以會計規范為主線 構建學生專業知識體系

［摘要］ 會計工作是實踐性較強的工作，中等職業學校在專業教學過程中必須遵循理論聯系實際的內在要求。會計規范是會計工作的指導性文件，我們在專業教學過程中，必須將學生的專業知識體系與會計規范體系緊密聯系，才能實現為社會培養會計實務工作人才的目標。

［關鍵詞］ 中等職業學校； 會計規范體系； 會計專業教學

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 16. 078

［中圖分類號］G718.3 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673 - 0194（2011）16- 0125- 03

20世紀９０年代，由于我國經濟發展水平躍上了新的臺階，經濟領域對會計專業人才的需求大大增加，會計專業的辦學規模空前擴張，中等職業學校的會計專業也成為熱門專業。進入２１世紀以后，會計專業人才相對過剩，尤其是初、中級會計專業技術人才。與此同時，我國會計規范體系在適應社會經濟發展要求和借鑒國際會計慣例的基礎上，產生了深刻的變化。所以，中等職業學校的會計專業教學，必須充分考慮影響會計專業人才培養的內外在因素。在專業教學過程中，我們既要研究學生專業知識體系的構建途徑，也要研究我國會計規范體系的發展變化；既要研究會計理論對會計規范的影響，也要研究會計規范對會計理論的反映。因此，在會計專業教學過程中，我們提出以會計規范為主線，構建學生專業知識體系的教學目標。

一、中等職業學校會計專業的教學現狀

當前，在中等職業教育過程中，會計專業課程體系中主要包括基礎會計、財務會計、成本會計、財務管理、審計基礎、稅收基礎、經濟法等專業課程，同時輔以相應的專業實習。這種課程體系能夠滿足學生對會計工作基礎規范、會計核算流程以及會計事項的具體核算方法的學習，相關專業課程能夠滿足學生對財務管理、審計基礎、稅收基礎、經濟法等方面基礎知識的學習。這些課程可以保證學生有一定的專業理論基礎知識和實踐操作能力，以便滿足學生將來適應工作崗位或者繼續深造的要求。

但是，這種課程體系沒有完整地反映我國會計規范體系。盡管專業課程能夠較多地反映會計規范的要求，但是缺乏必要的系統性、連續性。尤其是對會計專業知識方面時間性、政策性強的內容反映得比較少，比如會計制度、會計準則的制定和實施等方面。這種情況集中體現在會計專業課程與我國會計規范體系銜接不夠。其原因主要有：① 會計專業教育應保持自身的系統性和前瞻性。而會計規范發展變化快，完全以會計規范組織教學容易導致學生的專業知識陳舊、過時。② 會計專業教學應注重理論分析，需要讓學生知曉前因后果。而會計規范僅僅明確了應該怎樣做和可以怎樣做。

會計專業教育與會計規范銜接不夠，導致會計專業教育過程中只注重會計專業知識固有的體系，而忽視會計規范對會計實務工作的指導和約束；導致學生適應具體工作崗位的能力不強，他們需要較長的磨合期才能逐漸適應工作崗位。所以，我們需要積極探索專業教學改革的有效途徑和方法。

二、以會計規范為主線，構建學生專業知識體系的必要性

隨著我國會計規范體系的逐漸成熟、完善，我們在注重學生對專業知識學習的過程中，一方面，要培養學生掌握一定的專業理論知識；另一方面，要以會計規范為主線，構建起學生的專業知識體系。其必要性主要表現在：

（１） 學生適應工作崗位的需要。中等職業學校會計專業教學目標，主要是為社會培養具有一定會計專業技術的人才。當前，我國會計規范體系在專業教學中反映得不盡完善，會計專業教學往往側重于對每一個問題進行全面的、透徹的分析研究，而忽視了對會計規范聯系會計工作的具體服務對象、服務范圍的針對性教學，更沒有注重以會計規范為主線構建學生的專業知識體系。所以，為了學生更好地掌握和運用專業知識，我們必須以會計規范為主線構建學生的專業知識體系。

