制約我國農(nóng)村小額人身保險運行的主要因素分析

【摘要】農(nóng)村小額人身保險是針對農(nóng)村低收入人群開展的一類特殊的人身保險業(yè)務(wù)，被視為一種有效的金融扶貧手段。當(dāng)前，我國正在積極開展有關(guān)農(nóng)村小額人身保險的試點工作，也取得了一定的成效。但是，在我國開展農(nóng)村小額人身保險的過程中，從宏觀層面和微觀層面來看，存在諸多制約因素，表現(xiàn)在法律政策、監(jiān)管、保險供給以及保險需求等方面，今后，需要從宏觀和微觀兩個層面，來削弱甚或消除以上制約因素的不利影響，以保證我國農(nóng)村小額人身保險的持續(xù)健康運行。

【關(guān)鍵詞】小額保險 農(nóng)村小額人身保險 制約因素

農(nóng)村小額人身保險是以農(nóng)村低收入人群為保障對象，對他們面臨的疾病、死亡和殘疾等特定人身風(fēng)險，提供風(fēng)險保障的保險，具有一定程度的政策性和公益性、保障對象特殊、針對特定的人身風(fēng)險、保費和保額低、保障適度、保單通俗、流程相對簡單等特征，是農(nóng)村風(fēng)險保障體系的重要組成部分，是使低收入農(nóng)民不因疾病、自然災(zāi)害和意外傷害返貧或致貧，實現(xiàn)金融扶貧的一種有效手段。

近年來，我國正在積極開展農(nóng)村小額人身保險的試點工作。第一階段：2008年6月至2009年4月。2008年6月23日，保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村小額人身保險試點方案〉的通知》，頒布了《農(nóng)村小額人身保險試點方案》，這標(biāo)志著農(nóng)村小額人身保險試點工作正式啟動。此后，保監(jiān)會批準(zhǔn)了中國人壽、太平洋人壽、泰康人壽和新華人壽等四家保險公司率先進行農(nóng)村小額人身保險試點。……