京牌車融資租賃N大謎團

隨著去年底北京緩堵政策的出臺，單位和個人要取得北京市小客車配置指標的，需要辦理搖號登記，京牌身價陡增。但面臨大量的汽車剛性需求，各種對策也紛紛出現，其中之一就是“以租代售”，“融資租賃”這一名詞開始進入北京民用車領域。近日，本報記者帶著疑問走訪了一些辦理此業務的4S店。

（1）

真的是融資租賃？

記者首先來到一家自主品牌4S店資訊融資租賃業務。該店幾天前剛剛在各大門戶網站發布了辦理“融資租賃”的廣告。

融資租賃是指出租人根據承租人對租賃物件的特定要求和對供貨人的選擇，出資向供貨人購買租賃物件，并租給承租人使用，承租人則分期向出租人支付租金，在租賃期內租賃物件的所有權屬于出租人所有，承租人擁有租賃物件的使用權。租賃人在承租期間屆滿時享有對租賃物的優先購買權。

但該店銷售人員在向記者介紹該業務時卻明顯混淆了融資租賃的概念，“車歸您，但是這個車戶名不是您自己，落在我們公司名下，全款買車，永久性使用。”

所謂的“融資租賃”，究竟是租還是買？如果是租，則車的所有權不是消費者的，根據相關法規，融資租賃合同到期后，消費者可以選擇購買、續租或不續租。如果是這樣，則無所謂“買車”，而且要求付全款，實際上已經剝奪了消費者“租”的權利。如果是買，則已經完全不屬于融資租賃的范圍了。

另外，在該4S店辦理此項業務還要求消費者繳納23000元的“牌照手續費”。對于牌照，這位銷售人員向記者介紹：“永久性使用。只要不換車，就能用。”

這位銷售人員繼續向記者解釋，車牌均為以4S店的名義辦理的，“走的是公戶”，而費用方面，車是車錢、牌是牌錢，均可開發票。

（2）

汽車所有權歸誰？

對于“買車”這一說法，看來并非銷售人員的口誤，因為她一再強調消費者對車的所有權。“這個車歸您個人所有，相當于就是你的。好事是您的，壞事也是您的，協議上寫的特別清楚。”

但是，既然汽車戶名是在4S店名下，又怎么能說所有權是消費者的呢？當合同協議上的條款與汽車登記產生沖突時，一旦發生糾紛又會怎樣？

記者找到了北京國泰證信法律顧問中心，咨詢了相關情況。一位法律顧問告訴記者，汽車屬于動產，并且適用登記公示的辦法，在法律效力上，登記高于協議。也就是說，一旦發生糾紛，消費者僅憑著一紙合同，在法律地位上是處于劣勢的。

并且，在4S店提供的《融資租賃合同》中，記者注意到有如下條款：“乙方應承擔甲方因履行或保護本合同項下甲方權利而產生的費用，包括但不限于收回和處分租賃物而發生的費用等。”其中甲方為4S店，乙方為消費者。可見，4S店已經將收回和處分汽車的狀況考慮其中。而對于消費者如何保障4S店承諾的所有權，法律顧問無奈的表示，“只能依靠4S店的信用。”

（3）

牌照租賃自動續簽如何保證？

除了汽車的所有權以外，牌照的使用權也令人擔憂。在4S店銷售人員向記者提供的合同上，牌照的租賃期限上赫然填寫著：12個月。

對于記者的疑問，銷售人員答道：“之后我們就直接給你續簽了，不簽12個月是不生效的。”

可是，對于12個月之后的費用等問題，該合同則只字未提。對此，銷售人員的解釋是：“之后沒有租金。這個就不算租了，相當于兩萬三已經把牌買下來了。牌就是你的，沒有租不租之說。但是掛在公司名下，走正常法律程序就需要這個合同。因為現在是不允許這么做的，不允許連帶牌一塊賣的。”

又是“買下來”？經過一番“買”與“租”的交戰，這之間的界限已經完全模糊，其中消費者與4S店的權利義務關系也愈加混亂。究竟會不會續簽？究竟會不會再收費？但想想汽車的所有權問題，答案也只有“依靠4S店的信用”了。

該4S店銷售人員還向記者承諾，一旦政策轉變或者消費者搖到號，店方會隨時幫消費者過戶。“因為牌掛在我們名下，我們簽了協議，如果發生特別大的事故，我們肯定是有責任的，所以能夠過到您名下的話我們會盡快辦理的。”

問題是，如果消費者搖到了號，何須再過戶一個號牌？也無法再過戶一個號牌！

（4）

不能公正怎定效力？

北京市現行對汽車租賃的管理規定仍然是2002年頒布的《北京市汽車租賃管理辦法》其中并沒有對融資租賃的規定。在近十年后的今天，該“管理辦法”顯然已經相對滯后。據悉，北京市對汽車租賃行業新的管理辦法已經有了草案，正在征求相關部門意見。

