大學生村官一般擔任村支書助理或團組織副書記等職務,他們既不是公務員,也不是傳統意義上的村干部,要明確職責,做好以下工作。
一、做好村民職業技術培訓工作
如何讓村民在職業教育中得到實惠,在學習中找到擺脫困境的出路,是大學生村官來到農村后首先要做的工作。面對農民農忙季節沒空學,農閑季節大多出去打工的分散狀況,大學生村官應從建立有勞動能力村民的人力資源檔案入手,記錄村民的特長、愛好、能力、文化程度和個人的學習意向,結合當地農業生產實際、農村產業結構調整和城市對技能型人才的需要,以市場需求為導向,確定村級獨特的人才培養模式;對不同村民確定培訓內容,并承擔聯系培訓的機構、學校、教師及申請政府撥款等任務,組織農民參加學習,使其盡快掌握1~2門實用技術。
二、構建村級信息網絡
構建本村信息網絡是大學生村官帶領村民走向外面世界,融入現代市場經濟的有效途徑。務工信息的獲取和發布是推動農村青年外出務工的基本環節,源源不斷的信息流能降低外出務工的成本。目前中國出現特有的“老鄉幫”用工現象,老鄉之間傳遞著招工信息,可信息量遠遠滿足不了需求,村民們渴望得到更多更可靠的務工信息。為此,大學生村官應積極構建本村信息網絡,開展信息公關,廣辟信息渠道,拓展務工信息來源,對在外務工的村民和留守村民實行雙向信息交流,千方百計地為本村青年聯系適合的用工單位,并利用他們回鄉探親、休假或過節的機會,組織開展形式多樣的座談聯誼活動,讓未外出的村民了解外面的世界。
三、提高村民維權意識和能力
如何提高村民的法制觀念和依法解決矛盾紛爭的意識是大學生村官的工作重點之一。農村由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大,始終是我國普法教育的薄弱環節。一些農民在發生糾紛、案件時,不是及時報案或者通過法律訴訟途徑解決,而是把化解矛盾糾紛的希望寄托在找關系上,或者采取堵橋、堵路、集體上訪等過激行為。為此大學生村官應送法律進村入戶,多在解決村民的矛盾和糾紛中進行普法宣傳。同時加強對外出務工村民合法權益的法律宣傳和法律保護。農民被稱為新中國經濟建設中“無人謳歌的英雄”,在城市里過著“二等公民”的生活,他們的合法權益常常得不到有效保護,因此,大學生村官應對外出務工人員進行相關的法律知識培訓和就業指導,使他們明明白白出去務工。
四、做好村民防疫保健工作
健康是建設小康社會的重要指標。大學生村官關注村民的身體及心理健康,做好防疫保健工作,對于化解社會沖突、提高農民生活質量有著極其現實的社會意義。目前我國農民“因病致(返)貧”現象十分突出。大學生村官在協助政府部門做好“新農合”工程的同時,要以“預防為主”,做好村民的防疫、保健工作,特別要關注的是村民的心理健康,尤其外出務工青年的心理健康。經調查發現,農村中潛在和顯性的精神病人明顯多于城市的同齡人。情緒焦慮、性格暴躁和不潔行為的經常化,已經嚴重影響到農村青年的家庭生活和社會交往。研究他們的生存狀況,給他們一些關愛,并對他們進行心理知識普及及心理疏導,像城里一樣建立心理咨詢室、情緒發泄室很有必要。
五、開展健康的文化娛樂活動
增強鄉村凝聚力,發展社會主義新農村文化建設是大學生村官又一歷史重任。當前我國農村文化發展嚴重滯后,村社區凝聚力薄弱,農村文娛生活匱乏。“治窮要先治愚,治愚必先重教”。首先,要建立和完善鄉村圖書館,收集各類書籍,免費為村民開放,把村圖書館營造成村民閑暇時的集聚地,引導其從事科學文明的生活方式,自覺地同形形色色愚昧無知、封建迷信作斗爭。其次,發展公益性民間組織,多開展健康的文化娛樂活動,增強社區凝聚力。把長期持有家庭本位思想和離散心態的人重新組織起來,通過開展各種文藝活動,改善村民的精神風貌,豐富村民的日常生活,滿足村民的精神需求,宣傳黨的方針政策,弘揚傳統美德,進而改變不良的社會風氣,增進鄉村凝聚力。
(作者單位:鄭州幼兒師范學校)