支付密碼推廣工作中存在的難點及建議

一、目前，機關、企事業單位簽發票據和結算憑證時使用的圖章印鑒是銀行審核付款的主要依據

隨著圖章印鑒偽造技術和票據涂改技術不斷演進，犯罪分子很容易通過偽造印鑒和涂改票據實施金融詐騙。為保障資金安全，防范支付風險，中國人民銀行建議各機關、企事業單位與銀行約定在支付憑證上使用支付密碼。支付密碼是根據憑證的某些要素使用高強度加密算法計算形成，填寫在票據上與印鑒結合作為付款依據，因此具有極高的安全性。支付密碼主要應用在支票（包括現金支票、轉賬支票）、匯兌憑證（電匯、信匯憑證）、銀行匯票申請書、銀行本票申請書和人民銀行規定的其他類票據上。支付密碼作為一種有效的安全防范手段，1997年實施的《票據管理實施辦法》和《支付結算辦法》雖已做出規定，但不具備普遍推廣性及約束性，因此從目前玉溪轄內的推廣使用情況來看，支付密碼的普及程度并不高，就此筆者進行了探究。

二、存在的難點及問題

（一）相關法規沒有硬性約束

1997年實施的《票據管理實施辦法》第二十二條規定“申請人申請開立支票存款賬戶的，銀行、城市信用合作社和農村信用合作社可以與申請人約定在支票上使用支付密碼，作為支付支票金額的條件”；《支付結算辦法》第一百二十三條規定“支票的出票人預留銀行簽章是銀行審核支票付款的依據。銀行也可以與出票人約定使用支付密碼作為銀行審核支付支票金額的條件”?！?br>