)合的原則。目前，我國(guó)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是按照再生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以按照3R的每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，只有把二者有機(jī)結(jié)合，才能更好體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

2、科學(xué)性與可行性相結(jié)合原則。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能對(duì)循環(huán)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各層次、各環(huán)節(jié)的物質(zhì)和資金投入、產(chǎn)出內(nèi)容進(jìn)行高度的抽象和概括并揭示其內(nèi)在規(guī)律，同時(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐應(yīng)具有可操作性，數(shù)據(jù)資料具有可行性。

3、全面性與層序性相結(jié)合原則。設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)考慮從不同的側(cè)面，從各種指標(biāo)的縱向、橫向、上層、下層等交織的關(guān)系中對(duì)于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系銜接的要求來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，使整個(gè)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)層次和順序清晰明了。

4、靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)相結(jié)合的原則。指標(biāo)體系既要有反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的靜態(tài)指標(biāo)，又要有能綜合反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)的指標(biāo)。

（二）設(shè)計(jì)思路

1、以現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)。現(xiàn)行工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是按照企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程，由活動(dòng)條件、投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益四大指標(biāo)體系構(gòu)成。為了解全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本情況，為各級(jí)政府制定政策和計(jì)劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控提供依據(jù)，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，特制定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中，工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售量、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及主要財(cái)務(wù)成本指標(biāo)和從業(yè)人員、工資總額、應(yīng)付賬款等。

2、充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，應(yīng)按照“3R”原則，按照工業(yè)企業(yè)的四個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)設(shè)計(jì)。“3R”原則即減量化(R)、再利用(R)、資源化(R)，根據(jù)2008年8月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第二條的界定：減量化，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。再利用，是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。資源化，是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。

3、把循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的要求有機(jī)結(jié)合于現(xiàn)行的工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系之中。以工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上加入能體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的指標(biāo)，將現(xiàn)有的工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系有機(jī)地進(jìn)行融合，從而構(gòu)建出循環(huán)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建

為準(zhǔn)確衡量工業(yè)企業(yè)是否按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，將所有指標(biāo)分為目標(biāo)層、過(guò)程層、條件層三個(gè)層次。在遵循上述指標(biāo)體系構(gòu)建原則及設(shè)計(jì)思路的基礎(chǔ)上，選取工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)成果、生產(chǎn)效益這四大子系統(tǒng)作為過(guò)程層指標(biāo)，再以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則為指導(dǎo)，將每個(gè)子系統(tǒng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行衡量，并在每個(gè)過(guò)程層下面設(shè)計(jì)若干條件層指標(biāo)。

基于以上分析，并假定工業(yè)企業(yè)的原材料供應(yīng)充足，最終對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選取如下，生產(chǎn)條件有：原材料購(gòu)進(jìn)量、年初生產(chǎn)能力、本年新增能力、從業(yè)人員人數(shù)；生產(chǎn)過(guò)程有：固定資產(chǎn)折舊、綜合能耗、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、業(yè)務(wù)成本、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率；生產(chǎn)成果中的指標(biāo)分別為：工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)凈產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)格）、出口交貨值、產(chǎn)品合格率、工業(yè)固體廢物處置量、工業(yè)廢水排放量、二氧化硫排放量、COD排放量；生產(chǎn)效益有：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)保值增值率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷售率、單位產(chǎn)值綜合能耗、資源產(chǎn)出率。

（一）指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的解釋。該指標(biāo)體系包括3個(gè)層次（目標(biāo)層、過(guò)程層、條件層）、4個(gè)子模塊（生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)成果、生產(chǎn)效益）、29個(gè)指標(biāo)。其中：“工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢物處置量、工業(yè)廢水排放量、二氧化硫排放量、COD排放量、單位產(chǎn)值綜合能耗、資源產(chǎn)出率”是能體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化，再利用、資源化”三大基本原則的指標(biāo)。

（二）主要指標(biāo)解釋。工業(yè)固體廢物綜合利用率：指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的比例。工業(yè)用水重復(fù)利用率：指在一定的計(jì)量時(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)過(guò)程中使用的重復(fù)利用水量與總用水量之比。其中總用水量為生產(chǎn)中取用的新水量和重復(fù)利用水量之和。工業(yè)固體廢物處置量指將固體廢物焚燒或者最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場(chǎng)所，并不再回取的工業(yè)固體廢物量。單位產(chǎn)值綜合能耗是指企業(yè)綜合能源消費(fèi)量與工業(yè)總產(chǎn)值的比值，它反映單位工業(yè)總產(chǎn)值所消耗的能源量。資源產(chǎn)出指標(biāo)主要是指消耗一次資源所產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。該項(xiàng)指標(biāo)越高，表明自然資源利用效益越好。

三、以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例構(gòu)建循環(huán)型統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

鋼鐵行業(yè)是國(guó)家宏觀調(diào)控的主要行業(yè)之一，長(zhǎng)期以來(lái)能源消耗量大，在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)換效率低，三廢產(chǎn)生量大，環(huán)境污染嚴(yán)重。另外，由于鋼鐵行業(yè)也是廢棄物回收利用的重點(diǎn)對(duì)象，能夠大量吸納和減少生產(chǎn)過(guò)程向大自然排放的廢棄物，因此建立一套科學(xué)合理、具有較強(qiáng)操作性的循環(huán)型鋼鐵產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是十分必要的，其作為一種實(shí)用工具，一方面幫助政府部門(mén)了解掌握鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的狀況，為宏觀管理和政策的制定提供依據(jù)，同時(shí)有利于推動(dòng)鋼鐵企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效地向前發(fā)展。

目前，關(guān)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究?jī)H局限于小循環(huán)層面，不能全面反映鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體狀況，基于此，本文依據(jù)上述指標(biāo)體系，構(gòu)建出循環(huán)型鋼鐵產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系：生產(chǎn)條件包括原材料購(gòu)進(jìn)量、年初生產(chǎn)能力、本年新增能力、從業(yè)人員人數(shù)；生產(chǎn)過(guò)程包括經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、業(yè)務(wù)成本、固定資產(chǎn)折舊、燒結(jié)工序能耗、焦化工序能耗、煉鐵工序能耗、轉(zhuǎn)爐煉鋼工序能耗、電爐煉鋼工序能耗、軋鋼工序能耗、塵泥利用率、廢渣利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率；生產(chǎn)成果包括工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)凈產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、出口交貨值、產(chǎn)品合格率、工業(yè)固體廢物處置量、噸鋼外排廢水量、噸鋼外排廢氣量；生產(chǎn)效益包括總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)保值增值率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷售率、噸鋼綜合能耗、軋鋼綜合成材率、煉鐵綜合焦比、資源產(chǎn)出率。

結(jié)束語(yǔ)：本文提出了循環(huán)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建原則及設(shè)計(jì)思路，接著以傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系有機(jī)結(jié)合于現(xiàn)行的工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中，進(jìn)而構(gòu)建了由目標(biāo)層、過(guò)程層、條件層組成的逐級(jí)藕合的指標(biāo)體系框架，包括生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)成果、生產(chǎn)效益這四大系統(tǒng)的循環(huán)型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系著重在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則。

作者單位：張?zhí)鹛?蘭州商學(xué)院

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參考文獻(xiàn)：

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