農村勞動力轉移與中國城市農民工市場的波動

[摘 要]中國城市具有二元勞動力市場結構，農民工市場屬于第二勞動力市場。農民工市場的均衡模型表明，供需彈性的相對大小會影響農民工市場的自動調節，進而引起農民工市場的均衡與波動。以城市勞動力市場的構成以及城市農民工市場的波動情況為視角，中國農村勞動力向城市的轉移可分為三個階段。2003年以前城市農民工市場可以自動達到供求均衡，而2004年以后則交替出現“民工荒”和失業等勞動力市場的缺口，主要是由于農民工市場的供給和需求彈性的相對大小發生了變化。新《勞動法》增加了企業的用工成本，但尚無法確定其是否會改變供需彈性的相對大小，因而也無法確定是否引起了農民工市場的波動。短期內，政府可以通過影響供需彈性的相對大小來降低城市農民工市場的波動，長期而言，只有采取有力措施變城市二元勞動力市場為一元勞動力市場，才能從根本上解決我國農民工市場的波動問題。

[關鍵詞]勞動力轉移；農民工市場；供需彈性；新《勞動法》

[中圖分類號] F241.2 ［文獻標識碼］ Ａ [文章編號] 1673-0461（2011）12-0048-06

一、引 言

20世紀80年代以來，農村勞動力向城市的轉移成為我國一個重要的經濟現象，據估計，1983年在城市就業的農民數量只有200萬，到2007年，這一數字已高達1.37億①。一方面，對于農村來說，數量龐大的農村剩余勞動力要想提高收入，向城市轉移幾乎是唯一的選擇；另一方面，大部分農民由于受自身文化素質和城市就業體制的制約，只能在城市從事那些工資低、條件差的工作，合法權益也往往得不到保障。……