（２） 學生提高專業技能的需要。學生就業后，在實際工作崗位上需要不斷發展進步，從專業知識到專業技能，從服務對象到具體會計工作崗位，都有一個不斷發展變化的過程。因而，學生需要結合實際工作崗位，不斷學習專業知識、更新專業知識，才能提高自己的專業技能。所以，學生必須了解掌握我國會計規范體系，有針對性地加強學習專業知識、更新專業知識，與時俱進，提高自己適應社會的能力。

三、以會計規范為主線，構建學生專業知識體系的途徑和方法

我國會計規范體系在建設過程中，積極吸收和借鑒了國際會計準則和國際財務報告準則的經驗，使得我國會計規范在充分考慮我國具體國情的同時，與國際會計標準保持了較好的協調與溝通。所以，我國當前的會計規范體系具有鮮明的時代性、科學性，在我國會計規范變革過程中，具有歷史性里程碑意義。因此，我們有必要以會計規范為主線，構建學生的專業知識體系，具體途徑和方法主要有：

１． 掌握會計規范體系現狀，學習專業知識

我國會計規范體系的內容主要包括：全國人大常委會制定的《會計法》、《注冊會計師法》等，屬于法律層次；國務院制定的《企業財務會計報告條例》、《總會計師條例》等，屬于行政法規層次；財政部制定的會計制度、會計準則及會計管理監督規范，屬于部門規章和規范性文件層次。此外，還有地方性法規和規章。它們之間的關系是：在我國的會計法、企業財務會計報告條例、總會計師條例等法律法規統馭下形成了我國會計準則體系、會計制度體系以及會計管理、會計監督規范體系。

（１） 我國的會計準則體系。目前，我國會計準則在借鑒國際經驗和結合我國國情的基礎上，形成了適應我國社會主義市場經濟發展要求的會計準則體系。我國會計準則體系主要包括企業會計準則體系和非企業會計準則體系。①我國企業會計準則體系包括基本會計準則和具體會計準則。１９９２年以來，我國在企業基本會計準則的基礎上，先后制定實施了１６項企業具體會計準則。２００６年２月，我國財政部公布了《企業會計準則——基本準則》和３８項具體會計準則。同年１０月，財政部制定了《企業會計準則——應用指南》。這些新準則要求自２００７年１月起首先在上市公司范圍內施行，鼓勵其他企業執行。執行３８項具體會計準則的企業不再執行原會計準則和會計制度。２００８年以來，我國越來越多的企業開始執行新企業會計準則，原有的會計準則和會計制度將逐步退出歷史舞臺。②我國非企業會計準則體系主要有事業單位會計準則。它對我國有關部門制定實施事業單位會計制度發揮了較好的指導作用。所以，學生必須全面了解我國的會計準則體系，并關注其發展變化。

（２） 我國的會計制度體系。當前，我國會計制度體系根據規范的對象不同分為企業會計制度體系和非企業會計制度體系。①企業會計制度體系以《企業會計制度》、《金融企業會計制度》、《小企業會計制度》為主體，還包括《合伙企業會計制度》、《個體企業會計制度》等。１９９２年，我國會計制度改革時，實行分行業的會計制度體系，共有１３個行業會計制度。隨著社會的發展變化，分行業的企業會計制度已經不能適應社會發展的需要。１９９９年，我國首先從修改《會計法》開始，在《會計法》中明確了國家實行統一的會計制度。此后，財政部先后制定了《企業會計制度》（２００１年１月１日起施行）、《金融企業會計制度》（２００２年１月１日起施行）、《小企業會計制度》（２００５年１月１日起施行）。在企業會計制度體系中，財政部還分別針對執行《企業會計制度》、《金融企業會計制度》的企業制定了特殊行業會計核算辦法和特殊業務會計處理暫行規定等。如針對執行《企業會計制度》的企業已經制定實施了電信企業、施工企業等１０個特殊行業會計核算辦法。②我國非企業會計制度體系中主要包括《總預算會計制度》（１９９８年１月１日起執行）、《行政單位會計制度》（１９９８年１月１日起執行）、《事業單位會計制度》（１９９８年１月１日起執行）、《醫院會計制度》（１９９９年１月１日起執行）、《高等學校會計制度》（１９９８年１月１日起試行）、《中小學會計制度》（１９９８年１月１日起試行）、《科學事業單位會計制度》（１９９８年１月１日起執行）、《民間非營利組織會計制度》（２００５年１月１日起施行）、《村集體經濟組織會計制度》（２００５年１月１日起施行）等。對于我國的會計制度體系，學生要了解各類會計制度的適用對象和適用范圍，以便將來能夠結合具體工作崗位加強專業知識的學習。

