論國九條“救命藥方”的長期療效

10月12日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議研究確定的支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施，被概括為支持小微企業發展的“國九條”。

在溫州民企老板頻頻“跑路”的背景下，國務院支持小型和微型企業發展的金融、財稅優惠政策終于灑向了眾多“小微”。 這如甘霖般的雨水或救活一批瀕臨倒閉的小企業，但長遠來看，“國九條”只是面臨危局的一劑“救命藥方”，中小企業轉型發展、壯大所需的資金保證更期盼能獲得“國策”禮遇。

民間借貸“異化” 小微企業生死存亡

錢荒、電荒、人荒……中小企業近期困難重重。全國工商聯調研發現，中小企業特別是小型、微型企業所承受的經營壓力，可能已經超過2008年國際金融危機時。中小企業經營困境引起了多部門的關注。幾乎在同一時刻，工信部、銀監會、中國中小企業協會等多個部門和社會團體對中小企業展開調研。

商務部一季度對外貿易報告顯示，要素成本進入集中上升期，原材料價格持續攀升，招工難和用工成本增加，成為當前困擾企業經營的突出問題。雖然遇到的難題與2008年金融危機時如出一轍，但小微企業卻認為眼下的困難更難克服。

問題的部分根源或許就在民間借貸的“異化”。雖然大部分企業在受訪過程中都不愿意承認有民間借貸行為，而實際上，在小企業發展過程中，特別是萌芽階段，民間借貸起到了關鍵作用。

就融資難而言，我國的一些學者已多次證明，盡管國有部門對經濟增長的貢獻率約為40%，貸款卻占金融機構貸款總量的80%，而大量的以中小（微）企業為主的民營企業對中國經濟增長貢獻率約為60%，其貸款卻占不到正規金融機構貸款總量的20%。