令行禁止

“令行禁止”，出自《逸周書。文傳解》：“令行禁止，王之始也。”就是說，下了命令要馬上執行，下了禁令要立即停止。形容法令嚴明，有嚴格的組織性、紀律性。也形容執行命令要雷厲風行。

然而，“有令不行，有禁不止”的現象在煤炭企業特別是國有煤礦中時有發生，其后果往往是給國家和企業造成重大損失，給礦工生命帶來嚴重危害，不但阻礙了企業的發展速度，影響了職工收入的增加，同時也傷害了自己和家人。這種現象的的存在，很大程度上表現為職工隊伍的執行力不強。事實證明，煤礦事故中，90%以上是由人的因素造成的。因此，加大職工的培訓力度，加強各級管理人員和廣大職工的執行力建設，在煤礦安全生產中極其重要。

執行力，就是按質按量地完成自己所被指定的工作任務的能力，是部門和個人理解、貫徹、落實、執行決策的能力。執行力是要靠部門之間、個人之間的相互配合來實現的。

在國有煤礦，各種規章制度非常完善，特別是安全生產方面的規程、制度、措施等等，都是用“鮮血”寫成的，都有血的教訓在其中。除此之外，煤礦的各級領導干部都非常重視安全生產工作，大會小會講安全，報紙、廣播、電視說安全，標語、板報寫安全，無處不在警鐘長鳴。但是，違章指揮，違章作業，違反勞動紀律的“三違”現象卻是屢禁不止，死亡事故還是時有發生！

是什么原因造成了“有令不行，有禁不止”呢？答案很明確：執行力上出了問題，也就是執行力上存在著嚴重缺陷。執行力問題解決不好，再多的規程、制度、措施，都失去了應有的規范功能和嚴肅性。所以，解決煤礦安全生產中存在的問題，關鍵在于執行力，重點在于不斷提高管理人員隊伍和職工隊伍的執行力。把紙上寫的，嘴上說的，都認認真真地執行下去，執行到基層，執行到現場，執行到每一個人，執行到煤礦生產的全過程，使全體管理人員和全體職工都能切實執行各種規章、制度和上級指令，保障煤礦的安全生產。

要提升企業的競爭力，就必須加強執行力建設，因為執行力是企業生存和發展的關鍵，是煤礦安全生產的關鍵。美國ABB公司董事長巴尼維克曾說過：“一位經理人的成功，5％在戰略，95％在執行。”可見，提高‘執行力’對企業的各級管理人員來說非常重要。

提高執行力，首先要在“嚴”字上下工夫。制定規章制度要嚴謹，安全措施要嚴密，安全指令要嚴肅，執行制度要嚴格。不論工人、干部，都要樹立高度的責任意識，樹立工作就是責任的理念，對自己的工作，真真正正地負起責任來，要嚴字當頭，敢于管理。這種責任是隨著崗位的設立而建立的，它不會因崗位人員的變動而變化。如果責任不在了，崗位自然也就消亡了。

第二，要著眼一個“實”字。腳踏實地，樹立實干作風。在管理工作中，工作檢查是督促執行、提高執行力的有效手段，安排工作有布置而沒有檢查，布置就會流于形式，就會失去意義、執行就會大打折扣、執行力就會下降。我們常常遇到這種情況，某項安全工作已經交待得非常清楚，結果出現了安全事故。什么原因呢？答案是：執行不力！

任何一項工作任務的完成，都是抓執行的結果。各級管理人員要堅決貫徹執行上級領導的指令，根據其精神實質來布置好本部門的工作，要定期或不定期地跟蹤檢查，了解下屬的執行情況，發現執行過程中的不安全隱患，解決執行過程中存在的問題。廣大工人要按各項規章制度的要求和班隊長的工作布置，自覺執行安全生產方針，嚴格按安全規程和技術規程作業，不能有一絲一毫的麻痹大意，在安全的前提下，努力完成好自己的工作任務。

第三，要著眼一個“快”字。一個月太久，只爭朝夕。煤礦的各級的管理人員，都必須提高工作效率，特別是在安全生產上，拖不得、靠不得、等不得，出現問題，必須立即解決。決不可以“月底再說”、“下月再說”或者“明天再說”，解決安全問題，必須雷厲風行，不過點、不過班、不過夜，因為它關系到企業的經濟效益，關系到職工收入，關系到人的生命等重大問題。安全問題的解決速度，直接表現為執行力的強與弱，直接反映出干部是否稱職，工人是否稱崗。

第四，要著眼一個“新”字。無論工人、干部，都要開拓進取，創新工作。不能老是墨守成規，停止不前。要有新的思路和敢于創新的精神。

美國密執安大學社會研究中心，曾就以生產為中心和以人為中心的管理形式進行比較研究，通過對9000多名工人的調查，取得如下結果：

1.部門領導人關心職工的，該部門生產效率高；經常施加壓力、抓生產的效率低。

2.部門領導人與下屬接觸多的，生產效率高；接觸少的效率低。

3.部門領導人注意向下授權，聽取下屬意見，并讓他們參與決策的，生產效率高；采取獨裁方式的生產效率低。

這種調查結論，對于今天的國有企業管理者來說，具有一定的借鑒意義。依靠民主管理，從內心深處調動職工的積極性，才能充分發揮人的才能。在我們國家，國有企業的職工都是企業的主人，以人為本的管理理念，就更顯得更加重要。管理上的創新，工作上的創新，都是時代的要求。不但思想要創新，方法要創新，理念要創新，具體工作也要創新，要與時俱進，創新發展。這就需要職工隊伍的執行力適應新情況，適應科學發展觀。只有當各級管理人員和職工隊伍的執行力得到了真正的提高，才能切實實現“令行禁止”，才能做到安全生產，才能順利完成各項工作任務。