【摘要】按照現階段建立國庫集中支付模式的構思,根據“科學嚴謹、環環相扣、規范有序”的指導思想,在縣級實行國庫集中支付制度,建立國庫集中支付機構十分必要。結合有關資料和筆者工作實際,對在縣級國庫集中支付機構中的崗位設置及業務流程做了一些粗淺的探討,以促進財政國庫的“細化管理、規范操作”,全面推進國庫集中支付改革的升級。
【關鍵詞】國庫集中支付 崗位設置 業務流程
隨著財政國庫集中支付制度改革的不斷推進,從中央、省、市自上而下改革已觸及縣級財政國庫。按照《山西省財政國庫管理制度實施方案》及《關于縣級財政國庫集中支付制度改革指導意見》的精神和要求,為把這項“科學嚴謹、環環相扣、規范有序”的系統工程在縣級財政國庫做實做好,筆者依據多年的預算會計工作經驗并結合現行實際,對縣級建立國庫集中支付機構之內部崗位、流程的設計談點粗淺的看法。
一、建立國庫集中支付模式的總體構想
按照現階段建立國庫集中支付模式的構思和相應的機構設置,實行國庫集中支付制度后,財政內部業務將主要分成預算編制和預算執行兩大環節,預算編制主要由編制機構來實施,預算執行主要由國庫管理機構和集中支付機構來承擔。這使得財政預算編制機構、財政國庫管理機構、財政集中支付機構成為實施國庫集中支付體系的三大主體。
財政國庫管理機構和財政集中支付機構業務聯系十分緊密,國庫管理機構的資金管理和核算內容,相當于目前總預算會計的角色,而集中支付機構主要集中處理和核算各預算單位支出,相當于財政管理機構的二級明細核算。……