北洋政府時期山西金融政策研究

【摘要】辛亥革命爆發，清朝統治勢力瓦解，由此產生的舊勢力和新勢力矛盾和沖突引起社會的動蕩不安，這時的金融形勢處于一種極其混亂的狀態下。閻錫山一上臺，便大力抓金融搞經濟建設，使山西成為“模范省”，這是前所未有的創舉。論文從北洋政府時期閻錫山實施的一系列金融政策出發，得出經濟的發展需要政府主導下的金融發展，這對當代經濟社會發展提供了可以借鑒的案例和重要的理論支持。

【關鍵詞】北洋政府時期 金融政策 山西

一、民國初年山西金融形勢分析

清末民初，社會急劇變革，內有滿清王朝留下來的君主制和新勢力的資產階級共和制的矛盾，外有日本入侵的沖突。這些沖突和矛盾引起社會的動蕩不安。由于政權混亂等原因，流通貨幣沒有及時更替。在全國范圍內沿用著許多清代流通過的貨幣，主要是銀本位貨幣，其中有大清銀兩票、大清銀元票、大清官錢票、大清銀元和外幣鷹洋、本洋、站人、香洋等，還有五角、二角五分、一角的三種角銀，二分、一分、五厘、一厘四種銅幣以及各種銅元、制錢、民間商號發用的各種錢帖子。全國的貨幣流通體系十分混亂，而且幣值不穩。同時帝國主義商品大批輸入，山西省每年要外流資金2，000萬元（銀幣）之多，造成白銀外流，通貨緊縮，利率下降。

二、北洋政府時期山西金融政策內容

（一）創辦由官辦—官商合辦金融機構

1911年，山西軍政府成立，閻錫山任都督。次年，將大漢銀行（辛亥太原起義時，軍政府將大清銀行山西分行改為大漢銀行）改為中國銀行分行，另設山西官錢局，由軍政府撥資21400兩現銀，開始營業。……