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關(guān)于我國(guó)外貿(mào)依存度的探討

2011-12-31 00:00:00郭少坤
商場(chǎng)現(xiàn)代化 2011年11期

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化不斷發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化步伐迅速加快,進(jìn)出口總額高速增長(zhǎng),外貿(mào)逐漸成為帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支強(qiáng)勁動(dòng)力。與此同時(shí),我國(guó)的外貿(mào)依存度也不斷提高,外貿(mào)依存度的提高有著各種原因,它的提高在說(shuō)明我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展深入的同時(shí),也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),我們應(yīng)該采取相應(yīng)的有力對(duì)策和措施減少并消除高外貿(mào)依存度給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

[關(guān)鍵詞]外貿(mào)依存度 加工貿(mào)易 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 原因 對(duì)策

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度現(xiàn)狀

對(duì)外貿(mào)易依存度又稱作對(duì)外貿(mào)易系數(shù),指一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)出口總額(EX+I(xiàn)M)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的比例,即FTD=(EX+1M)/GDP。它是衡量一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴程度的重要指標(biāo)。為了準(zhǔn)確地表示一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)依賴程度,又將對(duì)外貿(mào)易依存度分為出口依存度(EX/GDP)和進(jìn)口依存度(IM/GDP)。進(jìn)口依存度反映一國(guó)市場(chǎng)對(duì)外的開(kāi)放程度,出口依存度則反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴程度。

中國(guó)參與了越來(lái)越多的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。尤其是加入WTO以后,中國(guó)的外貿(mào)得以迅猛發(fā)展。當(dāng)然反映著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)依賴程度的我國(guó)的外貿(mào)依存度也是快速攀升(如表1所示),

從上圖可以看出:從歷史看我國(guó)外貿(mào)依存度雖然并不高,但近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高,我國(guó)外貿(mào)依存度呈連續(xù)上升趨勢(shì),且速度快,2010年甚至達(dá)到80.34%。

二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)高的原因

1.對(duì)外貿(mào)易政策

對(duì)外貿(mào)易依存度是指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))外貿(mào)總額占GDP的比重。由于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高,積極地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并且在對(duì)外貿(mào)易方面進(jìn)行了一系列的改革,確立了以出口為導(dǎo)向的外貿(mào)政策,大力鼓勵(lì)出口。自從2001年以來(lái)外貿(mào)總額持續(xù)增加,并且每年外貿(mào)總額的增長(zhǎng)率都超過(guò)了GDP的增長(zhǎng)率,因而外貿(mào)依存度也在持續(xù)提高。尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái),為了調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu),運(yùn)用了價(jià)格、匯率、利率、出口退稅、出口信貸等手段調(diào)控外貿(mào),使出口額年均增長(zhǎng)達(dá)到12.4%。這些外貿(mào)政策的實(shí)施,使我國(guó)進(jìn)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額不斷提升,我國(guó)貿(mào)易規(guī)模列世界排名也不斷上升,1997年位居世界第10位,2004年進(jìn)一步上升至世界第3位,直到今天,我國(guó)又超過(guò)日本成為第二貿(mào)易大國(guó)。在進(jìn)口方面,國(guó)家通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策鼓勵(lì)資本品進(jìn)口。例如通過(guò)進(jìn)口設(shè)備稅收抵扣以及“兩免三減”政策來(lái)吸引大量外資進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū),刺激資本品部門(mén)的進(jìn)口。從某種意義上來(lái)說(shuō),我國(guó)外貿(mào)依存度不斷提升甚至出現(xiàn)偏高的現(xiàn)象是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和外貿(mào)政策的產(chǎn)物。

2.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)依存度較高的一個(gè)重要的原因。目前。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)比重較低,約為30%,而美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP構(gòu)成中的比重已經(jīng)超過(guò)75%,而我國(guó)僅為33%左右。從世界范圍來(lái)看,由于第三產(chǎn)業(yè)的可貿(mào)易性比較低,如果第三產(chǎn)業(yè)所占比重越高,外貿(mào)依存度就會(huì)越低。然而恰恰相反,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重較低導(dǎo)致了較高的外貿(mào)依存度。這是外貿(mào)依存度高的一個(gè)重要原因。

3.加工貿(mào)易大大提高了我國(guó)進(jìn)出口的貿(mào)易總額

加工貿(mào)易通常是指兩頭在外中間在內(nèi)的貿(mào)易方式,即從國(guó)外進(jìn)口原料或零部件,在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工裝配,制成品出口到國(guó)外市場(chǎng)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易所占比重較高。從20世紀(jì)80年代初,加工貿(mào)易從零起步,比重上升迅猛,1995年加工貿(mào)易額超過(guò)一般貿(mào)易,到2004年加工貿(mào)易出口額占出口總額的55.28%。2005年,加工貿(mào)易進(jìn)出口總額已達(dá)6905.1億美元,占進(jìn)出口貿(mào)易總額比重的48.55%,加工貿(mào)易出口與進(jìn)口的年均增長(zhǎng)速度高28.8%和24.2%,遠(yuǎn)高于出口和進(jìn)口的年均增長(zhǎng)速度15.3%和14.9%。加工貿(mào)易已占我國(guó)出口貿(mào)易的半壁江山,成為我國(guó)第一大貿(mào)易方式。外貿(mào)依存度的迅速提高的一個(gè)重要的原因是外商直接投資帶動(dòng)的加工貿(mào)易的增長(zhǎng)。他們利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力和中國(guó)作為世界工廠的便利條件來(lái)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行加工再出口,導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易在外貿(mào)總額中的較大比重。加工貿(mào)易的迅速發(fā)展同時(shí)提高了我國(guó)的進(jìn)口和出口依存度,進(jìn)而外貿(mào)依存度也急劇攀升。

