最近連續去了廈門、成都、長沙、西安、鄭州以及哈爾濱等地,深感政府推動VC/PE發展的決心和執行力。
在高度集中的計劃經濟時代,全國就是一個總工廠,而廣大企業就是一個個沒有獨立核算責任的車間。中國改革開放三十多年來的歷史,總體上是一個政府還權于企業、還責于市場的歷史。但最近在許多經濟領域,譬如房地產領域,行政手段重新被寄予厚望。許多地方政府都在全面、深度介入經濟運行活動。我們需要考慮的問題是:到底有哪些力量、哪些因素在迫使我們不得不重拾曾經被作為改革對象的手段和方法?在VC/PE領域里,政府到底應該起什么作用?
首先是金融危機爆發以來,政府在穩定經濟、提振市場信心方面起到了十分重要的作用。這是一個全球性的普遍現象。在中國,四萬億的投資必須由地方政府快速配套,并落實到具體項目中,各個行業規劃的出臺,也需要強大的行政資源來實施。實踐表明,中國政府應對金融危機的戰略、策略和措施都是及時的,有效的。但同時應該看到,政府在應對全球金融危機中的反應和作為,其核心是一種政府應急機制。要防止把政府在應對金融危機中所采取的應急機制和做法常態化、程序化。
其次是全球經濟越來越一體化,各國經濟相互依賴的程度越來越深,一國經濟的任何波動都會產生“蝴蝶效應”,引起全球性經濟動蕩,全球經濟治理的客觀要求需要各國政府加強對經濟的干預,加強各國在宏觀經濟政策層面的協調,這是經濟全球化的一個結果,也是經濟全球化的一個要求,更是經濟進一步健康全球化的一個基礎。……