淺議農民工進城

摘 要：農民工進城是改革開放的必然結果，但是進城的過程和腳步是如此艱辛，“文盲”“農村人”這些字眼如影隨形伴隨他們左右，城里的生活固然豐富多彩，但他們卻只是個編外人，一個過客，我們在呼吁政府盡快出臺一些保護農民工政策的法律法規同時，我們自身也要關愛和尊重這個群體，使他們真正享受到和城里人一樣公平公正的待遇，使他們“老有所得，老有所依，老有所養，住有所居”，使他們真正享受到改革開放帶來的豐碩成果，真正成為國家的主人，由內而外的感受到幸福，讓我們一起去努力，共同構建這美好和諧的社會主義。

關鍵詞：新生代農民工；生存；困惑；和諧社會；權利

中圖分類號：D422.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）10-0138-02

改革開放以來，伴隨著我國農村改革的深化，工業化，城鎮化得加快，越來越多的農村富余勞動力自上個世紀的80年代中期以來，波濤洶涌般在我國各地掀起一股“民工潮”，尤其近年來，“旭日陽剛”組合在春晚中的亮相，更引起人們對于“農民工”這一特殊社會群體的關注，今年“兩會”上，人大代表中也出現了農民工的身影，這個一直被邊緣化得群體終于有了自己政治的代言人，可以參與到國家的大政方針上來，那么，農民工是個怎樣的社會群體？農民工階層的特殊性和生存狀況是怎樣的？

一、農民工群體的特殊性分析

上個世紀的70年代，我國開始進入到一個經濟體制和社會結構轉型的發展期，在這個過程中，形成了一個特殊的社會群體，這就是我國現代化建設中一支新型的主力軍————農民工。大量農村勞動力也由農村涌向城鎮，偏遠地區涌向發達的城市，其浩大強勁之勢至今仍方興未艾。這也引起了很多專家，學者對這一群體的探討和研究，提出了具有中國特色的農民工概念，他們認為，“農民工”是中國經濟社會轉型時期的特殊概念，其戶籍、身份仍是農民，有承包土地但主要從事非農產品，以工資為主要收入的進城務工的勞動者，而狹義上的農民工一般指跨地區外出進城務工人員，廣義農民工也包括縣城內二，三產業就業的農村勞動力。農民工群體的特殊性筆者總結有以下幾點：

（一）農民工群體所從事的職業較為卑微。目前來看，在人才市場中需要的崗位如家政，保安，飯店服務人員，工地建筑工人等職業中農民工占很大的成分比例，他們在城市中一般從事著最累，最苦的工作，這由于他們本身學歷很低，所接受的教育程度也很低，他們除了有好的體力，一技之長是沒有的，這些都不能從事現代的工業，社會中的高端職業，在城市大浪淘沙般競爭中他們也只能優勝劣汰被淘汰出局，這也決定他們中大部分僅僅只是被雇傭者，他們在就業市場中尋求和探索職位往往是在沒有簽訂任何勞動保障以及降低自身價格來達到雇主的要求，從而可以在城市中找到一份工作，農民工們所從事的勞動往往時間長，強度大，條件艱苦，環境惡劣，但他們的勞動報酬卻很少而且社會地位很低，福利微薄，發展空間小，技能差，這就使得他們只能在城市中獲得那些城市人認為不值得為之付出和努力的經濟資源，而職業的高低也是決定農民工在城市中地位的高低。

（二）農民工群體不固定性很強。在第一點中我們曾提到農民工背井離鄉來到城市中打拼，但由于自身能力和和素質的差異使得他們只能在城市中從事餐飲，運輸等強度大但社會地位低的工作，這些工作雖然高于傳統意義上的農民，但在城市只是一個過渡性的職業和身份，因此農民工還需要不斷更換地理空間，不斷更換工作獲得新的資源來改變其聲望和社會地位，這種流動和不固定不同于大學生，至少大學生群體的身份是國家，社會和他人所認同的，他們在學知識長本領的階段，當他們步入社會擇業時雖然也會有一段時期的漂泊，不確定，但這個過渡時期是非常短暫的，同時農民工群體也不同于流浪者，無業游民，這個群體以四海為家，到處去討生活為主要謀生手段，因此農民工群體只是一個社會的依附體，他們中上層的農民工通過在城市中打拼獲得很高的留在技能從而能留在城市中，但剩下那些可能要回歸農村，從事傳統模式的勞動，但是近些年，隨著我國的不斷發展，很多行業仍需要大量的勞動力，因此農民工群體即便是下層的也會隨著社會的需要而繼續留在城市中。

