對政府投資項目財務(wù)分析的探討

【摘要】投資項目的運(yùn)作是否順利，要看財務(wù)狀況是否健康，只有保證良好的財政狀況，才能保證項目的質(zhì)量和效益。特別是對政府而言，對投資項目的財務(wù)進(jìn)行有效的分析管理至關(guān)重要，相關(guān)部門必須要進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并采取正確的策略。

【關(guān)鍵詞】政府投資 財務(wù)分析 財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)

一、政府投資項目的主要組織模式分析

1.政府投資項目的特性

投資的公用物品和服務(wù)的特性在很大程度上決定了政府投資項目能否采用特許權(quán)經(jīng)營模式，所以，有必要對它們的差異情況做出分析。通常可以從設(shè)施規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、收費(fèi)的難易程度、生產(chǎn)或消費(fèi)的規(guī)模，這四個方面進(jìn)行研究。

（1）從設(shè)施數(shù)量上看，城市交通、道路運(yùn)輸、電力、路燈、通訊、水和衛(wèi)生設(shè)施等項目比社會安全、國防、教育、科研、司法等數(shù)量大，所以這些設(shè)施更適于采用公私合作形式。

（2）從技術(shù)復(fù)雜性上看，路燈、郵政、公園和開闊地等服務(wù)主要依靠成熟技術(shù)，而醫(yī)療衛(wèi)生、通訊和科研、航空運(yùn)輸則需要更為復(fù)雜的、更新更快的技術(shù)。諸如水處理等項目則需要穩(wěn)定和相對成熟的技術(shù)。考慮到私人部門的技術(shù)優(yōu)勢，對那些需要高技術(shù)的領(lǐng)域，可以更多的考慮讓私人部門介入。

（3）從收費(fèi)的難易程度上看，考慮到消費(fèi)的一般性公共服務(wù)收費(fèi)，要比純公用品更容易。而通常情況下，收費(fèi)越容易，私人部門介入的程度越高。

（4）從生產(chǎn)和消費(fèi)的規(guī)模上看，各項目有所不同：有些項目是全國或全世界范圍的；而其他項目是區(qū)域范圍內(nèi)的。……