新的辦法出臺后，如果有對各汽車廠商、4S店、租賃公司現行模式的限制條款，又該如何處理？若出現禁止類似行為的規定，消費者豈不是竹籃打水一場空？

該4S店銷售人員對此卻不以為然，她信心滿滿地告訴記者：“查不了，查的話咱們這個協議什么都應付得了，這個是有用的，這是很多律師都判定過的，是研究出來的，肯定沒問題。”

雖然我國法律實行舊法優于新法的原則，也就是不追究新法未出臺時不符合新法規定的法律行為，但12個月的牌照租賃期限依然令人擔憂，續簽合同若在新法發布后，則必須按照相關法規的規定重簽協議。屆時消費者的權益將難以保障。同時，該銷售人員也承認，4S店所提供的合同及協議無法通過公證機構的公證。對此，北京國泰證信法律顧問中心的法律顧問告知記者，目前公正公司無法就所有權問題進行公證，所以消費者想通過公證公司證明雙方之間的合同關系是行不通的。

（5）

法律不管誰來管？

對于汽車及牌照所有權等問題涉及的法律問題，該4S店內銷售人員明顯不是內行。“因為車牌在我們名下，您買了它咱們之間有扯不清的關系，法律一概不管。但是咱們有這個協議，寫得非常清楚。”

不過對于該店所屬總公司的開展融資租賃的運營模式，這位銷售人員卻非常有信心。她向記者介紹，該4S店屬于龐大集團，而龐大集團旗下17個品牌的4S店都在實行此模式，龐大集團為實行這一運營制度還專門成立了龐大樂業租賃有限公司，“包括這個協議也是三方協議，這個車是掛在龐大樂業的名下，所以有租賃的服務，我們4S店沒有租賃的服務，所以相當于他們從我們這買車，然后您再從租賃公司租的車。”

據了解，去年3月底，商務部國家稅務總局確認了第六批融資租賃試點企業，唐山龐大樂業租賃有限公司名列其中。

但是，龐大樂業租賃有限公司卻不能辦理此項業務。“必須走4S店的程序，因為款都是我們的，我們自己辦一個4S店再辦一個租賃公司，反正把這個手續辦下來。我們現在都屬于上市公司。肯定沒有問題。整個公司都是這樣做的。”

另外，該銷售人員還透露，龐大集團旗下不同品牌的車“賣”牌照的價格也不同，有的四萬多，有的七萬多不等。

但無論該銷售人員多么有信心，總會有出現問題的可能。一旦出現糾紛，除了雙方調解外，可能只有民事訴訟一條渠道了。無奈的是，消費者在這樣的合同關系中始終處于劣勢，在相關領域法律法規不健全的情況下，法律可能無法維護消費者的權益。

（6）

大量京牌何處來？

該4S店內能夠辦理融資租賃的僅有一款售價七萬左右的車型，相比之下，23000元的牌照“手續費”已經占到車價的三分之一左右。對于使用牌照的手續費，銷售人員稱這是辦理牌照的成本費，“上個月23號辦的 ，辦了一大批車，辦這個牌需要各種手續，包括送禮呀、托關系呀，把這批牌上了，花銷也挺大的。”

另外，銷售人員向記者透露，在龐大集團旗下的17個4S店中，該店辦下來的號牌最多，達70套；廣汽本田4S店辦下來49套；其他15個品牌的4S店均辦下來30套左右。粗略一算，該集團公司僅上個月辦下來的號牌就達570套左右。

這么多京牌是怎么辦下來的？是租賃公司的指標嗎？

2011年全年，北京將產生4800個營運小客車指標，其中汽車租賃企業有望獲得3000個購車指標。但6月3日，北京市交通委運輸管理局對第一期全市租賃小客車新增數量配置結果進行公示顯示，共有109家企業無須參加購車搖號，分享首批2000個購車指標，其中最多的也只有183個。

龐大集團旗下4S店所掌握的570套左右京牌的驚人數量是如何辦下來的？記者沒有得到正面的答復。

編輯部論戰

這一選題的采訪結果在辦公室引發了熱烈的討論，大家各執一詞，從不同的角度提出了自己的看法。

喆哥：龐大樂業租賃有限公司是試點企業，肯定會重視自己的信譽，因這關系到企業的長遠發展。歸根到底，信用制度才是最重要的，在歐美發達國家，因為信用制度比較健全，這種做法非常普及。

楊大姐：雙方權利、責任的界限非常模糊，消費者沒有有力的保障，一旦廠家推卸責任，消費者會非常被動。