對某銀行本外幣業務“一體化管理模式”的思考

某銀行在金融業務的經營管理中，采用本外幣“一體化”的管理模式，這樣既有利于節約資源，又有利于提高綜合管理的效率。但我們在對金融機構業務的監督檢查中發現，該銀行的“管理模式”對金融管理政策的貫徹落實、業務的規范發展存在一定的影響。

一是本外幣“一體化”管理存在偏差。由于外匯業務是一項專項的業務內容，跟人民幣相比有他的特殊性和獨立性。特別對一個開辦外匯業務時間較短、人員少且學習不夠的銀行來講，要把外匯業務經營管理好確實是一件困難的事情。由于該銀行本外幣業務發展不均衡，在追求業務收益的過程中產生偏向，收益高的業務品種占用了更多的組織資源，花去管理者更多的精力和時間，而收益低的業務品種則得不到應有的重視和支持。出現了外匯業務人員得不到保障、分工不合理、內控建設不健全、監督管理不到位、業務規范問題較多等情況，表現出“重人民幣業務，輕外匯業務”的傾向。

二是外匯管理政策落實不到位。該銀行受區域涉外經濟不發達，外匯業務量小，與傳統業務收益相比占比較低等因素影響，安排在業務崗位上的外匯從業人員相應較少，且外匯業務人員兼職兼崗現象非常突出，人民幣業務占有了大量的時間，影響了外匯從業人員對外匯管理政策法規的學習、掌握和貫徹落實，辦理外匯業務的隨意性較大，外匯業務風險的產生可能性增加。在自身基礎不牢的前提下，也無法給服務對象提供全面的指導幫助，導致外匯管理政策沒有得到認真的貫徹和落實。……