農業經濟可持續發展初探

長期以來，我國農業走的是一條傳統的粗放型增長道路，這種經濟增長方式的增長潛能已逼近極限。實踐證明，解決“三農”問題只能依靠農業自身功能的增強、產業鏈的延伸和經濟增長方式的轉變。而發展和完善農業循環經濟，是解決以上問題最為有效的途徑。

黨的十六屆三中全會明確提出，農業是中國國民經濟的基礎，農業必須實現可持續發展。農業持續發展是社會經濟可持續發展的前提，其主要目標是增加農產品產量，確保農產品有效供給；發展農村經濟，增加農民收入；保護和改善農業環境，實現資源永續利用。只有這樣，才能適合我國人多、地少、家底薄的國情，是我國農業經濟發展的方向。

當前，我國農業經濟持續發展已出現了良好態勢，涌現出一批合理利用資源和保持其良性循環的多種可持續性發展體系，形成了“生態戶”、“生態村”、“生態鄉”，并且向“生態縣”及“生態市”方向發展。面對這種形勢，農業經濟領域開拓創新、實現可持續發展已勢在必行。

1 發展持續農業是農業經濟發展的必然選擇

持續農業是以復合生態系統和可持續發展理論為基礎，運用生態學和經濟學的基本原理和方法進行經營管理的現代化農業。農業要盡快實現市場化、集約化、現代化的目標，必須發展持續農業，充分發揮農業自然資源優勢，提高綜合效益。正如江澤民同志所講的“不吃祖宗飯，不斷子孫路”。

目前，制約農業持續發展的非可持續因子很多，諸如：氣候災害頻繁，春旱、夏澇嚴重；農業類型、種植作物單一，自然資源開發利用不合理，復種指數小；重化肥、輕農肥，土壤有機質肥料含量低；森林覆蓋率低；河流、海域遭到污染，生態環境日益惡化等等，限制了農業的發展速度。

持續農業遵循生態學原理，按照生態經濟規律建立高功能的人工系統，做到低能耗、高產出、高效益、無污染的良好循環農業，充分利用生物間的量化關系，在空間、時間上形成了持續發展經濟系統；提高太陽能利用率、生物能轉化率、廢棄物的再循環率；利用先進技術，增強系統自身調節能力和抗御自然災害能力；提高生態平衡的恢復能力。以追求最大效益為目標，極大地促進農村經濟的全面發展和農民收入水平的提高。

2 農業經濟持續發展的方向

農業經濟持續發展的方向，應是以最大限度地增加農副產品產量，在滿足社會供給的同時，建立一個結構良好、功能齊全、效益巨大、環境優美、科技先進、資源可永續利用、可持續發展的經濟系統。

綜合利用資源，極大地提高初級生產能力。初級生產從本質上講就是利用綠色植物的光合作用，把太陽能轉化為化學能，把無機物轉化為有機物。迄今為止，這是人類社會賴以生存和發展的主要能源和物質基礎。有了初級生產才有可持續的多級、多層次生產。因此，我們應充分利用資源、因地制宜、合理配置，做到宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁，有計劃地開發荒原、荒灘、荒水，提高林木植被覆蓋率，增加資金和物質投入，增強農業抗逆能力，改善農業生態環境，增加農業比較效益，最大限度地增加農產品的供給水平。

保護生態環境，使經濟效益與生產效益高度統一。農業持續發展的目的是既要合理利用、配置資源，增加農產品產量和比較效益，又要注重生態環境的改善，保持生態平衡。農業持續發展要求有長遠目光，保護與改善、治理相結合。

依靠科技進步，發展持續農業，形成技術密集型農業。鄧小平同志曾說“農業最終可能是科學解決問題”。要推廣應用現代科學技術成果，大力引進新技術武裝農業，使農業持續發展成為單項科技成果組裝配套的基地。隨著農村知識密集程度的提高，逐步把以勞動密集型為主的傳統農業轉化為以知識技術密集型為主的持續農業，實現農業—技術—資源—社會良性循環的復合生態系統。

3 實現農業經濟可持續發展的主要對策

3.1 調整產業結構，劃分農業經濟區；

3.2 積極發展生態農業建設；

3.3 加強資源、環境保護與建設；

3.4 加強科學研究，建立社會化宏觀調控體系；

3.5 加強對農業和農村工作的組織領導。

農業經濟持續穩定發展是一項龐大的系統工程，是涉及農業和農村工作全局的多部門、多學科、多行業的宏觀與微觀的政府行為。因此，需要強有力的行使政府職能的各有關部門密切配合，通力協作，負責規劃、設計、組織、實施和綜合協調，制定和落實農業持續發展的各項政策，抓好導向，充分調動群眾及各方面的積極性。