4.國(guó)內(nèi)需求不足

外貿(mào)依存度不斷升高,也是內(nèi)需不足的直接反映。對(duì)企業(yè)而言,內(nèi)需和外需是互為補(bǔ)充的。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求較旺盛的國(guó)家,出口依存度會(huì)低一些:對(duì)于那些生產(chǎn)具有較強(qiáng)規(guī)模且價(jià)格不低的消費(fèi)品而言,國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不足以支撐這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須部分地依賴國(guó)際市場(chǎng):對(duì)于那些生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩的優(yōu)勢(shì)行業(yè)而言,如果不搶占國(guó)際市場(chǎng)就無(wú)法生存(例如我國(guó)的服裝業(yè))。當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)有效需求特別是消費(fèi)需求不足,當(dāng)這種情況無(wú)法在短期內(nèi)有效改善時(shí),加大出口便成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑR虼耍@種畸形的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也不可避免的提高了我國(guó)的外貿(mào)依存度。

三、對(duì)策

1.優(yōu)化外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)

發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是呈倒三角型的,即第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)性產(chǎn)業(yè))多占比重最大,同時(shí)可以夠吸收大量的勞動(dòng)力;第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))次之;第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))所占比重最小。目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)素質(zhì)不高,第三產(chǎn)業(yè)滯后,第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系還不協(xié)調(diào)。因此我們應(yīng)該控制個(gè)別勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的發(fā)展,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加大服務(wù)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。服務(wù)貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域,服務(wù)貿(mào)易的整體增長(zhǎng)既可以優(yōu)化一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又可以擴(kuò)展GDP的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,降低外貿(mào)依存度,同時(shí)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品的出口又會(huì)提升貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)

除上述我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡外,我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)也不合理,主要表現(xiàn)在出口產(chǎn)品依存度過(guò)高,并且這些產(chǎn)品主要集中在勞動(dòng)與資源密集型產(chǎn)品,而我國(guó)進(jìn)口也主要集中在一些資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品上,因此,我國(guó)應(yīng)注意調(diào)整我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)。因此我們應(yīng)該從以下三個(gè)方面優(yōu)化我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu):一是優(yōu)化主體結(jié)構(gòu),做強(qiáng)大企業(yè),扶持中小企業(yè)發(fā)展,提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷和高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品的出口,穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。三是優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng)。四是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),做強(qiáng)一般貿(mào)易,提升加工貿(mào)易,發(fā)展其他貿(mào)易。

3.堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)有效需求

近年來(lái),我國(guó)外貿(mào)快速增長(zhǎng),外貿(mào)依存度迅速提高,但國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。

當(dāng)前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)內(nèi)外形式的變化要求我們必須用全球視野和戰(zhàn)略思維來(lái)思考定位我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展。堅(jiān)持保外需和擴(kuò)內(nèi)需并舉,既要重視開(kāi)拓13億人口的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也要重視60億人的全球大市場(chǎng)。我國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量潛力巨大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展與繁榮的基礎(chǔ)應(yīng)是國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展和完善是今后的重心,對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)服從于我國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。特別是在目前我國(guó)與其他國(guó)家貿(mào)易摩擦逐漸增多的情況之下,只有擴(kuò)大內(nèi)需才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

4.發(fā)展戰(zhàn)略方面

積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“走出去”投資和服務(wù)支持。目前我國(guó)制定外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略也不太適合當(dāng)今我國(guó)快速發(fā)展的趨勢(shì),如何在新形勢(shì)下讓“走出去”戰(zhàn)略重放異彩,從而發(fā)揮外貿(mào)對(duì)內(nèi)需、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)深層次的推動(dòng),進(jìn)而保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,需要:一是放寬企業(yè)對(duì)外投資渠道,引導(dǎo)和支持企業(yè)到外國(guó)從事勞動(dòng)密集型、資源消耗型產(chǎn)業(yè)的投資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移,可以減輕中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和原材料的依賴,并且緩解日益嚴(yán)重的貿(mào)易摩擦。二是鼓勵(lì)和扶持商業(yè)銀行在海外設(shè)點(diǎn),為中國(guó)的海外企業(yè)提供便利的融資渠道。三是針對(duì)中國(guó)對(duì)外投資缺乏經(jīng)驗(yàn)和人才的現(xiàn)狀,加大信息咨詢、涉外人員培訓(xùn)等服務(wù)。

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