
“人活著,錢沒了”,未富先老的中國,越來越多的人已經(jīng)感受到老齡化社會的沉重包袱。據(jù)調(diào)查,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,到2030年,中國將成為全球人口老齡化程度最高的國家。面對正在跑步進(jìn)入老齡化的現(xiàn)狀,缺失的養(yǎng)老服務(wù)成了最大的“危機(jī)”。面對中國超過3000萬需要護(hù)理的老人,投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成了新的“藍(lán)?!?。
“雙獨”夫妻的苦惱
老齡化問題聽上去很遙遠(yuǎn),但其實已經(jīng)日益逼近。
身為獨女、28歲的梁琳頭一次陷入這樣的困境:公公痛風(fēng)住院,母親又不慎摔傷了腰,一直由母親照顧的外公的飲食起居落到了梁琳身上。而她和同樣身為獨子的丈夫既要忙于上班,還有兩歲多的兒子需要照顧……雖然找了護(hù)工,但夫妻倆早已焦頭爛額。
“有時候真希望能長出三頭六臂。”梁琳感慨道。梁琳在博客上找到了同路人一大群雙獨(夫妻雙方都是獨生子女)在她的博客上留言,交流“四老一小”的壓力和苦惱,這讓她覺得自己并不孤單。
梁琳確實并不孤單,隨著中國30年的計劃生育,跟她類似的家庭在中國漸漸成為常態(tài)。《中國財政政策報告2010/2011》指出,中國正快速步入老齡化社會,2015年勞動人口將開始下降,老齡人口加速上升,到2039年,我國將出現(xiàn)不足兩個納稅人供養(yǎng)一個養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面,預(yù)計2050年中國60歲以上老年人將占3成,達(dá)31%。
“一床難求”的尷尬
在這場關(guān)注老齡化的浪潮中,養(yǎng)老服務(wù)市場供給缺口巨大成了突出問題。
全國幾次較大規(guī)模調(diào)查的數(shù)據(jù)表明,據(jù)統(tǒng)計,目前中國老齡人口已超過1.67億,約有3250萬老年人需要不同形式的長期護(hù)理。相關(guān)調(diào)查還表明,目前專為老年人提供服務(wù)的設(shè)施嚴(yán)重不足,服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊,老齡服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需要,是“短板”之中的“短板”。僅以養(yǎng)老床位測算,按照國際通行的5%的老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),我國至少需要800多萬張床位,而現(xiàn)在只有約250萬張,只占1.5%,與5%的老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的國際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),達(dá)550多萬張。
在調(diào)查中,記者了解到,成都的社會化養(yǎng)老體系已走在全國前列,但與日益增長的養(yǎng)老需求還存在較大差距。據(jù)最新統(tǒng)計,成都60歲以上的老年人口已超過200萬,各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位總數(shù)為3.6萬多張,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普及率只達(dá)到了1.8%。目前成都民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共33所,多為民辦,因為費用問題,入住率并不高。而在很多公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,都存在“一床難求”的尷尬。記者了解到,目前,公辦的成都市第一社會福利院共有576張床位,幾乎長期處于飽和狀態(tài)。該福利院院長張曉萍稱:“目前,有200多人正在排隊期待進(jìn)駐,天天還有源源不竭的電話咨詢,第一社會福利院從來不愁進(jìn)住率?!?/p>
常年虧損的疑惑
雖然養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求,但記者在走訪中了解到,成都目前在運行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,能夠盈利的卻寥寥無幾。
