西雙版納州中小企業發展現狀及金融支持情況

中小企業因其在解決勞動就業、發展特色經濟和推進技術創新等方面的獨特優勢，與一個國家或地區經濟結構的調整和社會的和諧穩定高度相關，大力發展中小企業對于中國經濟發展和改革順利推進的具有重要意義。基于這一共識，發展中小企業被確定為我國的一項大戰略，于2002年通過和頒布、2003年1月1日開始實施的《中小企業促進法》，作為我國中小企業發展史上的一個重要里程碑，標志著我國促進中小企業發展正式走上規范化和法制化軌道。

在這樣的大背景下，“十五”和“十一五”期間，西雙版納州的中小企業也獲得快速發展。10年間全州工業企業數量年復合增長率達到9.38%。①

與中小企業快速發展如影隨形的一個問題是，幾乎所有人都承認：資金融通困難是中小企業發展所面臨的一個最普遍和關鍵的制約因素。為此，“十一五”期間政府出臺了一系列扶持政策，如對中小企業貸款給予政府貼息，完善信用擔保體系，推進中小企業信用體系建設等等，商業銀行也采取了一系列措施，如拓寬貸款抵押范圍，開通中小企業信貸綠色通道，設立中小企業信貸服務窗口，創新信貸產品等等。這些措施應該說取得了明顯的成效。2009年，央行建立了大中小企業專項統計制度，統計數據顯示，2009年、2010年和2011年9月，西雙版納州中小企業貸款余額占全部企業貸款余額的比例為46%、48%和61%，3年間中小企業貸款余額年復合增長率為17%，遠大于全州企業貸款余額年復合增長率11%。……