（三）農民工群體生活上與城市人的迥異。當前，城市中依然排斥農民工階層，使得他們在社會環境中，在政策的限制下，不能很平等的和城市人一樣享受改革開放帶給我們喜悅與收獲的成果，不能站在平等的高度和城市人溝通，農民工依然是個邊緣化的群體，依然要活在一個被他人歧視的氛圍中，依然無法融入主流社會中來。幾天前媒體報道了一則關于農民工阿星的事件，反映出農民工群體在社會中所處的環境是被他人所不信任，排斥和疏離的，他們的交往對象仍是從同一個地方出來務工的人員，他們長期生活在十分有限的圈子里，對自己的身份地位也有清醒的認識，很多專家學者對農民工所生存的狀態提出了“精神社區”“虛擬社區”“非區域社區”等概念，雖然在生活中我們會看到一些農民工和城市人員成為朋友，他們平等信任，但這種現象并不普遍，農民工的社會交際與城市人的社會交際還是兩條平行線，不平等的兩個群體。

二、農民工群體的生存狀況分析

說到移民，會有很多人想到隨著國與國之間開始在經濟，貿易，文化，科教等領域交流時，國與國的人們也頻繁的相互往來，吸收和學習著他國的文化，到他國去定居，但我們這里所說的移民不同于西方國家舉家遷移，在城市中落地生根的國內移民，而是農民向城市中流動，據農業部最新統計表明，到目前為止，已有1億的農村勞動力進入到城鎮中就業，連同他們的家屬，在10余年時間內，城鎮已接納大約1.3億農村人口，這么龐大的群體，他們來到城市中，他們的子女教育問題，他們的住房問題，他們就業問題等都成為人們所關注的焦點。筆者從生活狀況，思想狀況兩個方面加以闡釋。

（一）生活狀況。從職業和工資待遇上看：現在已有一些農民工可以通過自己的勞動，努力成立屬于自己的公司，經營廚房，衛浴，飯店等小本生意，雖然有時也掙不到錢，但足以維持在城市中的花銷，可是這畢竟是一小部分，多數農民工進城務工也是通過老鄉介紹，在城市中從事臟，險，累的工作，還有農民工是通過當地政府組織的勞務輸出及一些用人單位直接到農村招工的途徑來到城市就業，工資據有關調查表明，在他們所從事的擺地攤，鐘點工，服務員等職業中大多數的月薪在1000元以下，即便如此，一些雇主，包工頭還利用他們法律意識淡薄而拖欠或者克扣工資，現在我國《勞動法》相關條例已明文規定農民工問題還存在一些漏洞，因為農民工群體畢竟還未形成一個獨立的社會階層，因此關于他們工資被拖欠問題也有很長一段時間得不到解決，很多農民工在所掙工資基礎上再減去需要交納的各種費用之后，幾乎所剩無幾，對于他們而言，這無疑是雪上加霜，加之大部分農民工需要養家糊口，掙得的錢多數基本還要寄回農村老家，那么自己又能攢下多少呢？

從居住條件看：農民工居住的方式同其他社會群體一樣，有三種，即：租房，集體宿舍和買房。多數農民工還是選擇集體宿舍，住在單位所提供的房子里或者干脆就在建筑工地搭其帳篷來居住，一般農民工選擇租房，在城市中買房的費用實在是太大了，靠他們那點微薄的收入根本無法支付這高昂的費用，但租房子的費用也是他們用工資中的一大部分，且水，電也是額外收的，稍便宜些的租住環境比較簡陋。從子女教育問題上看：現在隨著農民工人群日益增多，“留守兒童”也成為了人們關心的對象，外出務工的農民不能照顧孩子，把他們寄養在父母那里，對于很多孩子而言，一年的時間和父母在一起的少之又少，甚至年紀小的孩子對自己的父母都不認識了，對于父母而言，子女在城市上學的費用實在太貴，少部分人認為“一般”或者“可以接受”。從看病問題上看：由于城市里高昂的醫療費用，很多農民工有病也無法醫治，“大病小治，小病不治”，如果一旦生病，他們就去買點藥，往往現在比較便宜些的私人診所，對于醫療費用，很多農民工表示承擔不起。

（二）精神，思想狀況。我國的城鄉體制屬于“二元社會結構”，戶籍制度在無形中將城里人和農村人區分開來，農民工目前的思想狀況很大程度上取決于當前的社會結構，精神萎靡，自身較差，心里承受力較城市人口低很多，這些是當地農民工普遍存在的精神問題，在記者的采訪中，有這樣一些年輕的農民工，他們有家庭，有孩子，父輩世代務農，懷揣著來城市打拼，擺脫農民的處境，他們來到城里，但在這里，他們始終未曾找到歸屬感，在農村老家時靠耕種能收入1500左右，但在城里，靠體力勞動滿打滿算也就3000左右，在閑暇之余，靠看電視，打牌來打發時間，覺得生活無聊至極，對未來沒有理想，沒有奔頭，對政治缺乏熱情，正如有的農民工所說，日子都在勉強維持，就更無心關心國家政事了，在這個城市中他們是一個過客的心態，對于城市人有一種疏離感，在他們狹窄的社交圈子里，還是以一同出來打工的人群為紐帶，封閉的信息，網絡將他們和城市人的世界隔離開來，阻礙了他們吸收城市文化，養成城市人的習慣，難以融入城市中來，絕大多數的農民工只能滿足低層次的生活需要，對社交，愛情，安全，受到他人的尊重，有很高的社會聲望等滿足都很低。

作者單位：長春職業技術學院

參考文獻：

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