2006年開辦的成都三圣鄉(xiāng)的荷塘老年公寓,是一家民辦養(yǎng)老院,這里的經(jīng)營狀況,一直讓老板李棟梁憂心忡忡。“來這里的老人,大多數(shù)是看中三圣鄉(xiāng)空氣好,但對公寓條件并不怎么滿意。有的人看到敬老院不成規(guī)模,房間不成套,轉(zhuǎn)身就走了。”李棟梁說,租的房子結(jié)構(gòu)不好改,無法擴(kuò)大規(guī)模,這是長期困擾他的心結(jié)。“如按照市場價買土地自建房,要上千萬一畝,買不起。想多租一點,但租不到,而且過于分散也不好管理”。
李棟梁說,5年前,這里還是一個農(nóng)家樂。他租下來后,投入20萬,簡單改造后,請了5名護(hù)理,老年公寓就開業(yè)了?!?年前放棄家鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)來成都時,我打算慢慢擴(kuò)展規(guī)模,把養(yǎng)老院辦大。但如今,在這個租的房子里,安裝水電非常不易,連裝個空調(diào)都覺得困難,更不要說把規(guī)模辦大了”。
位于郫縣紅光的成都晚霞生態(tài)村占地140畝,是一個集健身房、公園、茶房、歌廳等設(shè)置為一體的大型養(yǎng)老院。80歲的老張在這里住了3年,覺得很滿意?!斑@里住了80多個老人,公寓員工有30多人,很熱鬧。”生態(tài)村法人董建明告訴記者,晚霞村自建成以來一直虧損,現(xiàn)在才勉強(qiáng)持平。一百多張床位根本算不上規(guī)模。“規(guī)模上不去,成本就降不下來,如果要正常經(jīng)營,收費就會比國辦養(yǎng)老院高。這樣又導(dǎo)致一部分老人住不進(jìn)來。我們也很為難?!倍鞅硎荆耙驗橐刂瞥杀荆械膯T工文化低、非專業(yè)化。加上這在中國是一個新興行業(yè),很多人不愿來做這個工作,服務(wù)質(zhì)量上不去,更談不上縱深和專業(yè)管理了”。
他還告訴記者,養(yǎng)老院除了享受福利事業(yè)免稅的政策外,沒有其他的扶持措施,水電氣也是按照商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來收的。
風(fēng)投帶來的希望
“ 對于養(yǎng)老企業(yè)而言,規(guī)模上不去,就不可能有盈利。面對即將到來的機(jī)遇,養(yǎng)老行業(yè)不引入社會資本,就很難產(chǎn)業(yè)化。”這是國內(nèi)首個獲得風(fēng)投的養(yǎng)老院親和源董事長奚志勇的說法。
確如他所說,目前中國第一代獨生子女的父母已經(jīng)到了65周歲,而70歲之后,老人的養(yǎng)老服務(wù)需求就會凸顯出來,這些需求在5年之內(nèi)會爆發(fā)出來,面對空前的機(jī)遇,國內(nèi)著名房企萬科與親和源達(dá)成協(xié)議,正式進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn)。而國際風(fēng)險投資基金摯信資本也投資1億元入股親和源。
對于投資專業(yè)養(yǎng)老項目,澳大利亞德富勤咨詢(四川)有限公司司理林良芬表示出極大的興趣:“最近我們公司在北京投資了一家養(yǎng)老院,投資額度超過6個億。如果想獲得投資,傳統(tǒng)的養(yǎng)老院可能比較難,帶私家醫(yī)院或者休閑養(yǎng)老型福利院比較容易獲得風(fēng)投的青睞?!?/p>
規(guī)劃九年尚未落實
記者從成都市規(guī)劃管理局詳規(guī)處負(fù)責(zé)人蘭正秋處了解到,從2002年開始,成都就規(guī)劃了養(yǎng)老建設(shè)用地,但究竟是按劃撥的方式還是低價有償供地的方式,目前還沒有具體可操作性的措施。成都市國土資源局辦公室主任夏超稱,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用地的確是在商業(yè)用地范疇內(nèi),“因為是盈利性機(jī)構(gòu)”。
據(jù)悉,成都市政府非常重視養(yǎng)老建設(shè),最近民政、規(guī)劃、發(fā)改委、老齡辦等部門正在研究鼓勵支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的措施。針對民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老建設(shè)用地,也在結(jié)合成都實際進(jìn)行調(diào)研。