（３） 我國的會計管理規范體系。我國會計管理規范體系包括會計工作管理規范體系和會計工作人員管理規范體系。①我國會計工作管理規范體系主要包括：《會計基礎工作規范》（１９９６年）、《會計基礎工作規范化管理辦法》（１９９７年）、《會計檔案管理辦法》（１９９８年修訂）、《會計電算化管理辦法》（１９９４年）等。②我國會計工作人員管理規范體系主要包括：《會計從業資格管理辦法》（２００５年修訂）、《代理記賬管理辦法》（２００５年修訂）等。這些方面的專業知識已經包含在有關的課程中，但學生需要更加系統地、全面地掌握這些會計管理規范，提高自己適應會計工作崗位的能力。

（４） 我國的會計監督規范體系。我國《會計法》規定，會計監督的形式包括內部監督、社會監督和政府監督。為實現會計監督職能，我國制定了一系列會計監督規范，如：２００１年開始，我國財政部制定實施了《內部會計控制規范——基本規范（試行）》及若干具體規范，其中具體規范包括貨幣資金、采購與付款、銷售與收款、工程項目、擔保、對外投資等內部會計控制具體規范。又如，２００１年財政部制定的《財政部門實施會計監督管理辦法》等會計監督規范。學生在實際工作中需要了解這些具體的會計監督規范，以便結合會計工作崗位，認真履行會計監督職能。

２． 把握會計規范體系發展，更新專業知識

隨著社會經濟的發展，我國需要針對會計領域出現的新事物、新問題，不斷地修訂、完善我國的會計規范體系。所以，學生在了解我國會計規范體系現狀的基礎上，也需要把握我國會計規范體系的發展變化，及時更新專業知識。

（１） 掌握制定會計規范的主體。我國的會計規范主要由國家權力機關、行政機關制定實施，其中主要是財政部門。財政部門為了實現行政管理職能，根據社會發展的需要，結合會計理論研究的成果和會計實務工作的發展，需要不斷制定相應的會計規范或者修改原有的會計規范。所以，學生需要了解這些部門的工作動態，關注會計規范領域改革的動向。同時，我們也要認識到會計理論研究和會計實務工作是會計規范發展的主要推動力。

（２） 把握傳遞會計規范的載體。會計規范的發展變化，需要通過各種渠道向社會公布。因而，學生需要掌握獲取會計規范的來源渠道，主要應把握以下幾個方面：①關注專業期刊報紙。在會計實務工作中，《會計研究》、《財務與會計》、《財會通訊》、《財會月刊》、《財會世界》等期刊報紙是我們獲取專業知識的良師益友。其中專家學者的學術觀點、研究成果，對推動會計規范發展有著舉足輕重的作用，對于我們學習、理解新的會計規范比較有益。②關注專業網站。會計專業網站主要有4類：一類是有關政府網站，如財政部網站（ｗｗｗ．ｍｏｆ．ｇｏｖ．ｃｎ）；一類是科研機構網站，如中國會計學會網站（ｗｗｗ．ａｓｃ．ｎｅｔ．ｃｎ）；一類是有關高等院校的專業網站，如3個國家會計學院的網站，廈門大學、上海財經大學等高等院校的專業網站；還有一類是比較有影響的網站，如中國會計視野（ ｗｗｗ．ｅｓｎａｉ．ｃｏｍ ）、法律圖書館（ ｗｗｗ．ｌａｗ－ｌｉｂ．ｃｏｍ）。

此外，會計工作人員在會計實務工作中，不僅需要掌握比較全面的會計專業知識，而且需要了解掌握與會計實務工作相關的專業知識，比如審計、稅收法規、證券金融等方面的專業知識。學生了解掌握這些專業知識，不僅有利于適應會計工作崗位，而且有利于拓展自己的職業空間，提高自己適應社會的能力。

主要參考文獻

［１］ 陸建橋． 關于我國會計標準體系及其建設問題［Ｊ］． 財會通訊：綜合版，２００５（１）．