新形勢下創(chuàng)建“平安采油廠”需要把握的幾個(gè)問題

[摘 要]為了深入地研究大慶油田采油廠創(chuàng)建“平安采油廠”的內(nèi)在要求，有必要把鐵人精神的內(nèi)涵劃分為:\"定義性內(nèi)涵\"和\"詮釋性內(nèi)涵\"。并在這個(gè)劃分的基礎(chǔ)上，對鐵人精神的\"思想性內(nèi)涵\"和\"人本性內(nèi)涵\"作了細(xì)致的探討。

[關(guān)鍵詞] 平安采油廠 落實(shí)責(zé)任 構(gòu)建企業(yè)防范體系 溝通協(xié)調(diào) 多措并舉 企地聯(lián)防

我們大慶油田各采油廠是大慶油田重要油氣生產(chǎn)基地之一，創(chuàng)建平安采油廠是有效地維護(hù)企業(yè)發(fā)展的有效措施。下面，本人就幾年來從事油田治安保衛(wèi)的工作實(shí)踐，談一下對創(chuàng)建活動(dòng)需要把握幾個(gè)問題的思考。

一、要搞好“平安采油廠”的創(chuàng)建，必須督促各成員單位，落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建企業(yè)防范體系

要搞好“平安采油廠”的創(chuàng)建，需要群策群力。工作中一是完善機(jī)構(gòu)，硬化責(zé)任。采油廠的綜治委，要組織健全好“平安礦區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的成員聯(lián)席會議體系，負(fù)責(zé)牽頭抓總，組織實(shí)施；把采油廠各機(jī)關(guān)部室吸收進(jìn)來，作為聯(lián)席成員單位，讓其共同參與，齊抓共管。同時(shí)，還要督促采油廠所屬所有礦（大隊(duì)）和基層小隊(duì)更進(jìn)一步完善了綜治組織，把“平安礦區(qū)”工作目標(biāo)分解，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各系統(tǒng)、各單位、各部門的責(zé)任，逐級簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到基層單位、班組和崗位員工，形成了自上而下、層層抓落實(shí)的工作格局，從而保證廠、礦、隊(duì)、班組四級“平安礦區(qū)”組織機(jī)構(gòu)工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加正常。二是舍得投入，強(qiáng)化技防。加強(qiáng)采油廠重要生產(chǎn)單位和治安重點(diǎn)部位的防范，在人防”和“物防”的基礎(chǔ)上，要舍得投入，加強(qiáng)技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè)。各采油廠的綜治委和保衛(wèi)干部要當(dāng)好廠領(lǐng)導(dǎo)的參謀，及時(shí)把全廠關(guān)于防范建設(shè)好的建議和想法，不斷向領(lǐng)導(dǎo)反饋，以便不斷加大物防、技防的投入力度，使得油田治安重點(diǎn)部位、生產(chǎn)要害部位、財(cái)物集中部位的物防設(shè)施普遍得到了更新。實(shí)踐證明，凡是各采油廠重視提高防范的科技含量，先后購置安裝了輸油干線安裝了防盜、防泄漏報(bào)警裝置，在井排線路上安裝了斷線報(bào)警裝置，建成了周邊視頻監(jiān)控系統(tǒng)，都反應(yīng)準(zhǔn)確靈敏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，使企業(yè)的資財(cái)?shù)玫接行У谋Ｗo(hù)。三是群防群治，強(qiáng)基固本。要根據(jù)任務(wù)形勢，廠綜治委的各成員單位要明確職責(zé)，相應(yīng)舉辦法制培訓(xùn)班、專家講座、剖析典型案例等多種形式，加強(qiáng)了對員工的法制教育。同時(shí)，要推出保衛(wèi)油田作出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高了員工保衛(wèi)油田的積極性。實(shí)踐證明，廣大員工在企業(yè)利益受到侵害時(shí)，敢于挺身而出，先后制止了多起侵害企業(yè)利益的犯罪行為。。對于油田的油田保衛(wèi)部門，要做好隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高、車輛設(shè)備的配備、提高保衛(wèi)隊(duì)員的待遇、嚴(yán)格考核錄入機(jī)制等工作， 才能較好地發(fā)揮專業(yè)人員的力量。

