10月底,北京的陰霾天氣使得空氣質(zhì)量問(wèn)題在公眾中再次引起熱議。人們充滿(mǎn)疑惑的是,為何美國(guó)駐華大使館的檢測(cè)顯示北京空氣已達(dá)“危險(xiǎn)”水平,但北京市環(huán)保局的同期數(shù)據(jù)顯示污染水平僅為“三級(jí)輕微”。關(guān)鍵在于,他們采用了不同的環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)
加拿大
加拿大空氣污染物指數(shù)涉及的污染物種類(lèi)并不多,只包含臭氧、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、一氧化碳五種,但是污染指數(shù)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)硫和碳都實(shí)行雙標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,以空氣污染物指數(shù)達(dá)到25(該數(shù)值表示污染程度最輕)為例,二氧化硫必須同時(shí)滿(mǎn)足每立方米1小時(shí)內(nèi)不超過(guò)17微克、24小時(shí)內(nèi)不超過(guò)6微克。此外,加拿大的PM10日均濃度,多項(xiàng)指標(biāo)比世界衛(wèi)生組織的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更低。
美國(guó)
美國(guó)和加拿大能成為全球空氣質(zhì)量最好國(guó)家,在于空氣污染物指數(shù)較其他國(guó)家嚴(yán)苛許多。例如,美國(guó)在測(cè)定空氣中的臭氧含量時(shí),使用的是8小時(shí)臭氧濃度,而不是世界上廣泛使用的1小時(shí)臭氧濃度。再比如,美國(guó)不但率先將PM2.5納入空氣污染物指數(shù)計(jì)算范圍,而且在2004年又主動(dòng)將PM2.5的24小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)由40微克/立方米升為35微克/立方米。與此同時(shí),美國(guó)已經(jīng)建立起了關(guān)于細(xì)顆粒物的日常監(jiān)測(cè)和公眾通報(bào)制度。
世界衛(wèi)生組織
世界衛(wèi)生組織2005年出版了新《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》,該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,臭氧、可吸入顆粒物(PM10、PM2.5)、二氧化硫、一氧化碳、鉛、汞和二惡英等11種污染物對(duì)人體均有較高程度的健康危害。這一標(biāo)準(zhǔn)較大多國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都要嚴(yán)格。根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的全球91個(gè)國(guó)家近1100個(gè)城市空氣中質(zhì)量報(bào)告說(shuō),美國(guó)、加拿大為全球空氣質(zhì)量最好國(guó)家。伊朗、印度、巴基斯坦的城市和蒙古首都的空氣污染最為嚴(yán)重。
英國(guó)
英國(guó)空氣污染物指數(shù)共分4個(gè)等級(jí)10個(gè)指數(shù),分別由綠、橙、紅、紫4種顏色的10個(gè)不同深淺的等級(jí)表示。臭氧濃度同時(shí)采用了8小時(shí)和1小時(shí)均值中較高值參與計(jì)算,兼顧了瞬時(shí)和單日的污染狀況;二氧化硫以15分鐘均值計(jì)算,能更好地反映實(shí)時(shí)的污染。此外,英國(guó)的PM10標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)嚴(yán)格,空氣中每立方米PM10的含量,如果超過(guò)75微克,即為差,超過(guò)100微克為極差。英國(guó)一些地區(qū)還會(huì)發(fā)布農(nóng)村空氣污染物指數(shù)。
歐盟
歐盟從1980年起逐步頒布了一些污染物濃度的限定值和建議值指標(biāo)。“限制值”為保護(hù)人體健康而不得超過(guò)的濃度值;“建議值”是作為長(zhǎng)期的人體健康和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。歐盟的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是以指令形式發(fā)布的,截止2003年底,歐盟共發(fā)布了50余條有關(guān)大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的指令。這些指令發(fā)布與實(shí)施對(duì)保護(hù)和改善成員國(guó)的空氣環(huán)境、有效地預(yù)防和控制大氣污染、實(shí)現(xiàn)共同的環(huán)境目標(biāo)起到了至關(guān)重要的作用和法律保障。
中國(guó)
中國(guó)于1996年出臺(tái)了第一部《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,并在2000年對(duì)部分監(jiān)測(cè)物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)做了修訂。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)計(jì)入空氣污染物指數(shù)的項(xiàng)目暫定為:二氧化硫、氮氧化物和總懸浮顆粒物。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的最大問(wèn)題是在總懸浮顆粒物一項(xiàng)中,沒(méi)有對(duì)PM2.5進(jìn)行監(jiān)控,目前監(jiān)測(cè)的可吸入顆粒物是PM10。事實(shí)上在中國(guó)大部分,特別是工業(yè)集中的華北地區(qū),PM2.5占到了整個(gè)空氣懸浮顆粒物重量的大半。
日本
日本空氣污染物指數(shù)的特點(diǎn)是,不計(jì)算綜合的污染物指數(shù),而是將所有污染物分別計(jì)算,并根據(jù)不同的污染濃度限值將污染狀況依次分成六個(gè)等級(jí),分別用六種顏色進(jìn)行表示,然后再將污染情況制作成“空氣質(zhì)量分級(jí)指數(shù)地圖”。以二氧化硫的時(shí)均量為例,一小時(shí)內(nèi)每立方米空氣中硫含量,低于20微克為紫色,21~40微克為藍(lán)色,41~100為綠色,101~120為黃色,121~150為橙色,高于151微克為紅色。