讓“文建明工作法”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地生根

“文建明工作法”不僅是文建明長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是我們黨近年來加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一系列思想和方法的提煉。學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，就是為新時(shí)期推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)提供了一座“跨河之橋”、一葉“渡河之舟”。從這個(gè)角度講，讓“文建明工作法”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地生根，意義特別重大。

“文建明工作法”蘊(yùn)涵著現(xiàn)代管理思想。學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，第一感受是“簡單”，它既繼承和發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)基層工作方法在新時(shí)期仍然適用的部分，又大膽進(jìn)行了創(chuàng)新，蘊(yùn)涵著分權(quán)管理、目標(biāo)管理、績效管理、系統(tǒng)管理等現(xiàn)代管理思想。我們要圍繞廟壩鎮(zhèn)建設(shè)“全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)”、石河鎮(zhèn)推進(jìn)“新農(nóng)村綜合體建設(shè)”等主題，進(jìn)行特色性實(shí)踐，努力在實(shí)踐中探索“文建明工作法”的奧妙所在。力爭把廟壩鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成全縣學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的樣板、建成全市學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的示范點(diǎn)。

“文建明工作法”充滿了著眼實(shí)用的實(shí)踐屬性。學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，第二感受是“實(shí)用”，它針對(duì)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作特點(diǎn)，給出了解決之道。我們一定要把握其著眼實(shí)用的實(shí)踐屬性，做到在實(shí)踐中去認(rèn)識(shí)、運(yùn)用和發(fā)展。大竹縣要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中全面推行“五個(gè)一線工作法”，即逗硬落實(shí)下村考勤制、民情日記制、駐村雙向選擇制，工作在一線推進(jìn)；逗硬落實(shí)工作“預(yù)決算制”，年初“建賬”、每月“查賬”、年底“交賬”，工作在一線考核；實(shí)行問題解決回訪制、銷號(hào)制，工作在一線落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年工作有創(chuàng)新，農(nóng)村基層黨建每年有亮點(diǎn)，工作在一線創(chuàng)新；全面推行對(duì)接群眾需求承諾、真抓實(shí)干踐諾、組織群眾評(píng)諾“三諾制”，工作在一線檢驗(yàn)。

“文建明工作法”彰顯出既集成又開放的發(fā)展力。學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，第三感受是“系統(tǒng)”，它將各種方法有機(jī)結(jié)合，使之相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充。我們一定要把握它的發(fā)展力特征，科學(xué)研究和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)中遇到的一些突出問題。今后，大竹縣要結(jié)合激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力的成功實(shí)踐和學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，全面加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)的探索力度；要大力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核體系創(chuàng)新，合理分配各項(xiàng)考核內(nèi)容的權(quán)重比例，以科學(xué)的考核體系引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委走出“事務(wù)型”怪圈；要大力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委治理機(jī)制創(chuàng)新，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理和村民自治有效銜接、良性互動(dòng)。

（作者系大竹縣委常委、組織部長）