二、要搞好“平安采油廠”的創(chuàng)建，必須協(xié)調(diào)各成員單位，多措并舉，確保廠區(qū)平安

一是在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。一年來，各采油廠的綜治委要組織協(xié)調(diào)廠工會和信訪部門，扎實(shí)開辟了6條民主渠道，召開懇談會，接待員工的來訪，以便化解了矛盾，溝通了思想，妥善解決各類事項(xiàng)和問題。還要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，各采油廠可以通過工會困難補(bǔ)助、黨費(fèi)補(bǔ)助特困黨員、祝賀子女升學(xué)和醫(yī)院慰問病人等四條途徑，為困難員工、特困遺屬、軍烈屬、患重大疾病的家庭和離退休員工，支出送溫暖資金，來保持了全廠員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。還要協(xié)調(diào)組織個(gè)方面力量，在春節(jié)、元宵節(jié)、兩會、世博會等關(guān)鍵時(shí)期和敏感日期，與轄區(qū)平安共建單位，對轄區(qū)內(nèi)的“法輪功”頑固分子重點(diǎn)人24小時(shí)監(jiān)控，粉碎他們妄圖伺機(jī)干擾有線電視信號、進(jìn)行傳播反動(dòng)信息的陰謀，來凈化了社會環(huán)境。

二是在油區(qū)環(huán)境整治上下功夫。各采油廠轄區(qū)內(nèi)的違法違章建筑，藏污納垢，危害油田平安。各采油廠要大力清楚，在鞏固成績和油區(qū)環(huán)境整治上狠下功夫。還要組織組織人事部、企管法規(guī)部和保衛(wèi)大隊(duì)等成員單位，出臺了本轄區(qū)的油田區(qū)域內(nèi)屬地管理責(zé)任追究實(shí)施辦法，來進(jìn)一步明確落實(shí)了從各級領(lǐng)導(dǎo)到崗位員工的防范責(zé)任，所有的防范目標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人，并始終監(jiān)督執(zhí)行，從而保證反彈的違法違章建筑得到及時(shí)清理。

三、要搞好“平安采油廠”的創(chuàng)建，必須溝通社會各界，企地共建，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)治體系

一是警企聯(lián)動(dòng)保平安。只有優(yōu)勢互補(bǔ)、警企攜作，才能共同確保油田長期穩(wěn)定。第一，要建立聯(lián)席會議制度。各采油廠的保衛(wèi)大隊(duì)要與各轄區(qū)的油田公安分局進(jìn)駐單位形成每月召開一次聯(lián)席會議機(jī)制，分析總結(jié)前一個(gè)階段的工作情況，并對以后的工作提出意見，切實(shí)做到了在實(shí)際工作中步調(diào)一致，提高打擊效果。第二，建立警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要根據(jù)形勢，適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到部署時(shí)共同落實(shí)，整治效果達(dá)到最佳化。第三，建立節(jié)假日巡護(hù)制度。在節(jié)假日，共同組織工作組對重點(diǎn)輸油管線加強(qiáng)巡查，對進(jìn)出油田的主要路口進(jìn)行查訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，確保節(jié)假日期間的安全。第四，建立信息反饋制度。雙方加強(qiáng)日常情報(bào)溝通，做到轄區(qū)每一個(gè)角落出現(xiàn)新情況，立刻就能及時(shí)溝通，做到預(yù)防到位，打擊迅速，合力整治打擊違法犯罪分子。

二是地企聯(lián)防促平安。各采油廠的平安創(chuàng)建活動(dòng)必須爭取地方政府的支持，聯(lián)手共創(chuàng)平安，打造雙贏體制。各采油廠要與政府綜治部門、街道、社區(qū)及地方企業(yè)創(chuàng)安單位保持著密切地關(guān)系，日常工作中，按時(shí)召開聯(lián)席會議，把聯(lián)防聯(lián)治工作做到制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化，定期溝通創(chuàng)安工作情況。以便更好地在維護(hù)穩(wěn)定方面相互支持和幫助，既增進(jìn)了轄區(qū)地區(qū)各單位之間的友誼、發(fā)展，又促進(jìn)一方油區(qū)的平安，作到了合作雙贏。

三是全員動(dòng)作創(chuàng)平安。在創(chuàng)建“平安采油廠”上，各采油廠綜治委要求各單位都承擔(dān)起分內(nèi)職責(zé)，做到上下動(dòng)員，齊抓共管，多管齊下。常年督促各礦（大隊(duì)）綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真抓好員工的落實(shí)。統(tǒng)一制定了所有崗位的防范責(zé)任責(zé)任書，與生產(chǎn)要害部位、治安重點(diǎn)部位和采油女工崗位的員工進(jìn)行簽訂，全部實(shí)行責(zé)任落實(shí)到人，形成了人人了解創(chuàng)安、人人參與創(chuàng)安的局面。同時(shí)要搞好“創(chuàng)平安采油礦”“創(chuàng)安全崗位”、“安全井站”活動(dòng)， 能夠較好地杜絕死角，確保采油廠的重要崗位人員和生產(chǎn)要害單位安全無事故。